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文摘
中国不会一直等下去,对塔利班开出条件,阿塔还有机会亡羊补牢
文摘
2024-10-18 00:33
海南
中国不会一直等下去,和邻国一起对塔利班开出了条件,阿塔还有机会亡羊补牢。
巴基斯坦境内恐袭事件不断,中巴经济走廊的安全面临严重威胁,中巴政府决定双管齐下,一面向阿富汗塔利班施加压力,一面做好展开联合反恐等行动的准备。
【巴基斯坦境内恐袭事件不断,中巴经济走廊的安全面临严重威胁】
中国与巴基斯坦在最新的联合声明中明确,两国鼓励阿富汗塔利班领导的阿临时政府包容建政,并呼吁塔利班当局采取可视、可核查行动,消灭所有盘踞在阿富汗的恐怖组织。同时,双方也承诺,为帮助阿富汗实现稳定发展、融入国际社会发挥建设性作用。
换而言之,中巴已经明确告诉塔利班当局,在反恐、建立包容性政府等问题上履行自身承诺,将会是中巴继续帮助阿临时政府融入国际社会的一个重要前提条件。
在塔利班建立临时政府整整3年后,中巴仍旧提出这些要求,无疑是因为塔利班当局做得依旧不够,阿境内的恐怖主义势力,仍旧威胁着中巴两国的安全与发展利益。
【中巴在联合声明中对塔利班当局提出了多项要求】
本月早些时候,巴基斯坦卡拉奇市发生了一起针对中资企业车队的自杀式炸弹袭击事件,造成中方人员2死1伤,巴方也有多人伤亡。事件发生后,巴主要分离主义、恐怖组织“俾路支解放军”(BLA)宣布对此事负责。
这不是BLA首次针对在巴中国公民和机构发动恐袭,2018年的中国驻卡拉奇总领事馆遇袭事件、2022年的卡拉奇大学孔子学院恐袭事件,就都是该组织所为,其目标是通过恐袭行动,影响中巴合作,进而逼迫巴政府在俾路支地方问题上让步。
巴安全部门一直在大力打击BLA,但迟迟没能真正铲除该组织。出现这种情况,一定程度上是因为俾路支分离主义问题,是一个需要巴基斯坦、伊朗以及阿富汗方面联手解决的问题。
【图中红色区域军为俾路支人聚居区,在地理上属于俾路支斯坦的范围】
BLA等俾路支分离组织有不少基地在伊朗与阿富汗境内,想要铲除这些组织需要三方的联动。
但塔利班方面对于这些组织的打击力度十分有限,对于阿富汗与巴基斯坦边境的管控力度也较为有限,迟迟没有在此事上形成助力,且由于塔利班没有建立包容性政府,阿境内俾路支部落的权益无法得到保障,各类俾路支分离主义势力可以更加方便地在阿境内招兵买马。
更重要的是,盘踞于阿富汗,不断以阿富汗为基地向巴基斯坦渗透的恐怖组织不止BLA一家。按照巴基斯坦智库的统计,以BLA为代表的俾路支分离主义势力只是巴境内第二大暴恐威胁来源,巴基斯坦面临的头号暴恐威胁是巴基斯坦塔利班。
在2023年,巴塔在巴国内发起了151起恐袭事件,造成了800多人死伤,巴基斯坦全年49%的恐袭事件是该组织所为,且巴塔与BLA一样将在巴中国公民、企业与机构纳入了袭击范围。
巴政府早就要求阿塔当局,清剿阿富汗境内的巴塔人员,可阿塔一直是嘴上喊着不允许任何人利用阿富汗领土威胁他国,但又迟迟没有发起针对巴塔的大规模清剿,阿塔甚至会以打击巴塔为筹码,试图向巴方索要好处。
【巴塔同样在针对中巴合作展开恐袭】
出现这种情况,一方面是因为阿塔与巴塔关系复杂,这两个组织表面上早已分道扬镳,且曾经爆发过直接冲突,但在阿塔内部仍旧有很多巴塔的同情者甚至支持者。另一方面是因为阿塔方面与巴基斯坦政府在边境划分、普什图人部落等问题上存在分歧。
中巴两国自然也清楚,不能将消除恐怖主义威胁,确保中巴经济走廊这一战略项目安全的希望,完全寄托在阿塔身上。
在此次发布的联合声明之中,双方也都提到了强化安全措施,确保在巴中国人员、项目和机构安全。中国外交部还在此后的记者会上明确,中方将坚定支持巴方的反恐努力,愿意帮助巴方加强反恐能力建设。
这意味着,中国未来会加大对巴方的反恐支持力度,在情报、技术、人员训练等领域,向巴安全部门提供更多帮助。如果巴方真的发出邀请,中方可能会派出无人机等力量进入巴基斯坦境内,辅助巴方展开反恐行动。
【中巴未来会展开更多反恐合作】
此外,中巴是在上合组织会议期间进行的此轮面对面沟通,而在上合内部,多数国家对阿富汗的恐怖主义问题都持与中巴相似的态度。
这便决定了,不仅中巴两国未来会加强反恐合作,上合内部未来也会更多地展开联合反恐行动,并在外交层面一道向塔利班当局施压。各方的短期目标将会是共同将恐怖主义势力的活动限制在阿富汗境内。
中巴两国此轮行动,足以证明阿富汗塔利班没有抓住过去3年的机遇期,在夺取阿富汗全境控制权,重建国内秩序的过程中,顺势解决恐怖主义等周边国家真正关心的现实问题,反而是因为反恐不力不断失分,丧失了短期内获得国际承认的可能性。
中国不会一直等下去,而唯一值得塔利班当局庆幸的是,新阶段中巴等国仍旧在要求其组建包容性政府、履行反恐承诺,而不是彻底放弃与临时政府沟通,塔利班还有机会亡羊补牢,协助中巴等方打击阿境内的各类恐怖组织,让盘踞在中亚腹地的“三股势力”真正变成无根的浮萍。
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NTczOTc1OQ==&mid=2653704288&idx=3&sn=db1d3c33a84ed6ccd48bbbbe9836e67f
今日蒋谈
国际政治问题研究者,军事专家,数字智库研究员,副教授
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