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国新办于12日上午举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。
发布会现场
稳增长、扩内需、化风险，财政部多举措发力
财政部部长蓝佛安介绍，围绕稳增长、扩内需、化风险，财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。主要包括几个方面：
一是加力支持地方化解政府债务风险，较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多财力空间来促发展、保民生。
二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升这些银行抵御风险和信贷投放能力，更好地服务实体经济发展。
三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。
四是加大对重点群体的支持保障力度，国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助，下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。
逆周期调节还有更多政策工具研究中
财政部部长蓝佛安表示，逆周期调节绝不仅仅目前公布的几条政策，这些只是已进入决策程序的政策，还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。
中国财政可以完成今年预算目标
此外，财政部部长蓝佛安还介绍，中国财政有足够的韧劲，通过采取综合性措施，可以实现收支平衡，完成今年预算目标。
将用好专项债券来收购存量商品房
财政部副部长廖岷10月12日在国新办新闻发布会上表示，下一步将积极研究出台有利于房地产平稳发展的措施，主要有三方面考虑：
一是允许专项债用于土地储备，主要是考虑到当前闲置未开发土地较多，支持地方政府运用专项债回收符合条件的闲置存量土地，利于减少闲置土地，增强土地供给调控能力。
二是支持收购存量房，加大保障性住房供给，考虑到当前已建待售住房较多，将采取用好专项债收购存量商品房，并继续用好保障性安居工程补助资金，支持方向进一步优化调整，适当减少新建规模，支持地方更多通过消化存量房方式收购。
三是及时优化完善相关税收政策，正在抓紧研究明确和取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税政策。
拟一次性增加较大规模债务限额 置换地方政府存量隐性债务
财政部部长蓝佛安表示，拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务。需要强调的是，这项即将实施的政策是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策“及时雨”。
财政部将较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展。
财政部将有效补充地方政府综合财力4000亿元。鼓励有条件的地方盘活闲置资产，加强国有资本收益管理，努力增加财政收入，指导地方依法依规使用预算稳定调节基金等资金，保障财政支出的需要。
在工作中既要依法依规筹集财政收入，也要避免收“过头税”，切实维护经营主体的权益。
今年中央财政已下达就业补助667亿元
财政部部长蓝佛安介绍：今年以来，中央财政下达就业补助资金667亿元，支持地方做好高校毕业生等重点群体就业、职业技能培训等工作。1-9月全国教育支出超过3万亿元。按照全国总体3%的比例提高退休人员基本养老金水平，大幅提高城乡居民基础养老金的最低标准。将基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到每人每年94元，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至每人每年670元。
国家奖学金名额将翻倍，本专科国家奖学金升至1万元
财政部副部长郭婷婷介绍，目前我国已经建立起了政府主导、学校和社会积极参与全方位的资助体系，主要包括国家奖学金和助学金、国家助学贷款、学费减免、生活补助、勤工助学等政策，2023年全国财政投入932亿元，资助高校学生超过3100万人次，通过财政贴息等政策，支持银行发放国家助学贷款700亿元。下一步财政部将会同相关部门从奖优和助困两个方面，分两步来调整完善高校学生的资助政策——
第一步是在2024年推出以下政策措施：
一是国家奖学金的奖励名额翻倍，本专科生国家奖学金名额从每年6万人增加到12万人，硕士生国家奖学金名额从每年3.5万人增加到7万人，博士生国家奖学金名额从每年1万人增加到2万人。
二是提高本专科生奖学金的奖励标准，本专科生国家奖学金奖励标准从每生每年8000元提高到1万元，本专科生国家励志奖学金的奖励标准从每生每年5000元提高到6000元。
三是提高本专科生国家助学金资助标准，从2024年秋季学期开始，平均资助标准从每生每年3300元提高到3700元。
四是加大国家助学贷款的支持力度。额度提高，将本专科生的最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元，研究生从2万元提高到2.5万元。利率降低，按照同期同档次贷款市场报价利率减70个基点执行。
第二步是2025年提高研究生学业奖学金的奖励标准，同时还将提高普通高中国家助学金资助标准，提高中等职业学校国家助学金资助标准，并扩大资助范围。接下来财政部将会同相关部门尽快出台有关政策，并抓好落实，确保资金及时发放到学生手中，让政策早落地、学生早受益。
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