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冬至阳生，岁回律转。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。敢拼、善拼、爱拼的泉州，在“起承转合”间接续奋斗，交出精彩答卷。这一年，泉州全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全力大拼经济、大抓发展，接续实施“抓项目、促发展” 系列专项行动，加快建设21世纪“海丝名城”。这一年，泉州前三季度全市地区生产总值增速领跑全国万亿GDP城市、跻身“全国工业强市十强”、获评全国营商环境创新城市、工业园区标准化建设成为全国典型、入选2024全国十佳旅游目的地高质量发展经典案例、“一县一溪一特色”助力乡村振兴、开启申创“世界美食之都”……回首一年来收获的新荣誉、闯过的新关口，回顾点点滴滴关乎发展、牵动人心的时政民生领域重大事件、关键细节，我们坚信，在勇当建设新时代民营经济强省排头兵的道路上，泉州必将持续拼出高质量发展新气象。 这一年
在推动科技创新和
产业创新深度融合上闯出新路
2023年，泉州跻身“全国工业强市十强”，作为制造业强市，泉州有九大千亿制造业产业集群和一个超千亿文旅产业。今年以来，产业集群发展不断加速，迎来喜讯连连，11月18日，工信部传来好消息，在2024年先进制造业集群竞赛中，胜出集群的公示名单已经出炉。在全国范围内，共有35个先进制造业集群脱颖而出，其中泉州市现代体育产品先进制造业集群成功“登榜”，成为今年福建省唯一入选的集群。![]()
泉州纺织鞋服正打造两万亿级产业链群
此外，晋江运动鞋原辅材料、南安水暖厨卫、德化白瓷、洛江施工装备、安溪半导体照明等5个集群入选国家级中小企业特色产业集群，全市50条县域重点产业链茁壮成长。根据最新数据统计，今年以来，九大千亿产业集群发展态势良好，统计1~11月累计增速，其中鞋业、建材家居、机械装备和电子信息产业集群的增速达到了两位数，分别为15.9%、11.5%、14.5%、17.1%。文旅产业持续火爆。前三季度，全市接待游客总人数7633.62万人次，同比增长18%；游客旅游总花费902.19亿元，同比增长21.7%，游客数量和游客总花费持续位居全省前列。撬动“千亿”逆周期设备更新投资
园区标准化建设经验全国推广
10月，由福建省工业与信息化厅和泉州市政府联合主办的2024年工业园区高质量发展现场交流会活动在泉州举办，泉州作为全国地级市的唯一代表作园区建设典型发言，园区标准化建设经验在全国推广。今年以来，泉州聚焦“项目创优年”，坚持抓好“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节，以园区标准化建设推动国土空间高质量重构，以创新推动产业业态高质量重塑，将园区打造为推动制造业高质量发展的重要平台和县域经济的有力引擎。![]()
石狮服装智能制造园，通过“国企+民企”协作改造107亩旧园区工业厂房，预计达产后亩产效益提升4倍以上，每年新增税收2300万元以上。
泉州实施“百个”园区项目，总投资2156亿元；撬动“千亿”逆周期设备更新投资，截至11月底，已建成2030万平方米产业空间，亩均税收由5.5万元提升至改造后20万元，千亩以上的连片园区由以前的8个增加到43个。全市规模以上企业入园率由28%提升至56%，入园规模以上企业增加值占比由32%提升至68%。今年，鲤城高新区、晋江经开区等4个园区、6个案例入选工信部信息中心《2024年产业园区推进新型工业化典型案例集》，数量居全国第一。2024年，泉州持续健全政府引导、市场主导、金融支持等多元科技投入机制，市政府1号文件《泉州市强化企业创新主体地位提升全社会研发投入水平若干措施》，首次提出设立1亿元企业研发投入奖补资金，对企业申报享受政策审慎包容；发布税收优惠“无忧享”服务措施，扩大创新政策覆盖面；设立泉州市技术创新基金，以固定优惠利率，为列入“白名单”的企业研发投入提供低成本的融资支持。![]()
工人们在智能工厂车间生产线上忙碌
