我院周克清教授和博士生吴近平合著的论文《税收分成激励促进了县域经济低碳发展吗——来自增值税“五五分成”改革的证据》在《财经科学》2024年第10期发表。
论文提要
优化中央与地方政府间的财政分配格局对于发挥两个积极性，推进绿色低碳转型和实现“双碳”目标具有重要意义。为探究中央对地方的税收分成激励如何影响县域经济低碳发展，本文基于2010—2020年中国356个县域面板数据，以增值税“五五分成”改革为切入点，构建强度双重差分模型，实证检验了税收分成激励如何作用于地方政府行为，进而对县域经济低碳发展产生影响。研究发现，增值税分成激励显著降低了县域碳排放强度，有效地推动了县域经济低碳发展。调节效应检验发现，较高的经济增长目标会弱化增值税分成激励对县域经济低碳发展的积极影响，而环境规制约束和政府环境信息公开则会强化增值税分成激励对县域经济低碳发展的积极影响。机制分析发现，在增值税分成激励下，地方政府会增加节能环保支出并降低区域税负水平，从而促进县域经济低碳发展。异质性分析发现，增值税分成激励对县域经济低碳发展的积极影响在财政压力较小、省直管县和非省际边界县中体现得更为显著。因此，中央政府应当继续深化财税体制改革，进一步理顺央地财政关系，发挥财政对绿色低碳转型的牵引作用，助推“碳达峰、碳中和”目标的实现。
作者简介
周克清，经济学博士，西南财经大学财政税务学院教授、博士生导师，国家级一流本科专业建设点负责人、国家级课程思政教学名师，国家级一流本科课程负责人，兼任中国财政学会理事。主要研究领域为财税理论与实践、地方税收与税制结构、政府会计理论与实务等。出版著作四部，主持或主研国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、四川省社科基金和软科学基金项目十余项。在CSSCI期刊发表论文三十余篇，多篇论文被《新华文摘》及人大复印资料全文转载。曾多次获得四川省高等教育教学成果奖和四川省社会科学优秀成果奖。
吴近平，西南财经大学财政税务学院财政学博士研究生，研究方向为财税理论与实践。在《财经科学》《当代财经》《地方财政研究》等CSSCI期刊发表论文，主持西南财经大学中央高校基本科研业务费专项资金项目1项、云南省教育厅科学研究基金项目1项。
初审：卫怡洁
复审：周克清
终审：李建军
美编：邱 盈
责编：易小媛 李贞仪
