老旧小区改造后，面貌焕然一新，安装上了太阳能路灯，重新硬化的路面更平整，划设了停车位，配置了户外健身器材，补齐了消防设施，专门增加绿植，增添了生机与活力，满足居民多样化生活需求。近年来，宁洱哈尼族彝族自治县坚持以高质量党建引领，不断创新机制，坚持建管并重，持续推进老旧小区改造，进一步改善居民居住环境、提升县城品质，赢得群众的广泛称赞。
党建引领聚合力强动能
“小区未改造之前，车辆停放杂乱，而且人车混行，存在安全隐患。”宁洱县宁洱镇东城社区银河小区居民李莉告诉记者，改造后，停车规范了，设施更完善，环境更漂亮，小区更整洁，住着挺舒心。
在宁洱县城，很多老旧小区都存在着基础设施破旧、路面破损严重、停车不规范等问题，并饱受诟病。宁洱县委、县政府积极面对群众关心的这些急难愁盼问题，认真走访调查研究，为民排忧解难。
宁洱县认真落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府工作要求，按照市委、市政府的工作安排，以党建引领，多措并举，高位推动城镇老旧小区改造项目。
宁洱县强化组织领导，建立统筹协调机制，成立了由县政府分管副县长任组长，宁洱县住房和城乡建设局局长任副组长，各有关单位主要领导为成员的领导小组，建立政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的城镇老旧小区改造工作机制，明确工作规则、责任清单，科学统筹抓资金、抓进度、抓质量，形成工作合力。
据介绍，宁洱县还成立社区党支部、住宅小区党小组、居民党员参与的服务机构，组织居民召开“改造宣传动员会”“矛盾纠纷调解会”，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保群众急难愁盼问题得到解决，把群众的呼声变成掌声。
“在老旧小区改造前，党员干部就带头进小区，与小区居民座谈，争取居民的理解支持，并广泛征求和听取大家的意见建议，把好的意见建议纳入改造方案。”宁洱镇西城社区党委书记、居民委员会主任马应思介绍，以党建引领的方式促进老旧小区改造工作，这样既能够调动大家的积极性，又确保改造结果让大家满意。
创新机制促提升保目标
宁洱县把党建引领融入老旧小区改造全过程各方面，积极探索动员居民参与机制、强化改造质量安全监督等新模式新机制，确保工作取得实效。
据了解，宁洱县积极探索新思路新方法，建立健全动员居民参与机制，凝聚强大合力，进一步提升老旧小区改造工作质效。通过实施改造的小区健全动员居民参与机制，发动居民配合施工、参与过程监督和后续管理、评价与反馈小区改造效果。老旧小区改造施工前，开展改造工程居民意愿测评，愿意改造率在90%以上，群众反映好。针对目前已完成改造的小区，由社区负责及时进行线下入户回访，对群众提出问题及时回应并做出处理，目前对改造工作满意度在95%以上。
宁洱镇西城社区利民小区的居民陈治华对记者说，一些细心的居民建议，可以借助老旧小区改造的东风，把利民、凤鸣、印刷厂等3个独立的小区打通，有利于构建共居环境、营造共学氛围、凝聚共建合力、实现全民共享成果，让群众更安全、更便捷、更宜居。陈治华告诉记者，居民们的意见建议引起老旧小区改造工作专班的重视，并及时研究纳入改造方案。对利民小区以及附近连片的凤鸣小区、印刷厂小区等11个老旧小区的道路、绿化、雨污管网等基础设施进行了提升改造，并对乱搭乱建进行拆违建绿，在空白区建设垂直绿化景观或装饰口袋公园。
据了解，发挥居民参与机制，对利民、凤鸣、印刷厂等小区室外公共区域系统化进行提升改造，全方位提升适老化水平，在宁洱县老旧小区改造中类似这样的例子还有很多。
宁洱县牢固树立“质量为王”的理念，建立了改造质量安全监督工作机制。通过持续完善城镇老旧小区改造质量安全事中事后监管机制，压实建设单位、施工单位、监理单位等参建单位质量安全责任，注重消防改造的安全监管。在施工过程中，经常性开展项目施工质量监察，确保工程质量安全问题。
建管并重见行动显成效
“我们小区是全县最先享受改造政策的。”银河小区的居民王一民笑眯眯地对记者说，感谢党委和政府，让老旧小区补齐基础设施短板焕发新活力，让居民住得舒心过得开心。
据介绍，通过实施老旧小区改造，一些居民已实现了“推窗见绿、出门进园”，生活品质进一步提升。在一些老旧小区改造中，还把地面绿化改造为“空中绿化”，有效解决部分老旧小区停车位与绿化冲突问题。全面推进老旧管网改造，所有小区均实现雨污分离。建有充电桩、智慧停车场，城镇公共区域功能补充不断丰富，全面提升服务水平和保障能力。
据介绍，宁洱县对老旧小区改造坚持建管并重，构建科学合理的长效治理体系。改造后推进政治、法治、德治、智治、自治“五治”融合的新型小区治理体系。以政治为引领，自治为基础，探索小区党支部，业主委员会、物业公司共建共治体系，确保党的领导贯彻到小区治理。强化智治支撑力，安装车辆识别、智慧安防系统等设施，有效解决老旧小区无人管问题。
记者走访发现，改造后的小区实行网格化管理，设立了网格楼栋长公示牌，标注着网格长、楼栋长等人的姓名和联系电话，明确了岗位职责。在一些小区，通过“党建+民族团结进步创建+N”工作模式，常态化开展小区绿化等志愿服务活动。
在小区管理服务工作中，宁洱县涌现出一批先进典型。比如，西城社区居民委员会副主任、云南百佳法律明白人陈平践行耐心、公心、交心、诚心、尽心的“五心”工作理念，带领小区党员引领住户开展绿化带认领等服务活动，营造了齐抓共管的良好氛围。据介绍，由于老旧小区改造工作成绩突出，2023年，宁洱县还获得全省城镇老旧小区改造优秀典型县（区）的表彰。
2019年以来，宁洱县累计投资3.3063亿元，完成143个老旧小区改造，共涉及724栋居民楼中的9376户，居民的生活环境大变样，幸福感、获得感、满意度不断提升。
来源：普洱发布
