昆山海关召开新闻发布会

政务   2024-11-18 21:05   江苏  


昆山海关

新闻发布会


2024.11.18

11月18日,南京海关所属昆山海关召开新闻发布会,介绍昆山市今年1—10月外贸进出口情况与开发综合保税区“大宗商品智慧监管辅助平台”情况,并回答记者问题。

昆山海关副关长许强、昆山海关企业管理一科科长张贤亮、昆山海关保税监管二科科长刘茂竹、昆山海关办公室副主任刘禹洋、昆山海关监管科副科长曹荣成、昆山海关关税科副科长刁斌、昆山海关企业管理二科副科长顾鲁出席发布会。《新华日报》《苏州日报》以及昆山融媒体参加发布会。

图为:昆山海关新闻发布会现场。赵俊凌/摄

昆山市今年1—10月外贸基本情况

图为:昆山海关副关长许强介绍昆山市今年1—10月外贸基本情况。袁新宇/摄


昆山海关聚焦“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”不断发力、积极行动,全力助推昆山开放型经济行稳致远,实现外贸高质量发展再上新台阶。具体有以下几方面特点:

01

主要贸易伙伴量保持增长

对主要贸易伙伴保持增长,市场多元化稳步推进。今年前10个月,对东盟、欧盟、韩国、日本四大贸易伙伴进出口2837亿元,占昆山市进出口总值的42.9%;对共建“一带一路”国家新兴市场合计进出口2124.5亿元,同比增长19.6%,占昆山市进出口总值的32.1%。

图为:昆山海关关员在企业生产线上了解产品工艺流程。赵俊凌/摄

02

加工贸易进出口增速明显

昆山市企业活跃度增强,加工贸易进出口增速不断提高。今年前10个月,有进出口实绩的企业共7285家,较去年同期增加9.4%;以加工贸易方式进出口3992.7亿元,同比增长7.7%,拉动昆山市外贸增长4.8个百分点。

图为:昆山海关关员查看沙发企业保税料件使用情况。贺茜妤/摄

03

主导产业与新兴产业齐头并进

昆山市加快发展新质生产力,产品结构持续优化。今年前10个月,昆山市机电产品进出口6054.9亿元,增长11.3%,占昆山市进出口总值的91.6%。此外,进口咖啡生豆15.2亿元,增长94%,占农产品进口的56.6%。

“大宗商品智慧监管辅助平台”介绍

昆山海关主动支持昆山咖啡产业发展和升级,量身定制便利化监管模式,打造昆山综合保税区“大宗商品智慧监管辅助平台”,助力昆山咖啡产业高质量发展。


保税监管二科科长 刘茂竹

01

现行服务举措

昆山海关“主动跨前一步”,专人跟进解决企业在注册备案、账册设立、单证申报等方面遇到的问题,并助力企业依托综保区建设咖啡生豆仓库。

为进口咖啡检验检疫量身定制监管模式,实现90%的进口咖啡生豆“随报随检”;提供“整报分送”便利化选择,压缩企业物流成本及申报时间。

图为:昆山海关关员在咖啡生豆仓库开展调研。肖旻泰/摄

02

平台建设背景

目前,咖啡全产业链快速延展,亟需拓展“物流分拨、平台交易、研发加工、品牌销售”等多元化功能。昆山海关在数十次调研走访的基础上,全面梳理咖啡豆进出区13种流程脉络,主动思考如何进一步优化流程,增强贸易灵活性。以“风险参数灵活化、预警前置精准化、数据关联闭环化”为总体建设思路,依托昆山综保区智慧管理平台的运营经验,探索建设“大宗商品智慧监管辅助平台”。

图为:昆山海关关员到企业现场了解咖啡生豆进口需求情况。赵俊凌/摄

03

平台功能简介

“大宗商品智慧监管辅助平台”将“溯源码”作为唯一身份标识,利用“溯源码”的信息串联能力搭建虚拟区块链网络,通过“智能预核、申报核算、追踪溯源、数据校验、风险预警”五大模块,精准嵌入咖啡产业运输、储存、生产链条,实现对咖啡产品入区时各类信息的系统管理,并逐步实现出入区数据的匹配、统计和追溯,解决咖啡豆数量大、赏味期短、存储检疫监管要求多、溯源难等诸多问题。同时,通过整合申报单证、AI辅助申报、自动化网络数据采集与处理等手段,便利企业实际使用。

图为:昆山海关关员正在进行咖啡生豆取样工作。侯可怡/摄

答记者问

《新华日报》记者提问

今年以来,昆山海关在促进昆山外贸高质量发展、优化营商环境等方面有哪些举措?

