2024年11月5日,无锡海关、江阴海关、宜兴海关联合召开新闻发布会,介绍无锡市前三季度外贸进出口情况及无锡地区海关促进跨境贸易便利化专项行动工作情况,并回答记者问题。无锡海关副关长沙锦锋、江阴海关副关长贾东航、宜兴海关副关长崔大李出席发布会。《新华日报》、无锡电视台、《江南晚报》、江阴融媒体中心、宜兴融媒体中心等媒体记者参加发布会。
前三季度外贸进出口情况
今年,无锡地区海关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和重要回信精神,坚决贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,为无锡外贸实现高质量发展保驾护航。
据海关统计,今年前三季度,无锡市累计外贸进出口5654.1亿元人民币,同比增长9.6%,高于全省1.9个百分点。其中,出口3656.9亿元,增长7%;进口1997.2亿元,增长14.6%。1—9月,无锡外贸进出口主要呈现以下五个方面的特点:
一是各类经营主体保持活跃,外商投资企业增长提速。前三季度,无锡市外商投资企业进出口3132亿元,增长8.5%,其中第三季度每月均保持两位数以上的增长,占全市外贸总值的55.4%。民营企业进出口2198.2亿元,增长7.5%,占38.9%。
二是市场多元化稳步推进。前三季度,无锡市对共建“一带一路”国家进出口2825.9亿元,增长12.9%,占比提升到50%;对RCEP其他成员国进出口2475.2亿元,增长13.3%,其中,对东盟、韩国、日本和美国分别进出口949.3亿元、925.3亿元、490.8亿元和489亿元,分别增长17.2%、19.2%、5.7%和4%。
三是一般贸易和加工贸易进出口均实现增长,海关特殊监管区域物流货物增长较快。前三季度,全市一般贸易进出口 3270.3 亿元,增长7.2%,占全市外贸总值的57.8%。加工贸易进出口 1962.7亿元,增长10.9%,占34.7%。同期,海关特殊监管区域物流货物进出口343.8亿元,增长 26.8%,无锡高新区综保区体量跃升至全国第7、全省第2。
四是机电产品占出口比重近7成,是无锡市主要出口产品。前三季度,全市出口机电产品2551.8亿元,增长10%,占全市外贸出口总值的69.8%。其中,自动数据处理设备及其零部件223.9亿元,增长44.3%;集成电路544.9亿元,增长18.6%。
五是集成电路制造设备和自动数据处理设备及其零部件进口大幅增长。前三季度,全市进口机电产品1252.9亿元,增长28.2%,占全市外贸进口总值的62.7%。其中,集成电路390.5亿元,增长26.6%;自动数据处理设备及其零部件101.7亿元,增长90.5%;半导体制造设备141.3亿元,增长171%。
总的来看,前三季度无锡市外贸运行特点突出,“量稳质优”。量的方面,总体规模超5600亿元,再创新高,且各季度进出口都是稳步向上;质的方面,高新技术产品进口占比过半、出口占比接近4成,都比去年同期有所提高。
促进跨境贸易便利化专项行动工作情况
今年以来,无锡地区海关在上级海关的坚强领导下,围绕无锡开放型经济发展布局,以开展2024年促进跨境贸易便利化专项行动为契机,因地制宜优化协调协作机制,在推进跨境贸易便利化、畅通国际物流通道、培育发展外贸新业态等方面持续发力,多措并举优化口岸营商环境,推动无锡外贸健康稳定发展。主要开展了以下三个方面工作:
全力争取首倡首成首推
一是集成化推广便利政策。围绕专项行动制定6方面20项细化落实措施,发挥无锡地区海关协调协作机制作用,同心协力优化口岸营商环境。聚焦机场口岸功能提升、综保区转型升级等地方关切,推动无锡市率先出台支持跨境电商9810“白名单”企业、AEO企业发展等专项措施,不断提升政策供给精准度、含金量。
图为:无锡海关关员在企业了解AEO政策运用情况。郑佳怡/摄
二是系统化建设智慧海关。“南京海关快件现场智能化管理应用系统”在无锡率先落地见效,并联开展“机检判图+扫码开拆”作业,压缩查验时长50%。江阴海关优化升级“大宗散货实货监管系统”,实现8家散货码头物流全流程全覆盖。宜兴海关指导海关监管作业场所基础设施建设和升级管理系统,提升口岸运输能级。
三是区域化夯实执法支撑。推动南京海关纺检中心高质量建设6个国家检测重点实验室,实现“一次检测、结果互认、国际通行”。江阴海关发挥全国海关系统内唯一一家压载水检测重点实验室作用,为全国海关提供检测技术培训。宜兴海关陶瓷检测实验室被社会各界誉为紫砂安全监测“公平秤”。
多管齐下保通保畅保稳
一是推动航路建设提质。支持苏南硕放机场开通省内首条墨西哥全货运航线,国际货运航班量创历史新高。落成启用无锡铁路西站物流园海关监管作业场所,顺利完成省内首单铁路口岸“出口直装”验放监管。指导新安港二类口岸扩建和江阴港码头改造,支持2条远近洋航线顺利开航。
