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山东推出20条措施促住房消费，着力推动一季度“开门红”

楼市 2025-01-28 09:21 山东

举办不低于150场住房消费活动推动一季度开门红；举办“群团购”活动；提高货币化安置比例，推行“房票”安置；提高住房公积金可贷额度，月还款额与月收入比上限控制可提高至60%；购买现房申请住房公积金贷款，最高贷款额度可提高10%以上……

春节前夕的1月27日，山东省住房和城乡建设厅等9部门联合印发《关于促进住房领域消费的行动计划》（以下简称《行动计划》），推出六大方面二十条措施促进住房领域消费。

不低于150场住房消费活动

着力推动一季度“开门红”

积极组织各类住房促销活动方面，一季度全省各地组织召开住房消费各类活动不低于150场，力争实现“开门红”。春节、元宵节在全省集中开展“迎新年购房安家”“新春房展会”等主题活动，结合各地文旅、体育等重大项目，开设展示场馆、设立移动售楼处。

同时持续搭建交易平台。充分利用“五一”“十一”黄金周和寒暑假，常态化组织房交会、精品楼盘推介会、外销展示会等，打造永不落幕的楼盘展示平台。鼓励各市、县（市、区）创新建立“房产超市”，搭建线上选房、看房系统，为群众提供一站式购房服务。

此外，将加大群团购活动力度。锚定机关、企事业单位等职工群体，摸清购房意向和需求，组织房地产企业积极开展供需精准对接，有序进企业、进机关、进院校、进社区举办“群团购”活动。抓好外出务工人员春节集中返乡契机，精心筛选刚需楼盘，引导房企推出团购优惠措施，宣传惠民政策，有效释放返乡人员购房需求。

山东还将组织召开全省房地产政策宣贯会议，指导各市加大支持政策宣传力度，充分解读国家、省、市各级购房优惠政策，持续提振市场信心。

提高货币化安置比例

推行“房票”安置模式

《行动计划》提出稳妥实施城中村改造。重点支持群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目，推动更多条件成熟的项目列入国家计划。

用好专项借款政策，在充分尊重群众意愿的前提下，引导选择“房票”等货币化安置方式。

在城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中，提高货币化安置比例，推行“房票”安置模式，房屋被征收群众可持“房票”购房。同时，进一步加大“房票”优惠力度和覆盖范围，允许“房票”在更大区域内转让、拆分、组合使用，适当延长使用有效期，适度提高持票购房补贴比例，打通跨区使用堵点。

此外，有效促进房屋“以旧换新”，严格落实换购住房阶段性个人所得税退税政策，对出售自有住房并在现住房出售后一年内在同一副省级城市、地级市辖区内重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

鼓励有条件的房企在出售新建商品房时，将群众旧房按照第三方评估价格抵顶新房房款，助力群众住房“以旧换新”。

继续筛选省级高品质住宅试点项目

力争数量质量双突破

在更好满足多样化改善性住房需求上，山东将召开全省“好房子”建设工作部署会，推介各市“好房子”建设典型经验。继续开展省级高品质住宅试点项目筛选，力争数量、质量双突破。同时，加大优质项目宣传推介力度，有效提振市场消费信心。

新出让优质地块上的商品住宅项目，按照高品质住宅标准进行建设，在优化容积率、公共服务设施配套、贷款融资等方面给予政策支持，打造更多安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

此外，还将加快改造老旧小区，并以城镇老旧小区改造带动居民实施既有住宅加装电梯、住宅老旧电梯更新、家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、建筑门窗等节能改造、适老化改造。2025年，全省计划改造城镇老旧小区844个、13.7万户，既有住宅加装电梯1000部。

《行动计划》还提出开展物业服务质量提升行动。指导督促物业服务企业实现智能化运行维护、安全管理和节能增效，不断提升物业服务标准。鼓励物业服务企业拓宽物业服务领域，积极对接各类商业服务，聚焦“一老一小”发展社区食堂等居家社区养老和婴幼儿托育服务。

全力保障刚性住房需求

今年建成交付超10万套保障性租赁住房

在全力保障刚性住房需求上，《行动计划》提出，坚持以需定建、以需定购，建立健全住房需求轮候库，结合当地住房需求确定收购项目和收购规模，确保供需匹配、人房相适。

同时，合理增加保障性住房供给。加快已开工保障性租赁住房项目进展，确保2025年底前建成交付10万套以上，拓宽保障性租赁住房房源申请受理渠道，着力提升租住环境和品质。支持各市用好国家政策，收购存量商品房用作租赁住房，有效增加租赁住房供给。

充分发挥租赁补贴作用，将符合当地保障条件的农业转移人口、新就业形态劳动者等纳入补贴范围；根据保障对象住房困难程度和支付能力等，动态调整租赁补贴标准和补贴面积，分类别、分层次给予在市场租房居住的住房保障家庭差别化租赁补贴。

支持现房销售

公积金贷款最高额度可提高10%以上

《行动计划》提出切实加大公积金支持力度。各市根据当地商品住房租金水平和租住住房面积等，适当提高租房提取公积金额度。推广公积金直付房租新模式，租房提取额同比增长20%以上。提高住房公积金实际可贷额度，月还款额与月收入比上限控制可提高至60%。

支持现房销售，购买现房申请住房公积金贷款的，最高贷款额度可提高10%以上。购买第二套改善性自住住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例可降至20%。

推行住房公积金个人住房贷款购房“一件事”，实现贷款审批、抵押登记等事项一站式集成办理。取消异地购房提取和偿还贷款提取的户籍地和工作地限制。

同时积极放宽缴存范围，推动灵活就业人员缴存住房公积金，指导济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、日照、德州等7个试点城市出台更多利好政策。支持其他设区市推进灵活就业人员自愿缴存公积金，实现“应缴尽缴、愿缴能缴”。全年新增灵活就业缴存10万人以上。

鼓励商业银行以各市提供的住房公积金信用信息为基础，推出专属金融信贷产品，支持缴存人提升个人消费能力。

力争全省“白名单”授信总规模

保持在3000亿元以上

《行动计划》提出努力保障项目开发建设，加强房地联动。依据商品住宅库存去化周期，合理控制新增房地产用地供应。科学编制“十五五”住房发展规划和2025年住房年度计划，优化住房供应结构，促进房地产市场预期稳定、供需平衡。

同时，满足合理融资需求。更好满足项目合理融资需求，力争全省“白名单”授信总规模保持在3000亿元以上。

强化商品房预售资金监管，靠前服务、简化项目施工手续、深入推进“电子证照”，助力项目早开工、快建设，尽快供应更多住房产品。

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