有力的政策带动了全社会研发投入连续七年保持两位数增长。2023年，泉州市全社会共投入研究与试验发展（R&D）经费239.06亿元，总量居全省第三，比增19.4%，增幅跃居全省首位，高于全省平均增幅11.1个百分点。R&D经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.96%，首次跻身全省前四，比上年提高0.31个百分点，强度提升幅度创2000年以来之最；规上企业R&D经费226.38亿元，比2022年增长20.3%，增幅全省第一，占全社会R&D经费比重达94.7%，其中规上工业企业R&D经费支出215.50亿元，比增17.4%，总量及增幅均居全省首位。获评全国营商环境创新城市
连续两年成为全省营商环境标杆城市
在4月29日召开的2024年泉州市优化营商环境大会上，我市明确提出围绕体系化构建“泉心泉意”营商品牌，推出政务“泉速办”、数字“泉服务”、融资“泉信融”、法治“泉护企”、政策“泉惠企”五大品牌服务。近年来，市委、市政府把优化营商环境作为“一号改革工程”，深入实施“营商环境持续提升”专项行动，全力打造“泉心泉意”营商环境品牌，12个指标进入全省标杆、数量全省最多，获评全国营商环境创新城市，并连续两年成为全省营商环境标杆城市。截至目前，多项优化营商环境举措取得显著成效：“无证明城市”建设试点工作顺利完成并进入推广阶段，市县两级已出台一系列“无证明城市”工作方案、业务协同及帮办代办实施方案、泉州市保留的证明事项清单；“泉服务”平台上线各类便民利企服务事项996项，访问量突破5000万，事项数量及访问数量均位居全省各设区市掌上政务服务应用第一；今年，出台四批47条“泉心泉意”便民利企举措，有效破解企业群众痛点堵点问题；在全省率先上线市级公共数据资源开发服务平台，入选工信部大数据产业发展试点示范项目……2022年9月30日，泉州市被确定为全国唯一的盘活利用低效用地试点城市。这意味着泉州从增量依赖向存量挖潜转变，开启了一场深刻的“节地革命”。这条试点之路是怎么走的？我市以最高规格推进，厘清方向——成立试点工作领导小组，全市制定34份政策文件+12份指导性文件，构建“1+1+N”低效用地再开发制度体系。以最强大脑武装，把脉定向——自然资源部和省自然资源厅成立工作专班，指导泉州邀请33位部、省专家学者成立高端智库。以最优状态摸底——首次建立完整的低效用地评判标准，摸清城镇低效用地13.62万亩、农用地整治潜力74.97万亩、生态保护修复潜力45.05万亩。以最严标准规划——落实最严格的节约用地制度，完成“一线两专规”编制，即工业产业区块线和低效用地再开发、全域土地综合整治等专项规划，并纳入国土空间总体规划。两年来，泉州盘活城镇低效用地和处置历史遗留用地共5.29万亩，超过前3年新增用地规模；单位GDP耗地率降低：2023年单位GDP建设用地使用面积比2021年下降5.4%；产业、农业、生态空间得到优化：1932万平方米产业空间建成、61个“百千万亩方”农田连片整治、万亩历史围填海得到处置。进一步凝侨心、汇侨智、聚侨力
海内外泉侨泉商联络总部启用
6月12日，作为泉州“聚侨引侨和泉商回归”专项行动重点项目之一，故土家园——海内外泉侨泉商联络总部（简称“联络总部”）正式启用，进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力。联络总部共设有52个服务泉侨泉商办公联络空间，提供联谊交流、行政审批代办、侨汇结汇便利化服务等，并从多维度讲述华侨传奇故事、展现泉商奋斗风采，汇集世界各地的行业资讯、渠道资源，向海内外乡亲、社团宣传和推介最新政策举措、重点招商项目等。通过提供“一站式”服务，联络总部有效汇聚遍布全球的泉侨泉商资源，精准链接华侨所能和泉州所需。目前，联络总部已入驻海外社团、港澳社团、异地商会144家，入驻战略合作单位11家。在全力打造统战工作新质服务平台的同时，今年以来，我市深入开展“聚侨引侨和泉商回归”专项行动，深化运用内引外联、双向奔赴、融合发展的“联谊+经贸+招商”工作机制，吸引更多侨资企业和高层次人才来泉投资兴业，让“侨”和“乡”实现深度融合。截至12月初，“聚侨引侨和泉商回归”专项行动确定的32个项目已基本完成；全市统战系统共对接283个项目，已签约（含正式合同、框架协议、意向协议等）267个，签约金额1700多亿元。 这一年
在推动区域协调发展和
城乡融合发展上作出示范
深入开展物业管理提升“大会战”
全市七成以上住宅小区组建业委会