二是保障物流通关提速。无锡海关创新“危险品暂存库+机坪直提”便利措施,保障重点企业光刻胶进口平稳顺畅。江阴海关创新实施散装危化品“船边验放”、矿产品“小船直驳”,大幅压缩大宗商品通关时间。宜兴海关组建促农出口查验突击队,针对货物特点及时监管盐渍青梅出口。
图为:宜兴海关关员前往企业了解涉及RCEP原产地证书产品情况。钱佳钰/摄
三是助力企业降本提效。全面落实好国家进口税收优惠政策,推广应用“减免税快速审核+ERP联网申报”“一次办理、多次使用”模式,1—9月为企业进口装备设备、零部件原材料、科研用品等减免税款3.36亿元,同比增长30.2%。推广企业集团加工贸易监管模式改革,减免无锡5个企业集团成员占用资金2871万元,落实主动披露政策为企业减免滞纳金273.8万元。做优AEO政策服务,新增高认企业7家,现有高认企业80家。
改革创新强链补链延链
一是助力高新技术产业发展。持续推广真空包装等高新技术货物布控查验模式,18家试点企业列全省第一。推动生物医药“白名单”制度落地见效,保障研发用物品及时通关,进口享惠批次列全省第一。
二是推动外贸动能转型提升。扩面企业集团加工贸易监管模式成效,落实加工贸易单耗改革试点,164家企业享受报核前申报单耗的改革便利。
图为:江阴海关关员在企业了解加工贸易监管模式适用情况。黄鹏/摄
三是支持新兴业态培育壮大。无锡地区海关合作开展“跨境电商+产业带”调研,并助推无锡市“跨境电商+产业带”融合发展,坚持全天候预约通关、常态化夜间保障。今年1—9月,累计验放跨境电商进出口货物21.4亿元,同比增长2.12倍。
记者问答
无锡电视台记者提问:
根据刚刚公布的海关最新统计数据,无锡高新区综保区进出口数据亮眼,体量跃升到省内第2。请问,无锡在推动综保区建设方面有哪些特点和亮点?海关下一步如何充分释放无锡空港、综保区等口岸开放平台效应?
无锡海关副关长沙锦锋回答提问
答:谢谢您的提问。综合保税区是开放层次高、优惠政策多、功能齐全、货物进出口手续简化的海关特殊监管区域,对加速推动区域高水平开放、带动区域开放型经济发展具有重要作用。今年以来,我们主要在以下四个方面发力,助力无锡综保区打造政策创新高地。
一是争创改革试点,深度融入“双循环”。我们广泛开展“关长送政策上门”活动,加快推动海关总署“综保区23条”“加工贸易16条”等改革措施落地见效,推动全省首票卡口分级分类管理业务落地无锡,落实AEO企业分送集报免担保,释放企业成本1000余万元,支持综保区内停车场、充电桩等生产性配套服务设施建设,受到企业广泛好评。
图为:无锡海关关员在保税维修企业生产线上调研。吴蔚/摄
二是搭建开放平台,激活发展“新业态”。我们聚焦加快建立适应高端制造业、研发维修等生产性服务业发展的营商环境,目前成功开拓了境外、境内区外、区间3类维修模式,推动区内维修企业面向国内国际2个市场开展全球维修,并顺利开展了全省首票国内维修货物直接出口业务,今年1—9月高新区综保区保税维修一线进出口值7.6亿元,增长243.1%。
三是赋能科技监管,畅通物流“大动脉”。我们着力完善进场、验核、放行高效运行体系,不断提升进出区物流效率。依托分送集报、无感卡口、“5G+AR”远程验核等方法、手段支持阿斯麦、应用材料等设立综保区“备件中心库”,并高效保障半导体保税备件24小时进出区。今年1—9月,无锡海关监管备件进出区约5000批次,确保集成电路产业链供应链稳定畅通。
四是全力助企纾困,跑出发展“加速度”。近年来,我们持续擦亮打造“飞云在线”“你好,综保区!”等政策宣讲品牌,为企业量身定制“最优享惠组合”,扩大优化真空包装等高新技术货物布控查验模式企业试点范围,支持产业转型升级需要的关键技术、设备和零部件进口,加快区内外产业链供应链协同创新,服务集成电路、生物医药等无锡特色优势产业布局。
优化营商环境没有最优,只有更优。接下来,我们将围绕无锡开放型经济发展方向和企业需求,继续聚焦平台载体建设,贡献更多海关力量。一方面,积极推进落实特殊区域改革创新,推动最新改革措施落地见效,通过积极培育保税研发、保税检测、保税维修、跨境电商等新兴业态,支持区内产业转型升级;另一方面,持续拓展机场口岸功能,指导做好无锡空港口岸出境免税店业务,积极发展进口生鲜业务、临空经济等,探索用好空空、空陆联程等多种方式拓展可达航点,同时,助力国际邮件互换局尽快建成投用,依托开放平台发展,打造更多新的外贸增长点,为全市开放型经济发展作出更大贡献。
江阴融媒体记者提问:江阴被誉为“中国制造业第一县”,民营经济发达,水运口岸繁忙。请问江阴海关,在保障跨境贸易便利化、打造更优口岸营商环境方面做了哪些工作?
