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为实现泄漏控制与修复（LDAR）精细化管理，从源头削减设备与管线组件挥发性有机物（VOCs）泄漏，南京市制定的《设备与管线组件挥发性有机物泄漏控制技术规范》（DB3201/T 1228-2024），于2024年12月27日起正式实施。
该文件由南京市生态环境局提出，南京市生态环境保护科学研究院牵头制定，是全国首个地级市级别关于VOCs泄漏控制的技术规范。
首次在标准适用范围中明确将储油库、加油站纳入LDAR范围，为全市储油库、加油站开展LDAR工作提供依据。（本文件规定了设备与管线组件挥发性有机物泄漏源头控制要求、泄漏检测与修复要求、质量保证与控制等内容。本文件适用于工业企业、储油库、加油站设备与管线组件挥发性有机物的泄漏控制与管理）
为鼓励企业做好源头削减，减少重复泄漏密封点，本标准规定了源头控制要求。一方面严要求，明确企业泵、压缩机等连续两年检测出现三次严重泄漏，需三个月内完成设备密封等级提升或者设备更新，且优先选低（无）泄漏设备。另一方面真豁免，在确保生产安全的条件下，鼓励企业优化工艺系统，精简不必要的密封点数量；使用低（无）泄漏设备或正常工作时始终处于负压状态（低于环境压力5kPa以上）的设备与管线组件可以豁免建档和检测。
一是提高检测要求。检测方法中对每台仪器每小时检测密封点数量进行了规定，即不宜超过150个，减少不规范监测概率。按照工业企业、储油库、加油站类型不同，科学检测频次要求。二是收严泄漏浓度。按照密封点类型、物料类型细化了密封点泄漏认定浓度，并较现行标准收严50%以上，专门制定恶臭污染物密封点泄漏认定浓度，统一要求为200µmol/mol。三是明确修复时限。在常规泄漏修复基础上，明确延迟修复需向生态环境部门报备，原则上不得迟于泄漏后6个月。
明确了对检测机构与人员的要求，包括开展泄漏检测的第三方检测机构应取得包含VOCs泄漏检测能力的CMA资质，配备LDAR信息管理平台。开展自检的企业应使用LDAR信息管理平台，根据密封点数量配置相应数量的人员和仪器设备。明确LDAR信息管理平台应具备项目建立、检测信息接入、泄漏维修和复测管理、质量（专业各类VOCs治理初/中/高效过滤器、RTO、RCO、CO、冷凝器、喷淋塔、活性炭/树脂/沸石吸脱附等设备厂家：樊13141458653微信同）控制、统计分析等功能模块，并对每个模块的具体功能进行了细化。
支持和引导企业采用扫码检测、无线射频识别等先进信息化技术开展检测。在附录中明确扫码检测的相关技术要求，包括前期准备、密封点建档（群组划分、群组赋码、群组挂牌、群组电子码管理等）、扫码检测，提升企业和第三方检测机构检测水平。
据统计，南京市企业现有近500万个动静密封点。文件的发布实施有助于引导企业及第三方服务单位不断提升泄漏检测水平，保障LDAR工作的规范实施和有效减排，促进全市VOCs无组织治理工作不断深化。
下一步，市生态环境局将联合市环科院对LDAR工作开展系列培训，推广使用LDAR信息管理平台，确保标准落地见效。
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