企业管理一科科长 张贤亮

今年,昆山海关在促进昆山外贸高质量发展、优化营商环境方面主要采取了以下举措:

一是优化工作机制。紧盯署省合作备忘录、民营经济外贸高质量发展,立足昆山产业实际形成“一企一策”服务项目。深化“码上行动”推动政策直达,梳理行政审批、通关监管等海关事务办理流程16类470项,制作“真空包装试点”“咖啡技术规范”等政策专码12个,为371家需求企业“点对点”精准推送政策及解读,保障企业知惠享惠精准及时。用好“关领导联系区镇、牵头科室对接政府部门、科室分工帮扶企业”三项联络机制深入开展调查研究,打通企业难点、堵点。

二是实现企业减负增效。拓展空运物流通道,支持长三角国际空港昆山物流中心建设,积极协调上海机场海关、萧山机场海关,打通空运货物进出口一体化及出口转关申报模式下物流监管链条。释放减税降费政策红利,聚焦精准享惠,根据“可享惠未享惠”企业名单点对点开展政策宣贯,指导企业依法合规享受关税优惠。加大AEO信用培育力度,对9家大型集团企业实施“集团式”培育,量身定制个性化信用培育方案,指导企业对照认证标准逐项梳理,建立问题台账,定期跟踪推进,督促企业逐一解决、“挂账销号”。

三是助力产业强链稳链。巩固电子信息产业发展优势稳存量,释放“真空包装等高新技术货物布控查验模式”政策红利,辅导8家企业成功参与该模式,企业整体查验时间缩短约40%。服务咖啡全产业发展拓增量,打造咖啡豆进出区“双账册”管理模式,向上争取开展综保区进境未烘焙咖啡豆复出境业务,打通进口咖啡生豆复出境通路,为昆山打造亚太咖啡生豆分拨中心提供有力支持。

图为:昆山海关关员对企业家具出口情况开展调研。陈佳荣/摄


《苏州日报》记者提问

今年是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效一周年。全面生效以来,昆山海关落实RCEP的情况如何?成果如何?

关税科副科长 刁斌

《区域全面经济伙伴关系协定》对15个签署国全面生效一周年以来,昆山海关将助力企业享惠RCEP作为促进外贸保稳提质的重要举措,充分发挥原产地管理职能,持续提升签证便利化程度。今年1—10月,我们在出口环节共签发RCEP证书4888份,货值1.96亿美元,惠及企业175家,出口货物预计可享受进口国关税减免2800余万元。在进口环节,目前我市有34家企业在进口环节享受了RCEP关税减让。在推动RCEP落地见效方面,我们主要做了以下几方面工作:

一是靠前服务做好政策宣讲。梳理“可享惠未享惠”清单,依托案例剖析,突出关税减让安排、累积规则等重点亮点内容,采用“线上+线下”方式不断提升政策宣讲“覆盖率”和“精准度”,共举办RCEP专题培训10期,为辖区686家企业开展政策解读、答疑解惑。

二是持续优化RCEP通关流程。推广无纸化申报、系统规则化自动审核、信用签证、企业端自助打印等一系列服务便利化措施,简化报关手续,切实帮助企业降低通关成本、缩短办理时间。

三是量身定制“最优享惠组合”。聚焦RCEP原产地规则和关税减让,建立厨房保温用品、纸塑包装、塑料制品、轻纺服装、化学纤维丝等昆山优势产业RCEP关税减让对比清单,积极引导企业合理运用自贸协定规则,更好把握发展机遇“窗口期”。聚焦海关高级认证企业资质,“一对一”精心培育3家企业成为经核准出口商,助力昆山企业及时享受“AEO+RCEP”的叠加政策红利。

下一步,我们将继续全力做好RCEP关税实施保障工作,提升“累积规则”“背对背原产地证明”等规则的宣传和落实力度,指导企业用足用好政策优惠,让企业更多享受到“真金白银”的税收减免,抢抓机遇尽享政策红利。

图为:昆山海关关员正在报关大厅解答企业关于报关单填制相关问题。杨海鹏/摄


昆山融媒体记者提问

今年4月,海关总署发布了《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》,在原有管理措施基础上向高级认证企业(AEO企业)推出了新一批便利措施。通知已经生效半年,昆山海关在服务AEO企业方面有哪些举措?成效如何?