走进兴淮花苑小区，只见草坪、石桌椅、健身器材一应俱全，环境优美有序。就在2024年春节前夕，这个投用近20年的老旧袖珍小区遭原物业公司弃管，丰泽区丰泽街道办事处及时出手，源淮社区居委会“临危受命”，领办物业公司实行兜底管理。近一年来，居管物业公司联合小区党支部和业委会，用“绣花”般的精细管理，先后协调解决小区充电桩少、楼道墙体脱落等63件群众关切问题，小区面貌焕然一新。![]()
小区物业工作人员认真清扫卫生死角
物业小切口，民生大文章。今年，我市强化党建引领基层治理，深入开展全市物业管理提升“大会战”，办好小区管理十件实事，解决急难愁盼，加强标准建设，推行多元共治，下大力气改善全市住宅小区的居住环境、物业服务和治理机制，努力实现党组织覆盖率提升、业委会组建率提升、物业服务品质提升、群众获得感提升、投诉件下降“四升一降”，打造全域幸福家园。全市现有住宅小区2265个，累计成立业委会1712家、组建率提升至75.6%，党员人数过半的“红色业委会”占比提升至61.3%。中心市区“东拓西连”步伐加速
集中力量建设50平方公里东海城东核心区
近日，洛阳江出海口南岸的金屿大桥A1标项目施工现场，吊臂挥舞，机器轰鸣，施工人员开足马力忙施工、抓进度，确保项目快速推进。金屿大桥连接泉州市区城东组团与洛秀组团，是泉州新规划的跨江过海三大通道的首开工程，标志着泉州“东拓西连”加快、“一湾两江四岸”中心城市建设迈上新台阶。![]()
夜间从晋江母亲河南岸看东海泰禾，灯光璀璨。
2021年以来，泉州市强化市级统筹统管，建立中心市区规划建设一体化管理机制，形成“规划一张图、供地一个口、资金一个池、建设一盘棋”，开展环泉州湾中心市区建设规划研究，以东海行政中心为核心区，逐步东拓台商投资区、惠安、泉港，西连晋江、石狮、南安，不断拉开环湾城市框架和结构。按照“一年重点突破、两年全面铺开、三年成势成效”目标，泉州加快“东拓西连”的步伐，集中力量打造50平方公里泉州新城，东海核心区提速成势成型。2024年，东海城东片区计划实施项目195个。总部商务楼宇加快建设，18栋楼宇投用，建成泉州市中小微企业融资促进中心、中央商务区人力资源总部经济园区和海丝法务园，推进华润万象汇签约落地、悦华酒店开业运营。中央活力区加快建设，后埔片区学校、安商房、公园、市政道路等13个基础设施项目建设全面铺开，金崎片区征迁基本完成。促农文旅融合发展
深入实施10个“一县一溪一特色”田园风光项目
深秋时节，走进“一县一溪一特色”永春县石鼓镇卿园段，游人在翠绿的甘蔗林与稻香中穿梭，一派诗意田园、人水和谐的美好景象。作为该镇“一县一溪一特色”田园风光建设项目，项目以桃溪流域石鼓段为核心，区域总面积5000亩，其中耕地3000亩。![]()
“一县一溪一特色”惠安黄塘溪田园风光
泉州出台“一县一溪一特色”田园风光建设2024年行动方案以来，围绕打造各具特色的农文旅融合发展的田园风光目标任务，系统谋划10个项目，建立晾晒比拼考评制度，目前已实施项目137个，完成投资10.75亿元。10个县（市、区）、106.1公里河道、7.02万亩耕地、14个乡镇、76个村庄，水系、农田、村庄三位一体，生产、生活、生态同频共振。截至目前，各项工作有序推进，取得阶段性成效，已建成项目153个，已完成投资35.07亿元。下一步，我市将通过土地连片整治开发，推动高标准农田高质量建设，努力实现永久基本农田全部建成高标准农田，耕地实现集中流转连片整治。如今的泉州，一幅宜居宜业宜游的和美乡村新图景正徐徐铺展开来。全面打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战
39个主要流域国、省控断面优质水比例创新高
初夏时分，新投用的德化月亮湾人工湿地公园内，美人蕉花开正艳。作为德化县城市污水处理厂人工湿地水质净化及浐溪生态保护修复工程的重要组成部分，该公园在净化浐溪水体的同时，也成为市民休闲健身的网红打卡点。今年以来，德化县创新“治水去污”理念，通过污水管网普查“对症下药”，探索建立“查、测、溯、治、管”的办法，做到4小时之内判定污染源、污染源问题整改不过夜，2024年首次实现流域水质全域Ⅱ类。![]()
作为生态保护修复的一部分，德化月亮湾生态湿地公园正式投用。