江阴海关副关长贾东航回答提问
答:感谢这位记者提问。今年以来,江阴海关深入贯彻党中央、国务院关于推动外贸质升量稳的决策部署,落实海关总署、南京海关优化营商环境、促进跨境贸易便利化系列措施,因地制宜、精准施策。
一是提升跨境物流效率,助企高效通关。持续扩大“直装直提”改革措施覆盖面,前三季度累计开展“直装直提”大宗商品作业812批次、615万吨,节省企业物流成本约1500万元;叠加“两步申报”“依申请检验”等惠企政策,运用高新技术货物布控查验、远程属地查检、进出境船舶无纸化申报等智慧监管方式,打造快速通关通道,大宗资源商品整体通关时间压缩90%,货物在港时间压缩50%。
图为:江阴海关关员在辖区便利贴生产企业宣介RCEP协定政策。马海鸣/摄
二是释放政策红利,助企降本增效。推动减免税“ERP联网申报+快速审核”模式辖区企业全覆盖,为企业减免税款6009.13万元,同比增长40.4%;加大AEO高级认证企业培育力度,今年新增3家,增强企业在全球AEO互认国家竞争力;指导企业用足用好RCEP协定政策,充分享受进口国关税减让,提升出海拓市场的竞争力。前三季度,累计签发RCEP等原产地证书3.3万份,签证金额16.6亿美元,为企业节省进口国关税3.5亿元。
三是擦亮服务品牌,助企纾困解难。持续擦亮“澄心诚意”金钥匙服务品牌,设立7家“沈鸿宇工作室”驻企服务站,现场办公推动企业问题“解决在一线”;开展“春熙行动”“护航行动”“关长送政策上门”等活动,全面宣介海关惠企政策,推动企业问题清零。
四是助推口岸开放,拓宽出海平台。优化江阴口岸开放布局,助推利港电厂、联合钢铁2家码头临时启用;支持集装箱码头新开荷兰、挪威等4条外贸直航航线,提升了长三角区域直达海外的货运效率;升级改造综保区,加大对新能源产业的扶持力度,为相关项目入区发展创造条件。
宜兴融媒体记者提问:近年来各地特色农产品出口势头火热,宜兴地处苏浙皖三省交界,山区自然环境优越,农产品种类丰富。请问宜兴海关在支持地方特色农产品出口方面有哪些政策,目前取得了哪些成效?
宜兴海关副关长崔大李回答提问
答:谢谢这位记者的提问。近年来,宜兴茶叶、青梅、螃蟹等本地老百姓日常饭桌上的“土特产”逐步“出圈”,竹木草制品也畅销海外,为促进地区乡村全面振兴注入了强大动力。宜兴海关通过以下三个方面对特色农产品出口进行全链条、多方位、立体式服务,助力本地特色农产品实现高质量出口:
一是定制“一企一策”精准服务,确保企业“问题清零”。针对民营企业“减负、提效、享惠、增信”的诉求,积极抓好源头管理,做好全程跟踪服务,提供植物源性产品“生产基地备案—企业备案—出口查验—后续监管”全链条指导,畅通企业问题反馈渠道,专人对接及时“评估问诊”,指导企业及时掌握目的国检验检疫政策,进一步加强地方特色农产品国际竞争力。
图为:宜兴海关关员对出口盐渍梅开展现场查检和取样送检工作。谢俊杰/摄
二是畅通出口绿色通道,持续提升通关质效。综合运用“远程查检”、线上预约、专人拟证、预约加班等便利措施,实现登记备案、属地查检、证书签发等出口重要环节提速增效,特色农产品出口现场查检时间压缩至0.5天内,检验检疫证书实现当天拟制,当天签发。
三是强化横向协同赋能,提供靶向精准管理。与农林、商务等地方部门开展密切合作,深入挖掘本土特色农产品出口潜力,为出口涉农企业定制帮扶“大礼包”,同时,压实企业主体责任,在市场主体培育、技术标准指导、产品质量监管上共同发力,着力打造竞争有序、监管有力、便捷高效的监管模式。
今年以来,宜兴海关监管出口特色农产品1.87万吨、4.75亿元。
供稿/ 无锡海关 江阴海关 宜兴海关
编辑/ 郑佳怡 钱佳钰 戴蓉蓉
值班编辑/ 王宁宁 陆爽