2025年1月22日 第08版
西部法治报
金台检察院:真抓见实效 实干创佳绩
2024年,宝鸡市金台区人民检察院坚持“四大检察”融合履职,攻坚克难、真抓实干,各项工作取得了新进展。
坚守未检初心 倾心守护成长
金台区检察院干警走进学校开展普法宣讲。
为了给孩子们创造安全、健康的成长环境,金台区人民检察院未成年人检察工作办公室秉持最有利于未成年人原则,聚焦“六位一体”专门化建设,加大“四大检察”综合履职力度,聚力发挥监督办案和未成年人保护社会治理的职能作用,以更优的检察履职守护孩子们健康成长。
该院以高质效办案为出发点,“零容忍”惩治侵害未成年人犯罪,批准逮捕20人,提起公诉17人;依法惩戒和精准帮教相结合,起诉严重暴力、社会危害性大的未成年人5人,不起诉4人,附条件不起诉4人,司法救助未成年被害人2人;探索“检察+妇联”家庭教育指导,制发督促监护令7份,让父母成为孩子合格的监护人。
该院以司法保护为出发点,深化综合履职工作,由刑事案件综合履职产生7件行政公益诉讼案件,由大数据法律监督模型发现监督线索且成案15个;与妇联、教育、团委、关工委等部门建立常态化工作机制,与区妇联共建“宝鸡市金台区妇女儿童维权服务工作站”,为未成年人成长筑起安全防线。
该院以犯罪预防为着力点,依托“检徽有形 大爱无边”法治宣讲团开展法治进校园宣讲15次,聘任28名学生担任法治宣讲员,在金台检察官方新媒体平台编发《未检课堂》12期。
“检察护企”硬举措 优化营商“软环境”
2024年,金台区人民检察院坚持从政治上着眼、从法治上着力,主动融入构建高水平社会主义市场经济体制,开展“检察护企”专项行动,积极助力法治化营商环境建设。
该院因地制宜细化“检察护企”专项行动实施方案,成立工作专班,建立工作台账,形成由党组主导、各部门负主责、牵头部门主抓的工作体系,为依法平等保护各类市场主体合法权益、优化法治化营商环境、促进经济社会高质量发展提供保障。
该院建立检企联络机制,以“法治体检”为主题,问需于企,通过检察长进企业走访调研、检企联合座谈、检察官宣传解读经济政策及法律规定等方式,面对面“问诊”企业,为企业纾困解难,提供精准化、系统性的法律服务。
该院将“检察护企”贯穿案件办理全过程,树立惩治犯罪与维护企业合法权益并重理念,重点核查侵害企业合法权益的行为,依法惩处涉罪人员;同时,注重做好案件办理“后半篇文章”,及时开展追赃挽损工作,为企业挽回经济损失。
司法救助纾民困解民忧
2024年以来,金台区人民检察院贯彻落实司法为民理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以高质效办案为目标,用心用情办好控告申诉环节检察为民实事。
控申接待工作作为检察工作密切联系群众的前沿阵地,代表着机关形象,直接影响到人民群众对检察机关的满意度。对此,该院传承和发扬控申工作文明热情的传统,对来访群众的问题均进行耐心、专业解答,2024年共接受群众来信来访168件,其中来信16件,12309网络信访13件,群众来访139件201人次,7日内程序性回复率100%,3个月办理进展或结果答复100%;对不属于检察机关办理的事项,也提供专业耐心的帮助,受到群众好评。
该院经过多方调研考察,创新打造“掌上12309”检察服务平台,通过手机打造信访接待、化解矛盾、收集社情民意的主渠道,群众只需通过微信“扫一扫”即可随时随地以文字、图片、视频等上传要反映的问题;平台管理端工作人员24小时在线,随时回应群众诉求。“掌上12309”拓宽了司法救助和检察监督申请的渠道,2024年该院通过该平台受理司法救助线索23件,经审查13件符合救助条件,均予以救助。
