为庆祝新中国和人民政协成立75周年,回顾陕西历届政协在党的坚强领导下,团结各界人士,紧扣中心任务,在促进改革发展和现代化建设中留下的闪光足迹,各界导报刊发“75人话75年”系列报道,深情讲述陕西故事、政协故事、委员故事,激励广大政协委员同心建功新时代、阔步奋进新征程。
周新生:
“委员责任大于天”
周新生是一位摄影达人,行走各地的摄影作品,他总是及时在朋友圈分享。
拍一张好片子,需要具有对事物敏锐的观察力、以小见大的主题洞见力,这样的观察与思考,无论是当委员还是玩摄影,周新生都始终如一。
周新生曾任三届陕西省政协委员、一届全国政协委员。履职全国政协委员五年间,他提交了13份大会发言材料、28件提案。他说:“委员责任大于天,当一天委员就得尽好一天职。”
直面问题
“生得好要求人;病了,治得好要求人;死了,烧得好、埋得好要求人;上好学要求人;找工作要求人,调动工作要求人……”2013年3月8日上午,在全国政协十二届一次会议上,周新生所作题为《尽量让国人不求人、少求人》的8分钟大会发言,一次次在人民大会堂赢得雷鸣般掌声。
当晚,央视主持人白岩松在电视直播中如是评述:“周新生委员精彩发言的话题人人心中有、个个笔下无,掷地有声,击中了时代的‘腰眼’。”
周新生大会发言带来了持续“余震”:人民日报社、新华社、光明日报社等国内主流媒体及时跟进报道,中宣部理论局委托央视专访周新生,并制作专题节目作为《理论热点面对面》栏目首期在央视播出;10多个省份的公务员和事业单位在招考时,选用了发言原文中的内容;这篇大会发言被选为参考文本,成为十三届全国政协新委员培训学习资料。此外,他还持续收到全国各地的个人来电来信。
2017年11月,周新生收到安徽亳州市委、市政府的来函,邀请他前往亳州调研指导当地互联网+政务服务模式的运行情况。据周新生回忆,时任亳州市委书记告诉他,亳州互联网+政务服务模式是当地政府认真研究发言后提出的,目的是解决老百姓和企业办事求人之困。
“原想着不求人的愿望多少带有理想主义色彩,只求能唤醒大家的意识,没想到真的出台了实际的、能落地的政策。”周新生说。
周新生所作大会发言为何直抵人心?
他认为,这得益于党的十八大以来提倡讲真话的新风和全国政协鼓励谏真言的主张。他总结两方面原因:一是发言接地气,反映了群众普遍想说的话,捅到了国人“麻骨”上;二是顺应了营造风清气正和谐社会的时代呼声。
“政协委员要敢于直言、善于直言、言而有当。要从善意的目的出发,有针对性地指出问题,思考得有广度、深度。”周新生说。
2017年,在全国政协十二届五次会议上,周新生再次登台,作了题为《让真情大义的春风吹遍神州大地》的大会发言。
“当时我提交了三篇文章。”周新生回忆说,大会发言组的干部和他联系,说《让真情大义的春风吹遍神州大地》稿件内容角度好,既对国家整风与反腐工作取得的阶段性成效作了回顾,又与上次大会发言相呼应。
资料图:周新生在全国政协十二届一次会议大会发言现场。(受访者供图)
02
无愧于心
2015年1月2日,哈尔滨市道外区北方南勋陶瓷大市场仓库着火,5名消防员殉职。
“其中最小的战士赵子龙年仅18岁,入伍才4个月,几乎是刚刚接受完新兵连队列、站姿、叠被子等部队基础训练就奔赴火场执行任务。”周新生痛心地说。
从省内相关行业部门处,他得知了一组数据:《人民公安》期刊刊文披露,仅2008年至2012年5年间,我国牺牲在救火一线的消防员就超过140人,平均年龄24岁。
随后,在当年的全国两会上,周新生提交了《关于推进消防员职业化改革的建议》的提案。会上,部分民主党派和一些全国政协委员也关注到消防员职业化问题。
彼时,消防队伍实行现役军人制,为避免消防员两年服役退伍出现的“新手”执行任务不利情况,他在提案中建议,希望相关部门尽快对消防体制进行改革,推进消防员职业化。同时,尽快建立消防、公安、环保、交通、市政以及NGO组织等共同参与的社会应急救援体系。
2015年8月12日,天津港发生特大火灾爆炸事故,造成165人遇难,其中消防人员牺牲104人。在举国悲痛之时,一些专家和媒体机构将目光关注到消防员职业化问题上。
与此同时,中央全面深化改革领导小组对深化机构改革调研工作全面启动。
2017年8月,全国首批682名政府专职消防员集中培训结束后,被分配到各消防中队参与日常备勤。
2017年10月,国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》中明确指出,地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。
2018年4月16日,中华人民共和国应急管理部成立,“消防兵”变为“消防员”,中国消防正式走上职业化道路。
建议国家支持陕南地区生态避灾移民搬迁、加强国有资产经营收益监督……心系发展,情注民生,周新生力求建言建在关键处。他认为,这和自己曾在大学执教、做研究多年,后来又长时间在审计部门工作,养成了深入观察、思考问题的习惯有关。“所以提案也好、大会发言也好,问题和建议都要有针对性。”
回顾委员履职之路,周新生说:“尽了职、尽了心,成果令人欣慰,可以说对得起政协委员这一称号。”
各界导报记者 冯倩楠
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