近年来，为提升基层治理效能，解决群众“急难愁盼”，黑池镇南社社区立足实际，着眼治理服务精细化，以基层协商为切入点，积极探索“1234”议事协商工作法，在凝聚共识务实为民上求突破，全力推动基层议事协商出实效。
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坚持一核引领
建立了以村党组织为核心，由村民委员会组织、多元主体共同参与的“1+5+X”议事协商主体。即：“1”为村党组织，“5”为村民委员会、村务监督委员会、村民代表、乡贤人士、驻村企业代表，“X”为涉及相关议题的其他利益方。村党组织发挥领导核心作用，引领各方积极参与社区事务讨论与决策，确保村级议事协商工作持续向好。
02
畅通两个渠道
线下渠道：建立了乡村说事室、乡村议事亭、村民议事大会堂等固定场所。这些场所为群众日常表达诉求、交流意见和面对面议事协商提供了平台；同时，利用社区公告栏等形式及时发布议题征集、会议通知、决议公示等议事协商相关信息，确保线下信息传播的全面性与及时性。
线上渠道：在依托智慧南社体验中心、微信群等数字化平台收集议题的基础上，群众可以通过手机随时随地反馈问题、提出建议，突破时间与空间的限制，极大提高议题收集的时效性与广泛性；同时，利用线上平台及时推送议事协商进展情况和结果，方便群众了解社区事务动态，增强社区事务的透明度。
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采取三种形式
大事厅里议：涉及村级重大事项的决策，如村集体经济发展规划、大型基础设施建设项目等，采取召开“村民代表座谈会”的方式进行协商。在宽敞明亮的会议大厅里，各方代表齐聚一堂，充分发表意见，共同探讨、分析重大事项的可行性与可操作性。
小事室里议：涉及范围较小、利害关系人较少的议题，如邻里纠纷调解、个别小组环境卫生整治问题等，在乡村说事室里进行面对面交流协商。这种方式能够直接听取相关群众的诉求，更加深入细致地了解问题、解决问题，提高矛盾纠纷化解的针对性和实效性。
急事现场议：涉及时间紧迫的议题，如自然灾害突发应对、公共安全事件紧急处理等，通过微信群、QQ群等线上形式，迅速开展商议。同时，相关人员第一时间赶赴现场，结合线上商议结果，及时有效准确做出决策并采取行动，确保紧急问题紧急解决。
04
明确四个关键
明确“议什么”：细化法定事项、重大事项、一般事项议事目录，涵盖村集体经济发展、民生福祉、环境美化、社会治理等各个方面。明确规定哪些事务需要通过议事协商程序进行决策，最大限度避免议事的盲目性和随意性，确保社区事务有章可循。
明确“谁来议”：在“1+5+X”议事协商主体框架下，明确各类主体在议事协商中的职责和参与方式。村党组织负责统筹协调，村民委员会组织实施，村务监督委员会全过程监督，村民代表广泛反映民意，乡贤人士和驻村企业代表提供专业意见和资源支持，其他利益相关方根据具体议题参与协商，确保各司其职、协同合作。
明确“怎么议”：优化议事流程，包括议题提出、筛选、公示议题、协商、表决、决议公示等环节。议题可由村民、村“两委”等多方提出，经筛选后确定为正式议题并公示，确保议题具有代表性和公共性。协商过程中充分保障各方发言权利，鼓励平等对话、理性讨论。表决根据事项性质和重要程度，采取不同方式进行，确保决策的民主性和科学性。决议公示接受全体群众监督，确保决策的公开透明。
明确“议后怎么办”：对无争议且在村“两委”职责范围内的事项，通过“四议两公开”程序迅速办理落实。即：村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或全体村民会议决议，决议公开、实施结果公开，确保决策按计划有效执行。对超出村“两委”职责范围内的事项，及时呈请镇党委、政府并请求支持，确保问题得到合理妥善解决。
南社社区的“1234”议事协商法，让社区事务从“干部说了算”变为“大家商量办”，使诸多堵点难点问题得到了有效解决，让群众们的需求得到了充分关注和满足。如今，社区群众参与社区事务热情高涨，邻里关系更加和谐，社区发展蒸蒸日上。相信在这一创新模式的持续推动下，南社社区的明天会更加美好！