2024年是国家司法救助制度落地10周年,从一开始的探索救助刑事案件被害人,到对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人应救尽救,司法救助已经变成实实在在的为民举措落地见效。该院通过一体履职发现小兰(化名)离婚后长期受到前夫冯某骚扰,冯某动辄对小兰和小兰的父母进行辱骂殴打,致使小兰父母肋骨骨折,两位老人均构成轻伤。冯某虽被提起公诉,但小兰父母未获得任何赔偿。对此,该院及时开展司法救助,为二位老人申请发放司法救助金,伸张正义的同时也缓解了两位老人的燃眉之急。
精准监督守护民生民利
2024年,金台区人民检察院坚持以人民为中心、坚持精准监督理念,以质量建设为抓手,更新理念、与时俱进,围绕检察大数据模型应用和“检护民生”专项行动开展,民事检察监督质效不断提升。
该院坚持释法息诉与生效裁判监督两手抓,深刻领悟“三个善于”的要求,准确把握监督标准,坚持法定性与必要性相结合,加强科学统筹,主动配合控申部门接待群众16人次,通过缜密调查取证,向法院制发再审检察建议1件,获法院支持。
在办理个案的同时,金台区检察院注意发现案件背后反映的深层次问题,通过制发社会治理类检察建议,推动解决人民群众急难愁盼和社会治理堵点难点,实现精准监督与社会治理同频共振。2024年,该院共办理农民工讨薪、赡养费纠纷等民事支持起诉案件24件,其中大数据模型应用案件2件。在办理尹某与陈某等赡养纠纷支持起诉案中,该院派员参加该案庭审活动,针对4名子女互相推诿赡养费承担问题,与法官联合释法说理,“背靠背”分析利弊,陈某等4人充分认识到自己拒绝赡养老人的法律后果,并结合各自经济情况及老人实际需求,达成调解协议。
“四个坚持”夯实根基促发展
金台区检察院检察长走访企业。
5名干警入选全省检察人才库、1名干警被评为全省检察业务专家、1名干警被评为全市政法楷模、15名个人获区级以上表彰、10余名青年干警参加省、市检察院专案办理受到上级领导好评、27篇高质量调研文章被市级以上机关刊物采用……这些成绩的获得离不开宝鸡市金台区人民检察院长期以来对队伍建设工作的高度重视。近年来,金台区检察院加快推进人才强检建设,一体抓实检察机关党的建设、队伍建设、业务建设,着力锻造忠诚、干净、担当的检察队伍。
坚持把思想政治建设摆在首位。该院坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,采取院党组理论学习中心组领学促学、领导干部示范带头学、党支部组织集体学、党员干警自学等多层面、多形式开展党纪学习教育,在原原本本学、联系实际学、交流互促学中加强理论武装、提升理论水平。
坚持把党建引领融入检察工作。该院充分发挥党建工作的政治引领、方向指引、工作统领作用,建立“党建+公益诉讼”“党建+检护民生”“党建+司法救助”“党建+为民服务”工作长效机制,推动党建与业务深度融合;丰富党内组织生活形式,推动党员思想教育常态化,用活爱国主义教育基地等红色资源,在赓续红色血脉中塑强政治内核。
坚持以队伍建设激发担当作为。该院常态化开展政治轮训、同堂培训、业务竞赛、岗位练兵,与时俱进提升政治能力、业务素能;扎实开展纪律教育,引导检察人员始终把纪律规矩挺在前面;完善检察人员分类管理机制,深入推进“人才强检”战略,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,激发队伍活力。
坚持以文化宣传讲好检察故事。该院强化“本在检察工作,要在检察文化,效在新闻宣传”的工作理念,着力讲好“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展的新故事;推出形式多样的图文普法作品,产出有思想、有温度、有影响力的检察“三微”作品。该院荣获2024年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位称号。
高水平业务管理服务高质效办案
