江安公布6起2024年民生领域典型案例

民生   2024-11-02 17:06   四川  


典型案例


2024年,江安县市场监管局为优化良好的营商环境,聚焦群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题,在全县持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动,重拳出击,严惩重处,全面营造安全放心消费环境,现公布一批典型案例。
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1.江安县市场监督管理局查处江安县某车行销售不符合国家强制性标准的电动自行车案

2024年8月13日,江安县市场监管局执法人员开展电动自行车安全隐患全链条专项整治时,在当事人经营场所待售区域发现有2台商标为雅迪®的电动自行车,都已配备好5块铅酸蓄电池,已配备的蓄电池电压总计60V超过《GB 17761-2018电动自行车安全技术规范》对额定电压的要求和合格证标称额定电压48V的要求,该电池型号、品牌、蓄电池容量与该车辆产品合格证上标识的不一致。

经查,当事人确有销售不符合国家强制性标准电动自行车的行为。当事人的行为违反了《中华人民共和国标准化法》第二十五条和《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定。江安县市场监督管理局依据《中华人民共和国标准化法》第三十七条和《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定对当事人作出罚款3428.42元的处罚,没收不合格的电动自行车2台。

电动自行车不仅涉及道路交通安全,更关乎群众的生命、财产安全,通过此类案件的查处,严厉打击销售不符合国家强制性标准的电动自行车等违法违规行为,巩固电动自行车全链条隐患排查整治行动成果,不断规范我县电动自行车市场秩序,消除不合格电动自行车可能导致的道路交通安全隐患,切实保障人民生命财产安全。
02


2.江安县市场监督管理局查处四川某公司生产标签含有虚假内容的食品案


2024年6月6日,江安县市场监管局根据投诉举报线索,对该公司进行执法检查。执法人员现场未发现该批次被投诉举报的“碎鑫芋头粉”产品及其外包装袋,当事人提供的产成品入库单明细表证明当事人确有生产被投诉举报产品。


经查,当事人被投诉举报的“碎鑫芋头粉”中成分确实含有芋头淀粉,但外包装袋配料清单未标注芋头淀粉的配料信息。该公司2023年12月25日至2024年3月22日期间生产的三批次共245件“碎鑫芋头粉”产品货值金额共计12740元,扣除税额1465.66元,违法所得合计11274.34元。当事人确有生产标签含有虚假内容的食品的行为。


当事人生产标签含有虚假内容的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款的规定。江安县市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项规定对当事人作出罚款20348元,没收违法所得11274.34元的行政处罚。


通过此类案件的查处,进一步规范企业生产经营行为,督促企业落实食品安全主体责任,有效整治辖区内生产企业食品安全,保障百姓舌尖上的安全。

03


3.江安县市场监管局查处江安某车辆检测有限公司不符合资质认定条件擅自出具检验报告案


2024年5月8日,江安县市场监管局对该公司开展日常执法检查,发现该公司无2023-2024年培训计划及培训记录;该公司营业执照上法定代表人、检验检测机构授权签字人已发生变更,但其公司在用的质量手册一直未更新;该公司质量手册上组织机构图、质量保证框图等均未明确各岗位具体人员;法定代表人、授权签字人、质量负责人、技术负责人等均未见任命文件。


经查,该公司营业执照法定代表人是2023年7月14日变更,但是在“国家市场监督管理总局-检验检测统计直报系统”中查到该公司检验检测资质认定证书的法定代表人未做变更;《检验检测机构资质认定管理办法》于2021年4月2日修订,但该公司现行的《质量手册》于2020年12月30日发布,2021年1月1日实施后截至目前从未修订过,《质量手册》所引用的法律法规部分相应文件文号也未做修订;《质量手册》批准令未见法定代表人签字、组织机构图质量保证框图中未明确各岗位具体负责人及职责分工;当事人无法提供公司2023-2024年质量管理体系的内部审核计划及内审记录,也无法提供2023-2024年培训记录。


当事人不符合资质认定条件擅自出具检验行为,违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十四条和第十八条第一款的规定。江安县市场监督管理局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十五条和第三十六条第(一)项的规定,对当事人作出罚款6000元的行政处罚。


机动车检验检测关系到车辆上路行驶的道路交通安全和驾乘人员生命、财产安全。通过此类案件的查办,严厉打击车检机构基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的违法违规行为。

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4.江安县市场监管局查处江安县某燃气有限公司使用未经监督检验的压力管道案