为全力守护生态“高颜值”，促进发展“高质量”，服务民生“高品质”，今年，我市在全省率先出台《美丽泉州行动方案（2023—2035年）》，深入推进流域性、区域性、行业性污染整治，全面打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战。截至12月15日，全市优良天数比例95.7%，PM2.5、PM10改善率排名全省前列。1~11月，39个主要流域国、省控断面优良水质比例保持100%，优质水比例56.4%。其中，闽江泉州段、九龙江泉州段国、省控断面优质水比例首次达到100%，蟳埔断面氨氮浓度同比消减23.5%，取得近年来最好成效。 这一年
在提升文化影响力、
展示福建新形象上久久为功
入选全国十大旅游目的地高质量发展经典案例
打造最具烟火气的世界海丝名城
万里海丝路，千年刺桐情。今年4月，中国旅游研究院主办的2024中国旅游科学年会公布了2024全国十佳旅游目的地高质量发展经典案例名单，我市“打造最具烟火气的世界海丝名城”入选。泉州，作为一座爱拼敢赢的古城火爆出圈。中国旅游研究院发布词指出，宋元历史在这里谱写，纵贯千年的历史人文，磅礴大气的山海生态，“站如东西塔，卧如洛阳桥”的果敢与坚韧,“一街一巷，一音一花”的烟火气息，汇聚成泉州文旅“破圈”的最大底气。![]()
首届世界闽南语青年歌手大奖赛成功举办
文化气与烟火气是泉州“长红”的最大“底气”。今年以来，泉州聚焦“半城烟火半城仙、千古风华千古情”城市主题，启动“通远一号”泉州国际传播季系列活动；举办首届世界闽南语青年歌手大奖赛，增强世界闽南文化传播，探索海峡两岸融合发展新路。文旅持续火爆出圈下，今年“宋元中国·海丝泉州”入选城市文旅品牌创新十佳案例，泉州簪花围获评央视总台全国十大文旅经济典型案例、并上榜“地方文化国际传播七个热点”，前三季度省对市考核旅游发展指标（全市接待游客总量、游客总花费）增速均位居全省首位。2023年，我市旅游总收入首次破千亿，社会消费品总额连续多年全省第一。今后，泉州市将聚焦“世界遗产保护利用典范城市”“全国最具烟火气旅游城市”“世界海丝多元文化旅游目的地”等目标，进一步擦亮“宋元中国·海丝泉州”的城市品牌。立足“两年筹备、四年申报、
六年创成”总体规划开启
申创“世界美食之都”
今年6月泉州印发《泉州市申创联合国教科文组织创意城市网络“美食之都”工作方案》，提出将建立“政府搭台、行业参与、企业唱戏、百姓受益”的工作机制，突出美食在扩大内需、产业融合、提振消费、带动就业、改善生活等方面的积极作用，立足“两年筹备、四年申报、六年创成”的总体规划，全力争创“世界美食之都”。7月19日，泉州市举行申创“世界美食之都”启动仪式暨动员部署大会，正式吹响了泉州以美食之名创建世界之都的号角。![]()
“宋元海丝宴”已成为泉州美食文化的一张亮丽名片
去年以来，泉州先后组织赴成都、扬州、淮安、潮州、顺德、澳门等国内已取得“世界美食之都”称号的城市学习取经，并积极争取国家级行业协会的指导支持。当前泉州申创“世界美食之都”工作正进入冲刺期，今年底将围绕联合国教科文组织创意城市网络评选的相关审查内容，完成申创文本国内提交工作。申创“世界美食之都”，不仅是对泉州美食文化的一次全面展示，更是对泉州城市品牌的一次有力提升，将有力促进泉州美食产业的高质量发展，带动相关产业链的协同进步，为泉州的经济社会发展注入新的活力。（金林）10月25日，泉州时尚产业联盟成立大会暨“泉州时尚季”系列活动开幕，“国潮品牌之都”——泉州，在龙年的秋冬季，凭借其深厚的时尚底蕴和全球影响力，向“国际时尚之都”的目标迈进。泉州时尚产业联盟由23家品牌龙头企业联合发起成立，涵盖761家纺织鞋服行业优质企业，1万多家生产制造供应链企业，构建以联盟为引领、商会为服务主体、企业广泛参与的协同发展格局。未来将重点围绕产业创新与升级、品牌塑造与价值提升、人才培养与引进、产业生态构建、国际交流与合作等五大板块开展工作，致力把泉州打造成为具有国际影响力的“时尚之都”。在共建“一带一路”倡议深入布局全球且成效显著的大背景下，泉州时尚产业联盟将集结国潮泉州力量，推动泉州从“制造强市”迈向“时尚之都”，助力中国成为世界纺织鞋服科技的主要驱动者、全球时尚的重要引领者以及可持续发展的有力推进者，让21世纪“海丝名城”的时尚与繁华吸引更多世人的目光。
泉州晚报社融媒体记者：游怡冰 王树帆 黄伟毅 谢曦
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