岁序更替，华章日新。走过很不平凡的2024年，我们迎来充满希望的2025年。刚刚过去的2024年，我国粮食生产迈上新台阶，农民收入稳步增长，农村社会和谐稳定，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。2025年三农工作怎么干，让我们回看2024年中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议等有关会议的重点部署安排，就能看出今年农业农村工作的工作主线、思路和重点方向——
中央农村工作会议2024年12月17日至18日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2025年“三农”工作。
会议强调，要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴，集中力量抓好办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植用途监测体系，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管。推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。构建多元化食物供给体系，扶持畜牧业稳定发展，健全粮食和食物节约长效机制。要毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。要推动乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。要提升乡村规划建设水平，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境，加强农村生态环境治理。要着力健全乡村治理体系，深入推进抓党建促乡村振兴，持续整治形式主义为基层减负。实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好农村矛盾纠纷排查化解，维护农村稳定安宁。要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。
2024年12月18日，全国农业农村厅局长会议在北京召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，认真贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，扎实推进乡村全面振兴和农业强国建设，为促进经济平稳运行和保持社会大局稳定提供基础支撑。
会议强调，要突出重点、狠抓落实，扎实做好明年农业农村重点工作。要全力以赴抓好粮油生产，稳定粮食播种面积，坚持提高单产和品质并举，把大面积单产提升作为关键举措，多油并举巩固大豆油料扩种成果，加强耕地保护和质量提升，奋力夺取粮食和农业丰收。要毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，优化监测帮扶机制，强化产业帮扶、就业帮扶和重点区域帮扶等举措。要认真践行大食物观，构建多元化食物供给体系，优化生猪产能调控机制，持续跟进肉牛奶牛产业纾困，实施养殖业节粮行动，加快发展现代渔业，稳定蔬菜棉糖胶等供给。要大力提升农业科技装备水平，培育农业科技领军企业，推进企业主导的产学研深度融合，加快推进种业创新攻关，抓好农机装备研发应用，发展现代设施农业和智慧农业。
会议强调，要强龙头、补链条、兴业态、树品牌，壮大乡村特色产业，做强农产品加工业，培育乡村新产业新业态，加力推进乡村产业提质增效。要坚定不移走乡村绿色发展之路，加快农业发展全面绿色转型，持续改善农产品产地环境，加大农业资源保护，抓好南方土壤酸化治理和东北黑土地保护，扎实开展盐碱地综合利用试点，坚定推进长江十年禁渔，切实保障农产品质量安全。要扎实做好宜居宜业和美乡村建设工作，整治提升农村人居环境，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实施乡风文明建设工程，加强优秀农耕文化挖掘保护利用，持续改善农村基础设施和公共服务。要推动进一步深化农村改革重点任务落地见效，稳定和完善农村土地承包关系，完善农业经营体系，为乡村全面振兴增动力、添活力。要办好农村民生实事，多渠道收集群众诉求，闭环化推进核查处置，坚持不懈帮助农村基层和农民群众办实事解难题，真正做到民有所呼、我有所应。
2024年12月24日，农业农村部党组理论学习中心组召开扩大学习会。会议强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，谋细抓实明年“三农”各项重点任务，不断开创农业农村工作新局面。
会议强调，要以大面积提升单产为关键举措，完成好明年粮食生产目标任务。坚持产量产能一起抓、生产生态一起抓、增产增收一起抓，多措并举稳定种植面积，集中资源力量推进粮油等主要作物大面积单产提升，坚定不移走农业绿色发展之路，合理调整优化农业生产结构，推进优质优价，努力在高起点上稳定粮食生产。要以健全防止返贫致贫监测和帮扶体系为支撑，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。紧盯每一个监测对象、每一个有返贫致贫风险的个体，精准界定监测范围，强化大数据信息系统应用，提高产业帮扶和就业帮扶质效，做到应纳尽纳、应扶尽扶，动态消除风险，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。要以大力发展乡村富民产业为抓手，千方百计拓宽农民增收致富渠道。切实做好发展“土特产”大文章，抓好农产品加工、农业企业培育、农业品牌塑造等延链强链措施，着力发展乡村旅游、农村电商、文化体验等新产业新业态，增加农民就地就近转移机会，稳定农民务工收入。要以发展壮大农业新质生产力为方向，不断塑造农业发展新动能，开拓农业发展新空间。提升农业科技创新体系整体效能，加快培育农业科技领军企业，树立践行大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系，大力发展智慧农业。
会议要求，要以处理好农民和土地的关系为主线，推动进一步深化农村改革重点任务落地见效。要立足大国小农的基本国情农情，增强历史耐心，保持战略定力，保持现有农村土地承包关系稳定长久不变，把握好土地经营权流转、集中、规模经营的度，确保农业农村改革发展始终沿着正确方向前进。要进一步完善农业经营体系，增强家庭农场、农民合作社的联结带动能力，拓展农业社会化服务的领域环节，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
