12月28日，山南市第二届人民代表大会第八次会议在乃东隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表们，肩负着全市各族人民的期望和重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
李富忠、王德文、沈百存、索朗多吉、牛堃、布多、巴桑欧珠、翟坤、姜艳红在主席台前排就座。桑珠次仁、巴珠、尼玛旦增、单强、白云峰、焦扬、丹增、李亚祥、扎西平措、冯小义、潘刚平、刘圣育、张维以及大会主席团其他成员在主席台就座。在主席团就座的还有：杨红兵、次仁、郑传经、平措、刘宗昌、次仁央宗、赤列央金、罗天华、孙红章、董安学、卓玛央宗、刘发林等。山南市第二届人民代表大会第八次会议12月28日在乃东隆重开幕。这是会议现场。大会应出席代表244人，实到214人，符合法定人数。9时30分，王德文宣布：山南市第二届人民代表大会第八次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。根据会议议程，市委副书记、市长桑珠次仁代表山南市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、加强政府自身建设。![]()
山南市第二届人民代表大会第八次会议12月28日在乃东隆重开幕。这是桑珠次仁代表山南市人民政府向大会作政府工作报告。桑珠次仁在报告中指出，2024年，是山南发展历程中殊为不易的一年，也是全市上下承压前行、团结拼搏的一年。面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，深入贯彻自治区党委、政府各项决策部署，在市委坚强领导下，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，干中求进、难中求成。山南市第二届人民代表大会第八次会议12月28日在乃东隆重开幕。这是会议现场。桑珠次仁在报告中指出，一年来，我们主要做了以下工作：一是聚焦保持社会安定和谐，严守底线、筑牢防线；二是聚焦促进投资消费，紧抓快干、攻坚克难；三是聚焦产业结构升级，巩固基础、培塑优势；四是聚焦生态文明高地建设，筑牢屏障、厚植底色；五是聚焦固边兴边富民，合力守边、发展强边；六是聚焦城乡融合发展，协同推进、整体提升；七是聚焦营商环境优化，靶向发力、强化服务；八是聚焦保障和改善民生，量力而行、全力而为。一年来，全市取得的每一项成效、实现的每一个突破，根本在于习近平总书记的掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于党中央、国务院的关心关怀，是区党委、政府坚强领导、总揽全局的结果，是以李富忠书记为班长的市委领导有力、团结奋斗的结果，是市人大、政协有效监督、大力支持的结果，是援藏省市和企业无私援助、鼎力支持的结果，是全市各级各方面和广大干部群众共同努力、顽强拼搏的结果。山南市第二届人民代表大会第八次会议12月28日在乃东隆重开幕。这是会议现场。桑珠次仁在报告中指出，实践中，我们也清醒认识到，全市发展还面临不少困难和问题。我们将正视问题、直面挑战，靶向施策、精准发力，更好推动山南长治久安和高质量发展。桑珠次仁在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是西藏自治区成立60周年，做好明年政府工作意义重大、任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，全面贯彻中央经济工作会议精神，认真贯彻王君正书记关于“山南要走在全区前列”的指示要求和区党委、市委经济工作会议各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，锚定“四件大事”、聚力“四个创建”，坚持“投资拉动、产业带动、区域联动、改革驱动、民生先动、安全互动”工作思路，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，提高投资效益、提振消费需求，推动经济持续回升向好，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。山南市第二届人民代表大会第八次会议12月28日在乃东隆重开幕。这是会议现场。桑珠次仁在报告中指出，2025年主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上、力争达到8%，全社会固定资产投资增长13%以上、力争达到15%，社会消费品零售总额增长8%以上、力争达到10%，规上工业增加值增长12%、力争达到15%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%以上，城镇居民调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。桑珠次仁在报告中强调，当前，面对各市（地）竞进争先的奋进态势，我们不当“高地”就是“洼地”，不争先进就属于落后。我们将始终坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，以“走在全区前列”为目标，切实做到“九个争当先进”。一是把维护安全稳定作为第一责任，在更好统筹发展和安全上争当先进；二是把大抓项目建设作为当务之急，在扩大有效投资上争当先进；三是把提振消费作为重中之重，在充分挖掘释放消费潜力上争当先进；四是把产业提质升级作为主攻方向，在构建现代化产业体系上争当先进；五是把统筹新型城镇化和乡村全面振兴作为有力抓手，在促进城乡融合发展上争当先进；六是把激发动力活力作为关键所在，在深化改革开放上争当先进；七是把推进生态文明建设作为使命担当，在厚植绿色发展底蕴上争当先进；八是把筑牢边境安全屏障作为稳定基石，在固边兴边富民上争当先进；九是把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在增强群众获得感幸福感安全感上争当先进。山南市第二届人民代表大会第八次会议12月28日在乃东隆重开幕。这是会议现场。根据会议议程，大会审查了市政府关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；市政府关于2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告、2025年财政预算草案。不是市二届人大代表的驻我市的十四届全国人大代表、自治区十二届人大代表，市政府、市政协和其他有关领导同志，出席市政协二届五次会议的政协委员和列席人员，市（中、区）直有关部门和单位的主要负责人，各县（区、市）法检两院负责人，以及有关企业负责人列席会议。（记者 巴桑卓嘎 李亚杰 贾立军 白玛论珠 次旦卓嘎 次仁罗布 洛桑贡布）