加强检察业务管理是“高质效办好每一个案件”的必然要求。金台区人民检察院积极探索构建以案件管理部门为枢纽的系统管理运行机制,在监督和服务中贯彻科学管理、能动管理、智能管理的工作理念,以更高水平的综合业务管理工作,助推“高质效办好每一个案件”。
锚定办案质效,抓实监督管理。为保证案件受理质量,该院综合业务部安排专人对移送案件进行全面审查,严格把握各类案件受理标准,通过每日三查,第一时间发现案卡填录问题并及时处理,有效控制办案流程不规范、案卡填录不完备不及时等问题,基础数据准确性有了明显提升。
多维度履职,全面服务办案。该院认真开展业务数据分析研判会商工作,对各业务条线工作的成效与问题展开深入剖析,提出优化解决措施,全年共召开业务数据分析研判会商会议4次,实现了对业务工作精准“把脉”;加强与各业务部门的信息沟通,有效提升线索流转成案率,做到“有质量的数量”和“有数量的质量”相统一;同时,安排专人对线索移送后续办理情况进行跟踪,构建内部法律监督线索全链条闭环式管理,全年内部监督线索成案率为100%。
以理论调研赋能检察工作高质量发展。院党组对加强政治与业务融合、未成年人保护、行政检察、社会治理等课题进行调研,引领干警立足本职条线深入调研,提高个人素能,反哺本职工作。2024年,金台区检察院共形成调研文章42篇,其中,国家级媒体刊物发表16篇,省级媒体刊物发表4篇,市级刊物发表6篇;2篇调研文章在全市“以高质效履职推进检察工作现代化”理论研讨会上分获一等奖和二等奖,1篇调研文章在首届“法治宝鸡”论坛获二等奖。
护航法律监督“最后一公里”
刑事执行检察是检察机关法律监督体系中重要的一环,金台区人民检察院刑事执行部门认真履行法律监督职责,紧紧围绕刑事执行的关键环节和重点部位,不断加大监督力度,提升监督能力,坚持多措并举,维护监管秩序和社会秩序稳定。
该院持续加大刑罚执行活动监督力度,重点监督罪犯收监执行、久押不决、财产刑执行和社区矫正脱漏管等方面存在的执法不当问题,全年向有关执法单位共制发书面监督意见28份,同比上升22%,均落实整改到位,回复率100%,切实维护刑事司法的公平公正;联合区司法局对全区开办企业的社区矫正人员实地走访,前往企业解忧纾困,落实帮扶政策;进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制,持续开展看守所交叉巡回检察专项活动,对市院巡回检察组提出的具体问题全部完成整改,有力推动了检察监督和监管执法水平提升;深化数字检察监督成果转化应用,通过大数据平台成功办理15起监督案件,实现了科技支撑刑事执行检察提质增效。
服务保障上水平 勤思善谋提效能
金台区检察院开展平安建设宣传。
2024年,宝鸡市金台区人民检察院办公室紧紧围绕检察工作大局和院党组工作部署,充分发挥决策参谋、综合协调、政务保障、协调外部监督等职能作用,认真做好各项保障工作。
办公室坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,巩固拓展党纪学习教育成果,结合作风建设、保密教育等,引导部门干警强化纪律自觉,锤炼过硬作风,激励担当作为;强化大局意识,规范公文管理,起草各类综合文稿80余篇,以文辅政水平不断提高;深化检察信息工作,成立信息员队伍,积极参与上级约稿,15篇自选主题被上级采用,为党委、政府决策提供法治参考。
办公室持续完善政务、事务、服务工作标准和流程规范化建设,确保机关运行高效、联络畅通,深化代表委员联络,汇报检察工作情况,听取意见建议;保障各类会议、活动举办,先后完成检察开放日、上级调研等重要活动筹办任务;积极做好检务保障,严格按照相关规定做好会计、预决算工作,严格落实车辆管理使用制度,有效保障公务活动高效运转;深化检察办公系统应用,努力做到“让数据多跑路,干警少跑腿”,极大提高办公效率。
来源:西部法治报