巴黎11月15日(鲁佳)法国企业近期接连宣布的大规模裁员计划引起公众担忧,根据最新民调,84%的法国人担忧国家的就业形势,59%的法国人担忧自己的就业状况,70%的法国人担心一旦失业很难找到新工作。与此同时,雇主组织与工会就失业保险新规则达成了协议。
【法国人很担心失业!七成人担心一旦失业难以再就业】
根据法国Odoxa-Backbone咨询公司的最新民调,84%的法国人对企业裁员和工厂关闭的消息感到担忧。
据《费加罗报》报道,法国宏观经济指标仍然是绿色的,自总统马克龙2017年首次当选以来,法国似乎成功地摆脱了大规模失业,甚至希望实现“充分就业”。然而,七年过去了,根据这项最新民调,55%的法国人对马克龙的政绩持负面看法,这在极左翼选民中的比例为60%,在极右翼选民中的比例达75%,但在复兴党选民中仅为19%,在右翼选民中的比例为41%。
民调观察到的法国人信心下降,在一定程度上反映了对就业的担忧激增。民调显示,84%的受访者对国家的就业形势感到担忧,在五年内上升了18个百分点,近六成受访者对自己的就业状况感到担忧,在两年内上升了9个百分点。70%的受访者担心,一旦失业,他们可能很难找到新工作。在最有可能面临就业市场压力和困难的人群中,这种情绪更加强烈,包括求职者(83%)、50岁至64岁年龄组(80%)、个体职业者(77%)、小城市居民(75%)。
法国政府正在寻求600亿欧元来完成2025年预算之际,最近几天有关裁员计划和关闭工厂的消息成倍增加,这种形势无法令法国人放心。
【雇主组织与工会达成失业保险协议,有这些变化!】
当地时间14日深夜,法国雇主组织和工会就失业保险新规则和一系列旨在促进老年人重返工作岗位的措施达成了协议,预计将在几天内签署文件,以便在2025年1月1日生效。他们急于达成协议,以避免政府再次掌握主动权。
据《费加罗报》报道,雇主组织和工会达成的协议延续了此前达成的节约措施。工会同意以每月30天为基准按月发放相同的失业金,这意味着不再包括31日,也就是说,每年大约少5至6天,这将在四年内为退休金库节省12亿欧元。
协议规定,对创办或接管企业的失业者,失业金将削减。因为在某些情况下,他们可以获得其它援助。该措施将在四年内节省14亿欧元。
此外,协议还对边境工人的失业金进行了大幅削减,特别是在瑞士和卢森堡工作人员,以更好地符合法国的标准,因为他们在国外赚取的工资往往高于法国。法国劳动局(France travail)对求职者的“合理就业机会”将加强审查,以便边境居民不能拒绝法国工资水平的工作。
作为交换,工会获得的利好是,要领取失业金,必须在过去两年内工作五个月而不是六个月。与此同时,雇主将他们的失业保险缴款率从4.05%降低到4%。
在老年人方面,目前,53岁和54岁的失业者可以领取22.5个月的失业金,55岁及以上的失业者可以领取27个月的失业金,而较年轻的失业者可以领取18个月的失业金。而按照雇主组织与工会达成的新规则,年龄门槛将提高两年:55岁和56岁的失业者可以领取22.5个月的失业金,57岁及以上的失业者可以领取27个月的失业金,其他求职者领取失业金的最长期限仍为18个月。
法国政府发言人莫德·布雷容(Maud Bregeon)15日在接受法国信息台采访时,对该协议的达成表示欢迎,“这表明总理为社会对话创造空间的方法正在取得成果。”从而排除了政府重新控制失业保险问题的可能性。
【法国拟提高住房空置税,促使业主出租房产】
法国政府可能通过一项修正案,增加空置房的税收,以鼓励业主出租房屋,特别是在住房紧张地区,在这些地区找到出租房几乎是不可能的。
据BFMTV新闻资讯台报道,法国住房危机期间,这个话题引起关注。2025年财政法案的收入部分提出一项修正案,允许市政当局对空置房征收更高的税。
根据法国国家统计与经济研究所(Insee)的最新评估,2023年全国有310万套住房空置,占住房存量的8.2%,比1990年增加了60%。但该研究所统计的300多万套住房必须加以区分,其中三分之一属于待售或处于两次出租之间的空档,三分之一的空置时间为6个月至24个月,三分之一的空置时间至少为2年。
当然,空置房问题在住房紧张地区引起最多的讨论。例如在巴黎,26.2万套住房无人居住,其中一半属于第二居所,一半属于真正空置。与此同时,私人住房租赁市场只有35万套出租房。按照巴黎市政府的说法,“按照目前的速度,几年内,将有更多公寓空置,而不是出租。”
这项修正案关键在于,允许大城市自己设定空置房的税收水平,并从这些税收中获得收入。如今,位于住房紧张地区的城市征收的空置税与其它地区相同,空置的第一年为年租金的17%,之后为年租金的34%。更糟糕的是,在法国一些大城市,目前住房空置税低于对第二套房征收的住房税(taxe d'habitation)。例如,里昂(Lyon)和雷恩(Rennes)第二套房的住房税(包括附加税)为35%,波尔多(Bordeaux)为38%,尼斯(Nice)和斯特拉斯堡(Strasbourg)为40%,马赛(Marseille)为45%。其结果是,一些业主将他们的第二居所申报为空置房,以减少纳税。因此,如果市政当局能够调整空置房的税收,将可以更有效地打击滥用。