企业管理二科副科长 顾鲁

昆山海关一直以来非常重视高级认证企业相关工作,今年以来在服务高级认证企业方面主要采取了两方面措施。

一是不断加大高级认证企业培育力度,扩大高级认证企业范围。积极对接昆山地方产业发展战略,实施精准信用培育,在继续做好产业链供应链龙头企业信用培育的同时,加强对共建“一带一路”国家、“专精特新”等企业培育力度,开展集中宣讲9次,一对一信用培育13次。推出“一企一策一账”集团式培育、“一企带一链、一链促一行”链式培育等模式,今年以来昆山海关辖区新增7家高级认证企业,10家高级认证企业成功通过复核认证,截至目前,昆山辖区高级认证企业数量达到44家,处于南京关区第一梯队。

二是积极落实高级认证企业便利措施,持续提升高级认证企业的获得感。高级认证企业作为海关最高信用等级企业,海关总署先后出台了45项便利措施,昆山海关积极推进高级认证企业便利措施在昆山落地落实,如昆山海关已累计为昆山综保区内11家开展分送集报业务的高级认证企业免除担保金3.86亿元,位居全省第一;2024年以来已为高级认证企业的进出口货物优先开展属地查检作业3000多票;对符合远程查检作业的高级认证企业在保证最低频次现场作业的情况下,实施远程查验;对7家高级认证企业开展核查作业时,实施自查结果认可模式;发挥海关企业协调员作用,为高级认证企业答复咨询、协调解决问题31个,其中跨关区问题2个,办结率及满意率均为100%。

下一步,昆山海关将充分发挥海关信用管理职能作用,继续加大高级认证企业培育力度,拓展“新质生产力”赛道,助力更多优质企业获得AEO“金字招牌”,更好服务外贸高质量发展。

图为:昆山海关关员在轮胎企业调研越野车轮胎出口情况。贺茜妤/摄


《新华日报》记者提问

为促进跨境电商经济高质量发展,结合《昆山市推进跨境电商高质量发展行动计划(2024—2026年)》,昆山海关在服务跨境电商发展方面有哪些举措?

监管科副科长 曹荣成

为推动昆山跨境电商持续健康发展,加快培育外贸新动能,促进外贸高质量发展,今年以来,昆山海关主要采取以下三个方面的服务举措。

一是“主动跨前一步”,“问需于企”走在前。结合昆山外贸结构特点和跨境电商3年行动计划,我关开展区镇全覆盖调研,针对性地设计了跨境电商调研问卷,共收集到13个重点项目需求,并已和各区镇逐一对接,提出针对性措施建议。通过“关长送政策上门”,向企业介绍跨境电商便利化措施和支持政策;并召开昆山海关跨境电商专题工作推进会,开展跨境电商政策宣讲及服务10余次,赴好孩子、帕捷、乙盛、奕昕等辖区企业上门开展政策解答,深入了解企业实际需求,帮助企业解决在跨境电商运营过程中遇到的问题,鼓励和推动传统企业“触网升级”。

二是打造发展平台,夯实“腾飞”基础。支持地方设立跨境电商公共服务平台,营造有利外部环境。我关积极支持配合地方政府建立健全跨境电商公共服务平台,发展壮大本土平台企业,打消企业对跨境电商业态的担忧和疑惑,创造跨境电商发展的有利环境,助力制造企业与跨境电商重点平合企业对接,积极发展跨境电商B2B出口,形成集群效应,帮助企业间实现精准订制、高效对接,推动产业带和产业链上的各类企业“抱团出海”。全力支持跨境电商园区建设,发挥产业集聚的规模效应。近期,昆山开发区已引进跨境电商产业园项目(中新园瑞),我关将积极支持地方政府建立跨境电商集聚园区,鼓励跨境电商配套产业规模聚集,建立高效的服务网络和运作体系,吸引电商头部平台企业在昆设立采购、服务和物流中心,丰富昆山地区跨境电商发展业态。

三是紧密结合热点,发挥“带动效应”。结合地区产业热点,探索开展网购保税进口。今年,昆山获评“国际咖啡产业之都”,并伴随着星巴克、瑞幸等众多知名咖啡企业纷纷入驻昆山,昆山咖啡产业发展迅猛。围绕咖啡产业链聚集效应和品牌效应,我关积极配合地方政府鼓励相关企业在综保区内设置经营主体,利用综保区内仓库资源,前期围绕进口咖啡豆产品、调味剂和咖啡机、咖啡杯等周边商品开展跨境电商销售业务,积累经验后再向其他产业链拓展。




供稿/ 昆山海关

文/ 贺茜妤

编辑/ 王佳慧

值班编辑/ 倪好 顾玲瑜

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