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俄罗斯专家传出风声，如果蒙古坐地起价，中俄管道可以绕开蒙古？

文摘 2024-09-05 00:31 海南

俄罗斯国内已经有人开始传出风声，如果蒙古敢坐地起价，中俄管道完全可以绕开蒙古。

日前，莫斯科国立大学亚非学院院长阿列克谢·马斯洛夫表示：“与蒙古国政府就西伯利亚力量2号天然气管道项目（中蒙俄管道）进行谈判是一个复杂的问题。外界可以明显看到，美国正在尝试对蒙古施加影响力，蒙古政府也试图利用过境国地位与各方讨价还价”。

【普京刚刚访问蒙古，商讨中蒙俄天然气管道等议题】

马斯洛夫认为，如果迟迟无法与蒙古谈妥，俄罗斯可以选择一条直达中国的新管道建设路线，理论上讲，被称为西伯利亚力量3号的“远东管道”项目是可行的。

马斯洛夫提出绕过蒙古的建议，适逢俄罗斯总统普京访问蒙古国之际。在结束对蒙古的访问后，普京将赶往海参崴，参加东方经济论坛，并与中国高层举行会晤。而中蒙俄管道项目，恰恰就是普京此番行程中的一个重要议题。

【莫斯科国立大学亚非学院院长阿列克谢·马斯洛夫提出了绕过蒙古的建议】

在与蒙古国总统呼日勒苏赫会晤后，普京表示，双方看到了在天然气领域合作的良好前景，中蒙俄管道项目正在接受专业人士的审核，并评估管道建设对于环境的影响。普京还补充道，双方还在考虑，通过中蒙俄管道向蒙古民众提供天然气。

普京此番表态，反映出了马斯洛夫提到的一个问题，那就是蒙古国正与中俄讨价还价，想要获得更多好处。

蒙古国本身煤炭资源丰富，但境内缺乏油气资源，在环保要求下，蒙方又想要降低对于煤炭的依赖度，减少煤炭发电。蒙方早就想要通过中蒙俄管道项目，进口廉价的管道天然气。普京此番表态算是向蒙方作出了一定让步，确定了可以通过管道向蒙古供气。

【马斯洛夫的担忧不是空穴来风】

马斯洛夫现在担心的应该就是普京让步后，蒙古可能会得寸进尺，尝试压低天然气进口价格并要求俄方在管道建设、运营等问题上作出让步，到了那个时候，俄蒙两国又必须进行一系列艰难的谈判，管道项目的最终落地时间又将延后。

另外，俄罗斯这边担心的美国对蒙古施加影响力一事，则与蒙古国的外交战略有关。过去20多年里，蒙方一直在践行“第三邻国”外交战略，一面与中俄保持友好，一面积极发展与第三国的关系，试图平衡中俄影响力。这自然给了西方拉拢蒙古的机会。

只是考虑到本国所处的地缘位置，蒙古的政界精英们一直尝试在中国、俄罗斯以及西方之间维持平衡。

但随着西方拉拢、渗透力度的加大，蒙古与西方的关系确实在过去几年中不断升温，特别是在过去几个月中，美蒙两国进行了一系列高层级沟通，提升了双边关系水平。再加上蒙古与西方在教育等领域的多年合作，蒙古国境内已经有了一股较为强大的亲西方力量。

【今年早些时候，美蒙两国进行了一次高层级的互访】

西方也越来越多地尝试通过外部施压等手段，发挥自身影响力，逼迫蒙古国作出一些对中俄不利的举动。在普京确定访问蒙古后，乌克兰、欧盟等方就都向蒙古施压，要求蒙方逮捕普京。

尽管蒙古国最终无视了西方的要求，但蒙古与西方关系的升温，仍旧让俄罗斯国内很多人如马斯洛夫一样出现了一种担忧情绪。

具体到中蒙俄管道的问题上，就是俄国内部分人会担心，西方会利用自身在蒙古内部的影响力，以环境等问题为切入点，搅动蒙古国舆论，倒逼蒙古政府暂停参与这一项目。

马斯洛夫提出的绕过蒙古的建议，也确实有一定可行性。中俄之前会选择让管道经过蒙古，很大程度上是考虑到了，这条新管道项目的天然气供应地是靠近北极圈的亚马尔半岛，经过蒙古到中国是最短的路线，可以减少前期建设的投入。

【中俄之前选择过境蒙古，很大程度上是考虑到了路程与建设成本问题】

如果蒙古真的成为了管道建设道路上的障碍，中俄确实可以考虑在俄国内修建更多管道，从外东北或者中亚方向完成天然气运输。

中俄此前在这两个方向的天然气合作项目，也为新管道绕过蒙古创造了可能。在外东北方向，中俄有一条已经建成并投入使用的天然气管道，还有一条管道即将开工建设。

在中亚方向，俄方正与哈萨克斯坦进行磋商，准备建造另一条过境管道，向中国运输俄罗斯天然气。

只是在当前阶段，中俄还不会彻底放弃让管道过境蒙古。毕竟，蒙古的姿态，也最多之时保持在讨价还价这个层面，蒙方也极为看重这条管道过境对本国经济发展的带动作用。

【中俄可以通过管道的建设运行，以及其他经济合作，强化与蒙古的关系】

中俄可以通过油气管道项目，来强化中蒙俄三国在能源、经济领域的联系，平衡西方在蒙古内部的影响力，配合中蒙俄经济走廊等合作项目，确保蒙古国外交战略的长久稳定，降低蒙古彻底倒向西方的可能性。

普京亲自赶赴蒙古，一定程度上也是要达成这一效果。中方高层也会在参加东方经济论坛，并与普京会晤后转道前往蒙古国，与蒙方展开新一轮外交沟通。

假如在中俄高层接连来访后，蒙古国的政治精英们能够重新审视本国的外交战略，在中蒙俄管道等项目上开绿灯，三方自然还有机会实现互利共赢。

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国际政治问题研究者，军事专家，数字智库研究员，副教授

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