为扎实推进全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划年度重点任务,确保工作落地见效,持续提升全省突发环境事件风险防范和应急能力水平,近日,省生态环境厅在扬州仪征市召开第四次现场推进会,省生态环境厅党组成员、副厅长英剑波出席会议并讲话。
会议指出,今年以来,省厅加强统筹协调,先后在无锡、淮安召开现场推进会,指导推动各地强化“四防、四有、四落实”, 突出“六个抓好、六个紧盯”,加快“四个补齐”,做到“三个严禁、两个严防”, 精准聚焦突出短板和关键问题,锚定目标,全面发力,确保“强基提能”三年行动稳步推进、落地落实。
会议强调,岁末年初是保障生态环境安全的关键期,各级生态环境部门要认真贯彻生态环境部、省委省政府的工作部署,落实厅党组关于加强生态环境安全保障的各项要求,以时时放心不下的责任感,事事抓在手上的执行力,扎实做好环境风险防范和应急处突工作,全力守护生态环境安全,为维护社会稳定大局做出应有贡献。要认真总结好“强基提能”年度目标任务完成情况,对标找差改进不足;要深入分析好环境安全形势,高度关注园区外企业的环境风险,做好台风、暴雨等极端天气情况下环境安全保障,全力守护长江等敏感目标的环境安全;要全面复盘好突发环境事件,认真总结每一起突发环境事件应急处置经验启示,深挖问题不足,推动应急能力提升;要系统排查好问题短板,找出应急能力的弱项、应急空间的缺口、应急设施的短板、应急物资的不足,做到问题心中有数、整改有的放矢;要加快建设好专业队伍,着力培养基层环境应急专业能手,打造环境应急“活字典”,提升环境应急人员现场态势研判、制图分析等专业技能;要切实保障好现场应急人员安全,做到个人防护装备物资车中常备、物随人走,确保现场人员人身安全。
会上,省环境应急中心传达学习了生态环境部重点河流“一河一策一图”实战应用竞赛和化工园区“一园一策一图”试点示范现场会相关精神及近期关于岁末年初突发环境事件防范应对的通知要求,通报了全省“强基提能”三年行动计划工作推进情况,对近期典型突发环境事件进行了复盘分析;常州、扬州、连云港市生态环境局汇报了工作进展及下一步打算;南通市生态环境局展示了跨江桥梁危化品交通运输事故次生突发环境事件应急演练情况。
会前,与会人员现场调研扬州化学工业园区“强基提能”工作推进情况和瑞祥化工“三推动一强化”达标建设情况,观摩化工园区消防救援队、环境应急—消防联动实践基地、大型应急物资装备储备建设情况和园区“一河一图一策”验证性演练。
开展环境风险企业“三推动一强化”行动,是“强基提能”三年行动针对企业层级环境风险防控提出的专项举措。今年以来,全省各地推动1163家重大风险企业编制完成预案“一图两单两卡”,1069家重大风险企业完成“三道防线”建设。瑞祥化工构建了公司总经理、HSE总监(环保负责人)、各风险单元岗位负责人三级环境安全责任体系,完成了应急预案“一图两单两卡”编制,建成了有毒有害气体监控预警体系。通过在储罐区设置足够容积的围堰、危废仓库外围设置防泄漏槽、污水处理站设置防火堤,建设总容积为5000方的2座应急池和1座初期雨水收集池,雨污排口安装截留阀和切换阀,形成了厂区突发水污染事件“三道防线”。
“强基提能”三年行动明确提出开展园区环境安全保障能力提升行动。截至目前,全省66个重点园区编制完成环境风险“三项清单”,覆盖率达97.0%;28个化工园区全部完成突发水污染事件风险三级防控体系建设,大功率高扬程泵等特种装备基本配备到位,完成专业化应急处置队伍和专家队伍组建。2023年以来,扬州化学工业园区累计投资1.3亿元,组织开展智慧监管平台、三级防控体系建设,园区27家企业升级改造雨排口智慧闸控系统,实现雨水闸阀“手自一体、远程控制、一键启闭”;新建一座总容积1万方的公共应急池和配套管网,深度挖潜可用空间,将园区公共应急缓冲空间拓展至13万方。统筹辖区4个物资储备库和1个区外协同库,储备了7大类52小类应急物资。充分利用区内主要水体龙门沟沿线13座闸站,配套落实临时筑坝点,建设应急回流管网,实现污染彻底拦截,严防入江风险。
今年初,省生态环境厅与省消防救援总队联合签订《关于深化生态环境和消防救援工作合作机制的协议》,推动各级生态环境部门与消防救援部门基本实现联动全覆盖,6个设区市及21个县区完成生态环境消防救援应急联合队建设。扬州化学工业园结合自身实际,建立了信息互通、资源共享、联合会商、协同处置的“环消联动”体系和工作流程,组建了环境应急综合处置队、突发水污染事件应急处置队、油品泄漏环境应急处置队、化学品泄漏火灾处置队、环境应急监测队和环境应急专家队等6支环境应急处置专业化队伍,平时开展联勤联训,提高协作能力,战时联处联动,最大程度减少事故影响和损失。
厅财审处、水处、固体处、环评处、监测处、执法监督局,省监测中心、宣教中心、固管中心、监控中心、应急中心负责同志,各设区市生态环境局分管负责同志、环境应急机构主要负责同志参会,并就推进“强基提能”行动落地见效、解决突出问题和短板进行了分组研讨。
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