哈尔滨检察：以协作机制推动“无碍”建设

政务 2024-12-05 16:56 黑龙江

哈尔滨市检察院与市残联会签协作机制意见

守护特殊群体出行便利

为对标对表最高人民检察院提出的要持续保持无障碍环境建设领域办案力度，为营造全市安全便利的冰雪旅游环境，今年以来，哈尔滨市检察院与哈尔滨市残疾人联合会会签《关于建立无障碍环境建设公益诉讼配合协作机制的意见》，完善案件线索移送、信息共享、联合调查、工作联动等工作机制，形成长效治理体系，打造“检察+行政”保护合力，全面推进哈尔滨市无障碍环境建设。

专项引领强化一体办案

在意见推动下，哈尔滨市检察院第八检察部在全市范围内开展“冰雪文旅”区域性专项监督活动。全市两级检察机关聚焦公共场所无障碍设施建设不规范、盲道被违规占用、盲道破损阻断、残疾人集中就业或就读区域红绿灯路口未设置过街音响提示等问题开展监督工作。

哈尔滨市道外区、道里区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、阿城区、尚志市、方正县、宾县、巴彦县、通河县、延寿县、木兰县、依兰县等15个区（县）检察院共办理无障碍环境建设案件22件，制发检察建议19件，督促主管部门建设完善公共场所（公园、商场、公共厕所等）无障碍设施24处，督促设置过街音响提示装置63处，清理违规占用盲道22处，修复塌陷、破损盲道8处，重新铺设盲道2523米，规划设置残疾人停车位25个，护航残疾人出行安全。

全面摸排找准监督点位

全市两级院公益诉讼部门按照专项部署工作要求，开展全覆盖走访，掌握辖区内无障碍环境建设基本情况，实现监督精准化。

道外区检察院聚焦公共场所无障碍卫生间建设问题，对辖区商场、车站、医院等人员密集的公共场所进行拉网式排查，找准残障群体在生活中面临的痛点与难点，监督行政机关及时整改轮椅回转距离小、无紧急呼叫按钮、地板不防滑等问题，助推无障碍环境建设和助残服务再上台阶，为特定群体无障碍出行提供有力法治保障。

借智借力引入社会监督

为实现监督方位无遗漏，全市两级院公益诉讼部门充分运用“益心为公”志愿者平台，发挥志愿者积极作用，拓宽线索来源渠道，全面评估整改效果。

宾县检察院邀请2名益心为公志愿者对辖区内盲道一同进行全覆盖踏查，确定多处盲道违规占用、破损等违法行为，该院就此向行政机关制发检察建议，督促其做好无障碍环境建设、维护工作，消除安全隐患，切实保障残障人士合法权益。

道里区检察院聚焦残疾人出行权益保障，就红专街的视觉障碍者专用盲道被两处临时棚屋非法占用问题制发检察建议督促行政机关履职整改，并邀请区残联、“益心为公”志愿者、残疾人代表实地跟进、现场体验整改效果，最终确认全部问题均已整改到位，以类案监督推动无障碍环境建设综合治理，充分保障视障人士平等参与社会活动的合法权益。

公开听证凝聚保护共识

为提升人民群众对检察工作的司法认同及无障碍环境建设的普遍认知，全市两级院公益诉讼部门落实最高检关于全面推进公开听证的要求，力争实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。

南岗区检察院邀请人民监督员、听证员、益心为公志愿者、南岗区残疾人联合会、哈尔滨市特殊学校及相关行政机关，就主要商圈、特殊群体聚集区人行通道增设过街音响提示问题召开公开听证会。听证人员一致认为，人行横道过街提示音的缺失，给残障人士出行造成不便，检察机关应予以公益监督保障残疾人权益。听证会后，该院及时制发检察建议，有效保障残障群体出行安全。

下一步，哈尔滨市检察机关将持续加大在无障碍环境建设领域的监督力度，按照协作机制意见的内容，强化与行政机关的协同配合，打破司法机关与行政机关的信息壁垒，推进全市无障碍环境共建共享，提升人民群众的幸福感。

图文：张雨桐

来源：市院第八检察部

编辑：周昕彤审核：张兴民

哈尔滨检察

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