政法综治江淮行丨法治日报头版聚焦安徽铜陵:巧用“三三制”,打出法治惠企“组合拳”

政务   2024-12-24 10:45   安徽  



编者按




近日,由省委政法委会同省委宣传部组织开展的2024年度“政法综治江淮行”集中采访活动正式启动。活动期间,多家中央驻皖、省直主要新闻单位围绕“政法工作现代化绘就平安新图景——牢记嘱托感恩奋进奋力谱写政法工作现代化安徽篇章”这一主题,聚焦全省各级政法机关深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,特别是关于政法工作的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届八次全会精神,奋力谱写政法工作现代化安徽篇章的新举措、新经验和新成效,深入基层一线,走进干警群众,采写推出一批沾泥土、带露珠、冒热气的报道,为现代化美好安徽建设营造了良好政法舆论环境。


今天,“安徽政法”推出第51篇报道,以飨读者。


《法治日报》2024年12月24日 头版


“用人单位负有按时足额支付工资的法定义务,如果变更工资支付方式要与劳动者协商一致……”近日,安徽省铜陵市经开区一处施工现场,“政法护企小分队”向30余名公司员工宣讲劳动者权益保护知识。


本次“政法护企小分队”由铜陵市委副书记、政法委书记昌红梅带领。如今在铜陵,35支由全市政法机关领导干部担任队长的“小分队”,正如火如荼开展“政法护企行三三制”常态化行动,在制度机制保障下,立足政法职能,细化依法护企、常态护企各项举措,不断提升执法司法质效和公信力,为全方位推动高质量发展营造良好法治环境。


聚合专业优势


2023年4月,铜陵市委政法委出台《全市政法机关“政法护企行三三制”常态化行动方案》,充分发挥政法单位职能作用,加大法治惠企工作力度。

全市政法机关积极响应,组建35支政法护企小分队,包保服务105家企业。每支小分队由“1名政法机关领导干部、1名政法干警、1名法律实务专家”组成,为三家包保企业提供常态化法律服务。

“参加包保企业工作的领导干部为各政法护企小分队负责人,同时择优选择一名政治立场坚定、法律知识储备足的年轻干警为政法护企小分队成员,由市司法行政机关推选业务能力过硬、群众口碑良好的执业律师担任法律实务专家,将各自优势聚合起来,为企业发展提供全面专业的‘法律方案’。”铜陵市委政法委常务副书记荣胜说。

法院小分队多次上门向被执行单位明晰法律关系,为包保的建筑企业解决拖欠执行款问题;

检察小分队将企业反映的工程规划事项导入行政监督案件,督促相关部门加速完成规划编制、上报审批;

公安小分队针对渔业公司易发多发盗窃案件,通过开展专项打击、加大巡查力度等方式,解决该类企业共性问题;

司法行政小分队通过释法明理,妥善解决某运动公司与旅游开发公司合作争议,助力项目顺利开展;

……

围绕优化法治化营商环境,一支支护企小分队活跃在企业和车间,根据各自职能、特长,主动对接企业法治需求,开展法治宣传、法律咨询等活动,畅通企业法律需求反映渠道,解决企业正常经营过程中遇到的痛点难点问题,推动涉企案件规范化办理,利用法治渠道、法律知识为企业发展保驾护航。

铜陵市委政法委副书记刘皓说,今年以来,铜陵市政法机关累计走进105家企业共400余次,解决企业实际问题149件,组织开展各类法治宣传活动86次。


细化目标举措


“现在开庭。”今年10月,经铜陵市中级人民法院指导,某电力公司的会议室变身“大法庭”,职工扮演起法官、原被告及诉讼代理人的角色,就一件买卖合同纠纷案进行场景再现,体验庭审全过程。

“我们对包保企业实行‘一企一档’,对收集意见和诉求实行清单化闭环式管理,举办‘模拟法庭’就是电力公司需求清单中的一项,我们特意挑选了真实发生的案例,帮助企业对照检查并及时修复管理漏洞。”铜陵市中院副院长王欣说。

在行动中,铜陵政法机关建立企业法律咨询收集、研判、处置、反馈工作机制,要求各政法护企小分队接收的企业法律咨询做到立即答复、解答释疑,不适宜立即答复或需要研究讨论的,解释到位并自收到反映事项起7个工作日内予以答复。为了做到无事不扰、有求必应,政法护企小分队还与企业负责人、主要管理人员建立日常联络机制,及时解答企业咨询,帮助解决实际困难,精准普及法律知识,对企业请求协助的涉法事项跟踪服务。

铜陵市委政法委建立常态化工作推进机制,进一步细化目标和措施,明确责任和时限,及时调度,清单管理,根据日常工作及各政法护企小分队工作中汇集的涉企法律问题,牵头各政法机关定期开展联合走访座谈活动,推动问题高效解决。

“各政法护企小分队在服务企业过程中,必须严守‘三个规定’纪律红线,独立公正行使职权,保持‘亲清’新型政商关系。”铜陵市委政法委副书记潘虎说,各政法单位每季度向市委政法委报告“政法护企行”工作情况,并纳入市委政法委员会全体会议议程,予以监督问效。


推动常态长效


“检察官为我们量身定制了法律课程,帮助我们解决内部制约机制不完善、财务管理责任不明确等问题,消除了企业的发展烦恼。”在铜官区人民检察院的帮助下,一家被员工挪用资金的企业切实感受到法律温暖。

围绕涉民企内部人员犯罪案件,铜官区检察院没有止于办案,而是综合运用检察建议、邀请人大代表监督、座谈交流、法治宣讲等手段,以案为戒,帮助企业构建刑事风险防控机制,达到办理一起案件、解决一类问题、治理一个行业的效果。

“活动开展以来,各政法机关坚持问题导向,认真分析企业面临的法律问题,研究我市法治化营商环境存在的短板、不足,积极提出切实可行的对策建议,持续将服务保障法治化营商环境工作推深做实。”铜陵市副市长、市公安局局长王勇说。

铜陵政法机关进一步强化机制建设,深化护企、暖企服务举措,市委政法委出台《铜陵市政法机关办理涉企案件经济影响评估制度(试行)》,最大限度减少对企业和经济社会的负面影响,保障企业合法经营。市中院与市委宣传部、市市场监管局联合印发知识产权保护“司法执行+行政监管”协作机制实施意见等,推动促进知识产权行政执法与司法的有效衔接和协同保护。市检察院设置民营企业服务岗,开通96309服务民营企业专线和邮箱,接收企业诉求。市公安局在全省率先出台《全市公安机关警企交往正负面清单》,明确警企交往准则,让公安机关为企服务有章可循、有规可依。

“铜陵市政法机关将继续以打造‘政法护企行’工作品牌为抓手,持续优化涉企工作机制,提升政法服务质效,协同化机制化常态化护航企业高质量发展,为营造一流法治化营商环境,助力平安铜陵、法治铜陵建设继续贡献力量。”昌红梅说。




作者:李光明、范天娇

编辑:张竞峰



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