10月31日，中国共产党英山县第十五届委员会第八次全体会议召开。出席这次全会的有县委委员25人、候补委员7人。有关方面负责同志和部分县第十五次党代会代表列席会议。
全会由县委常委会主持。全会审议并通过了《中共英山县委关于进一步全面深化改革以强县工程为抓手推进城乡融合发展谱写中国式现代化湖北实践英山答卷的实施意见》。县委书记郑光文就《实施意见（讨论稿）》起草情况向全会作了说明并讲话。
全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，对新时代进一步全面深化改革作出系统部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是党的历史上又一重要纲领性文献。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解各项改革举措的时代背景、精髓要义、实践要求，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会、省委十二届七次全会和市委六届八次全会精神上来，不折不扣抓好贯彻落实。
全会提出，站在新的历史起点上，推动英山进一步全面深化改革，必须从县情实际出发，聚焦城乡融合发展这个重点，充分发挥好山好水、好文化、好物产比较优势，以强县工程为抓手，对内整合、对外开放，守牢绿色本底，厚植生态优势，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，系统重塑“依托都市圈、辐射大别山”的城市功能和产业体系，稳步推进全面深化改革各项重点任务，为打造大别山重要生态功能区、华中地区文旅康养核心区、英山云雾茶国家地理标志产品保护示范区、大别山道地药材产业发展集聚区，争创国家“两山”实践创新基地提供强大动力和体制机制保障。到二〇二九年，完成本实施意见提出的改革任务，以强县工程为抓手推进城乡融合发展体制机制不断完善。到二〇三五年，全县各方面制度更加完善，基本实现县域治理体系和治理能力现代化，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新英山。
全会提出，要守牢绿色本底，探索绿水青山就是金山银山实现机制。要以水系为脉络推进源头治理系统治理科学治理，锚定东河、西河和南河3个四级流域片区和11个管控单元，统筹推进流域综合治理。高标准推进大畈河小流域综合治理试点和试点扩面，完善底线管控负面清单和经济社会发展正面清单，推动“四水四定”要求细化落实到空间布局和治理单元。要积极探索“两山”转化路径，发挥九龙湾生态产品价值实现中心的孵化功能，促进特色产业、生态旅游、森林康养、林业碳汇、新能源等生态主导型产业有序发展，推动生态产业化、产业生态化。要推动生产生活方式绿色低碳转型，实施农村人居环境整治提升行动，探索农村基础设施多元化投入和可持续管护运营机制，因地制宜打造特色小流域产业综合体。要完善统筹发展和安全体制机制，守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、地质灾害安全、平安稳定等底线。
全会提出，要以经济体制改革为牵引，构建高质量发展动力循环机制。要全面构建以规划为导向、以国有“三资”为基础、以有效债务为锚定、以供应链平台体系为载体的财政、金融、投资统筹联动机制，以政府有为促进市场有效，以政府投资带动社会投资，形成新的动力循环机制，实现城乡融合、高质量发展。要建立健全规划统筹机制，加快县级战略规划和专项规划编制，构建以战略规划为统领、以专项规划为支撑、“左右叠加、上下贯通”多规合一的县域规划体系。要建立大财政统筹机制，持续推进完善国有“三资”统筹盘活利用体系。要建立国资国企功能性绩效评价机制，推进实施新一轮国资国企改革三年行动。要建立健全投资项目绩效综合评价机制，持续深化投资项目管理体制机制改革。要建立健全区域协作、对外开放推进机制，紧扣“依托都市圈、辐射大别山”，以更大力度融入大武汉、联动大别山，实现资源整合和市场交换，形成辐射带动作用。
全会提出，要聚焦现代化产业体系，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。要建立完善特色产业供应链平台体系建设机制，坚持国资主导、社会参与，立足比较优势，搭建以茶叶、中药材、文旅康养等特色供应链平台体系，精准匹配供需，打通产业循环，推动生产组织方式变革。要构建一二三产业融合发展体系，以一产为基础，建立健全标准统一、专业规范、高效便捷的农业社会化服务体系，大力发展农产品加工和流通，推动农文旅融合发展。要因地制宜打造特色产业乡镇，充分发挥英山茶叶、中药材、文旅康养等资源优势，加快推动产业融合发展。要深化以“用”为导向的科创供应链平台建设，链接科创供应链“天网”平台，构建“地网”体系，夯实“金网”支撑，围绕农产品深加工、文旅康养、生命健康、汽车零部件等主导产业，推动科技创新与产业发展深度融合。
全会提出，要以人民为中心，建立经济发展和社会建设统筹协同机制。统筹经济发展和社会建设，把社会建设作为经济发展的最大内需，着力补齐民生短板、抬高社会底板，在不断满足人民对美好生活向往中实现高质量发展。要加快推进就地城镇化和“双集中”发展，围绕打通“聚人、安居、兴业”经济社会循环，优化综合性民生政策，健全农业转移人口市民化机制。探索以危旧房改造为重点的城市更新体制机制，创新城市运营和物业管理服务体系。深化开发区管理体制改革，培育壮大“搬不走、稳得住”的主导产业。要构建统筹城乡的公共服务体系，优化中小学幼儿园资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育供给机制，推进全省养老服务体系建设改革试点，完善县乡村三级养老服务体系，做实“智慧养老服务信息平台”。要构建共建共治共享的基层治理体系，健全自上而下的政府治理和自下而上的群众自治相结合工作机制。要推进和美乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实稳妥实施乡村建设行动。要以信息化赋能推进四化同步发展，依托“i黄冈”惠农服务平台，整合政府惠农资源和社会资源，突出以用户为中心、管用实用好用为导向，推进政府服务和社会服务全面应用。
全会强调，要加强党对进一步全面深化改革的统一领导，压实各级党委主体责任，完善改革推进落实机制，锻造高素质干部队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进民主法治建设。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，增强改革锐气、保持改革定力、深化改革探索，坚定信心、鼓足干劲，锐意进取、担当实干，进一步全面深化改革，以强县工程为抓手推进城乡融合发展，奋力谱写中国式现代化湖北实践英山答卷。
融媒体记者：涂炜
编辑：蓝洋
审核：段冕
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