2023年9月28日,江安县市场监管局执法人员到该公司现场对其开展核查工作,现场检查发现,桐梓场口到阳春大竹村dn110管线于2023年6月30日完工,未办理安装告知,未经监督检验,由河南某特种设备检测有限公司进行了全面检验,7月出具了全面检验报告,检验结论是允许使用。

经查,该公司于2023年6月委托河南某特种设备检测有限公司进行了全面检验(即定期检验),7月出具了全面检验报告,检验结论是允许使用,没有进行监督检验。2023年9月28日我局下达《特种设备安全监察指令书》后,该公司立即停止使用该管线,用之前那条75mm 的管线进行供气,立即前往宜宾市市场监管局办理安装告知,申请特检所监督检验,2023年10月11日安装告知通过,2023年11月15日得到监督检验报告,然后该公司再恢复通气。故认定该公司2023年6月30日至2023年9月28日使用了未经监督检验的压力管道,违法时长为90天,违法管道长度为6.8公里。

该公司的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第二十五条“锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,不得出厂或者交付使用。”的规定。

因该公司安装此条管道的原因是为了解决居民稳定供气的民生问题,违法时长较短,为90天。该公司也委托河南某特种设备检测有限公司对该管道进行了全面检验(即定期检验),检验结论是允许使用。该公司积极配合整改,在2023年9月28日我局下达《特种设备安全监察指令书》后立即停止使用该管线,2023年11月15日得到监督检验报告,再启用恢复通气。违法行为未造成严重后果和不良影响。江安县市场监督管理局依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条的规定对其作出罚款40000元的行政处罚。

通过此次案件的查办,提升该公司对压力管道的管理力度,对本辖区其他天然气公司起到警示作用,保障燃气领域安全。
江安县市场监管局行切实践行包容审慎监管理念,着力规范行政处罚裁量权行使,打造柔性执法“新高地”,以更为审慎的监管、更有温度的执法践行“法治是最好的营商环境”理念,护航企业高质量发展。对于符合法律规定的减轻处罚或者免予处罚的情形进行减轻和免予处罚,现将部分典型案例公布:

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5. 江安县市场监管局查处宜宾某药房连锁店未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品案(减轻处罚)

2024年4月18日,江安县市场监管局执法人员到该店开展日常监督检查,在该店经营场所内发现以下药品现场不能出示有效的购进票据、供货方资质和真实、完整的购销记录:三黄片1件(20盒)、抗菌消炎胶囊10盒、复方氨酚烷胺胶囊30盒、阿莫西林胶囊5盒、双氯芬酸钾分散片10盒、勒马回片72盒、维生素AD软胶囊10盒、阿奇霉素分散片10盒、伤湿止痛膏10盒。

经查,此批药品是2024年4月15日从其拟停止经营的泸州某大药房直接拿到门店售卖的,进购药品共计177盒,货值共计3120元,该批次药品尚未销售出去,就已全部被该局执法人员扣押。

当事人未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品的行为,违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十五条的规定,当事人购销药品未按照规定进行记录的行为,违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十七条的规定。江安县市场监督管理局依据《中华人民共和国药品管理法》第一百二十九条规定以及《中华人民共和国药品管理法》第一百三十条规定责令当事人立即改正上述违法行为,并对当事人减轻处罚如下:1.警告;2.没收扣押的177盒(瓶)违法进购药品;3.罚款10000元。

通过此类案件的查办,对违法药品经营行为有利打击,不仅是对违法经营者的惩处,更重要的是对药品经营企业的教育,增强经营者的守法意识,提高公众对药品安全的关注度,对该地其他经营者起到震慑作用,保障药品质量安全。
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6. 江安县市场监督管理局对江安县某超市经营农药残留量超过食品安全标准限量的食品案免予行政处罚(免予处罚)

江安县市场监督管理局于2024年4月26日向当事人送达青椒的《检验报告》,报告检验结论为:经抽样检验,噻虫胺项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求,检验结论为不合格。

经查,当事人从某供货商处购进了青椒,收集了购进票据以及检验报告,做到了进货查验义务。江安县市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条:“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。”的规定对当事人免予处罚。

本案中,当事人收集了进货票据、检验报告,履行了进货查验义务。江安县市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条的规定,对当事人免予行政处罚。通过此类案件的查办,提醒了各类食品经营者要切实做好进货查验义务,履行食品安全责任。


来源:江安市场监管丨责任编辑:一朵朵


 

                                                                                               
                                                                                               
                                           
                                                                                               
                                                                                               
                                                     


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