近日，宕昌县“城乡统仓共配”、“邮快合作”快递进村、农村寄递物流收发公益性岗位等典型案例在中国邮政快递报抖音app、视频号、公众号等全平台集中宣传报道。2024年，宕昌县按照“民营快递划片+快快合作到乡+邮快合作进村”的思路，积极探索构建“一盘棋、一张网、一揽子、一条链”的“四个一”机制，创新打造了“县级统仓、乡镇共配、村邮兜底的城乡统仓共配”宕昌新模式，着力打通物流配送“最后一公里”，实现工业品下乡提质增速、农产品进城降费增效，全面提升了人民群众的获得感和满意度。
一、系统推进、化零为整，布好邮快融合“一盘棋”。布点设线夯基础。积极完善县域物流配送体系，建成县级展销中心2处、物流配送中心1座，乡级电商服务站24个、邮政代办所28个，村级电商服务站216家、邮政便民站216个，村级网点覆盖率100%。坚持重心下移、保障下倾、服务下沉，将全县科学划分成一个中心、5大片区、25个网格、216个网点，打造城乡配送线路5条、乡村配送线路336条，配备配送车辆31辆，村级物流通达率100%。整合资源蓄势能。搭乘电子商务进农村政策东风，利用城区闲置厂房打造2000㎡的物流“统仓共配”中心，引导“四通一达”5家民营快递企业集中入驻、统仓共配，日均吞吐量达3万多件。坚持软硬兼顾、稳步推进，主动购置快递智能分拣设备，同步整合软件平台、升级仓配硬件、强化人员配置，精心打造陇南智兔供应链平台，有效降低成本、提高配送效率。健全机制促长效。坚持政府主管、邮政统筹、邮快参与，推动“四通一达”快递企业与县邮政签订协议，建立分拣、配送、结算、管理“五统一”机制，快递单件配送成本下降400%、用工成本下降240%。探索建立“一对多、多对一”双向监督机制，县邮政对“四通一达”民营快递考评，“四通一达”依权重对县邮政考评，由县电商中心强化结果运用，邮快合作体系更加稳定。
二、创新方式、统分结合，织牢末端共配“一张网”。“快快合作”直投更高效。坚持多站合一、一站多能，围绕全县“一中心五片区”寄递格局，打造城区快鸟驿站24家、乡镇寄递驿站5家，绘制起“共配中心-快鸟驿站-寄递驿站”的线束状“配送图”。协商签订《快快合作投递协议》，推动城乡快递服务统一服务、统一标准，实现业务、机制、资源、人员、车辆“五整合”，打通城乡寄递服务“主渠道”。“邮快合作”乡投更便捷。按照“邮快共营、邮政补位、互利互惠”原则，“邮快”协商签订《邮快合作乡邮村投协议》，对民营快递有乡镇网点但无法入村的5个乡镇，实行委托投递并支付派件费0.65元/单。坚持便捷高效、分类投送，针对民营快递未设立乡镇网点的19个乡镇，由民营快递按照合作协议直运乡镇邮政所后委托投送，2023年邮快合作快递吞吐量达963.35万件。“乡投村递”入户更省心。依托216个村级寄递末端服务网点，从经营便利店、小卖部等个体户中选聘兼职网点代理人，负责村级寄递物流综合服务站代收代发代存业务，实现快递收件、寄件不出村。瞄准打通农村寄递“最后一米”，整合市县财政衔接资金192万元，开发乡村寄递物流收发公益性岗位268个，实现快递收件、寄件不出户。
三、软硬兼顾、整体提升，推出升级举措“一揽子”。培训赋能助发展。坚持学习实践并重，建立“双月”培训和“季度”观摩制度，通过定期举办“互学互评互鉴”技能比武和观摩交流活动，促进寄递物流行业全面提升。坚持寄递电商协同发展，充分发挥县人才数字孵化基地和电商人才专家工作站作用，定期开展“寄递物流+电商直播”联动培训，累计培训1800多人次，推动寄递行业和电商领域互融、互促、互进。管服结合提质效。坚持最高标准、最严要求，督促29家快递驿站严格对照国家及省市寄递行业服务标准，执行制度、管理“两规范”和安全生产“一达标”，加快县域寄递行业科学规范发展。坚持外树形象、内强管理，紧盯企业门头、仓库容量等关键环节，由县电商中心牵头对24家城区快鸟驿站和5家乡镇寄递驿站进行统一规划，严格规范要求，全面提升快递企业实力和形象。优化服务强保障。用好国家电子商务进农村项目等支持政策，按照户均1万元补助标准，分年度更新村级服务站电脑、货架、扫描仪、LED屏等硬件设备，实现群众“零投资”、稳盈利。坚持以人文本、延伸服务，乡镇邮政所牵头对216家村级服务站安装“邮掌柜”、开通“邮乐小店”，精心打造便民服务平台，同步搭载代收代投及话费代缴、车险代办等日常服务，全面提升便民服务能力。
四、多点发力、深度融合，打造县域发展“一条链”。“寄递+电商”拉长销售链。探索推行“寄递+电商”模式，推动快递公司与电商企业签订优惠协议，先后开展“VIP优惠寄”“1元优惠寄”“乡村振兴优惠寄”活动，2023年农特产品线上销售额达3亿元。抢抓“邮乐9.19”等电商节机遇，探索构建“沉浸式直播+原产地联播+一键式直寄”的销售模式，同步更新“邮乐小店宕昌乡村振兴馆”农特产品，累计销售农特产品1万多单、实现销售额68万余元。“寄递+助农”延伸惠民链。按照就近就地、助农就业的思路，鼓励乡镇寄递驿站和邮政所优先吸纳当地劳动力，累计吸纳268名村镇困难群众为宕昌县农村物流寄递收发公益性岗位人员，实现就地就业，村镇投递人员收入同比增长75%。“寄递+文旅”嵌入发展链。充分发挥官鹅沟5A级大景区优势，引导邮政公司、民营快递开展“进景区、设驿站”活动，提升游客体验感、实现游客轻松游，更好推动农特产品从“景区”走向“全国”。聚焦“红色”文化底蕴与“绿色”生态资源，精心打造“红色哈达铺”“绿色官鹅沟”主题邮局2处，创新开发特色主题邮品20余款，加快推进寄递服务与文化旅游深度融合，形成互相借势、共同发展的良好态势。
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监制：李炎龙
责编：王继强
编辑：齐东豪
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