例如,在加拿大多伦多(Toronto),住房空置税比法国高得多:每年高达支付房价的3%。这意味着,一套价值40万欧元的房子每年要缴纳1.2万欧元的空置税。而巴黎同等价格的住房,目前空置税最高约为每年6800欧元,第一年空置税仅为3400欧元。
然而,在某些情况下,业主有可能(合法地)逃避住房空置税。例如,这并非业主愿意空置,而是既没有找到租客也没有找到买家。或者一所房子需要大量施工才能出租(超过房价的25%)。也有一些情况可以逃避第二居所的住房税。例如将房子供孩子使用,这就成为了居住者的主要住所。或者在工作中使用这套房,从而避免额外的税收。
【Picard会员卡顾客注意,你的信息可能泄露了!】
法国冷冻食品巨头Picard成为最近几周袭击法国企业和政府的网络攻击浪潮的另一个受害者,其部分会员卡客户的信息泄露。
据《费加罗报》报道,法国冷冻食品连锁集团Picard于12日发出警告,其大约1000万会员卡客户当中的部分人的信息泄露。该集团在发给4.5万人的一封电子邮件中解释说,“通过Picard实施的技术措施,我们检测到第三方未经授权访问了您的Picard账户。”
据介绍,这些客户的许多敏感信息都掌握在了黑客手中,例如客户的姓名、出生日期、电子邮件、邮政地址、电话号码等,但银行信息没有泄露。Picard解释说,其信息系统“没有检测到入侵”,这表明这可能是“凭据填充”攻击。也就是说,黑客收集大量网络上已经泄露的某网站的用户名和密码,然后使用这些用户名和密码去登陆另一个网站,黑客有可能通过已泄露的用户名和密码成功登陆其它网站或系统,因为许多用户在多个不同网站上使用相同的用户名和密码。黑客借此访问了Picard客户的个人空间。
据Picard称,该集团已经向法国国家信息自由委员会(CNIL)报告了此次攻击,并“加强了监控和安全控制”。
近几个月来,法国许多公司报告了类似的网络攻击,包括两家电信运营商:SFR在9月遭遇攻击,Free在10月遭遇攻击。几个星期前,法国劳工部也报告称,10月23日至24日的夜间遭到“网络恶意攻击”。
【图说】
法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)14日接受《法兰西西部报》(Ouest-France)采访时宣布,他“可能”会触发宪法第49.3条,通过2025年预算法案,该条款允许不经表决就通过法案。考虑到国民议会“三分天下”的局势,他很难在讨论后找到其它办法。虽然一旦触发宪法第49.3条,之后可能招致弹劾动议,但他认为“法国人民不希望政府被推翻”。
法国经济、财政与工业部长安托万·阿尔芒(Antoine Armand)14日表示,让工作者每年无偿工作7小时为社会保障提供资金,这是一个有意义的想法。这一想法来自参议院社会事务委员会13日提交的对2025年社会保障预算草案的一项修正案。安托万·阿尔芒希望对该修正案进行“研究”,并对此进行“辩论”,他补充说,“任何说‘我们需要做更多工作’的提议,政府都会研究。”
法国公共部门多家工会11月14日宣布,将于12月5日举行罢工,他们要求获得更多的人力和预算,并谴责公共部门的病假改革计划。据悉,公共部门八大工会当中,七家工会呼吁罢工,只有法国工人力量总工会(FO)尚未参与,该工会认为仅仅一天的罢工无足轻重,倾向于采取更长时间的动员。
法国分销巨头(Auchan)的裁员计划引发抗议,该集团11月初向员工代表提交了一份社会计划草案,预计将裁员近2400人。15日,300多人聚集在多姆山省(Puy de Dôme)克莱蒙费朗(Clermont-Ferrand)的欧尚大型超市示威,这家门店计划在六个月内关闭。法国总工会(CGT)代表谴责道,“我们不能同意这个选择,因为他们去年赚了15亿欧元,今年前六个月就赚了3亿欧元。”
法国包括巴黎在内的数十个城市将于11月23日举行抗议针对女性暴力行为的示威活动,要求在这方面增加预算和全面立法。协会指出,“自从埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)上台以来,已经录得1000多名女性被杀害。历届政府都作出了更多的承诺,但投入少得可怜,而且越来越少。”
【国际】
- 美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)14日宣布,他已经决定任命小罗伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr)为卫生与公众服务部长。在新冠疫情期间,小罗伯特·肯尼迪是美国反疫苗运动的领军人物之一,特朗普的这一决定显然会引起广泛反响。
- 世界卫生组织和美国疾病预防与控制中心(CDC)14日发布的一项研究显示,2023年全球约有1030万例麻疹病例,在一年内激增20%,这导致10.75万人死亡,其中大多数是5岁以下儿童。报告警告称,麻疹疫苗接种覆盖率的不足令人担忧。
- 英国工党政府14日宣布,将禁止在英国新建煤矿,“新的煤炭开采许可证将被禁止。”政府在声明中称,煤炭“仍然是全球与能源有关的二氧化碳排放的主要来源,逐步淘汰它是对抗气候变化的关键一步。”两个月前,英国法院驳回了前保守党政府发起的新煤矿开采计划。
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