姐告边境贸易区是云南省第一个经国家批准的经贸、旅游型的经济开发实验区，是我国首个实行“境内关外”特殊监管模式和优惠政策的贸易特区。2023年，姐告边境贸易区纳入瑞丽沿边产业园区五片区之一，规划面积3.8平方公里，在区内可开展一般贸易、加工贸易、转口贸易、过境贸易、边民互市和国际经济技术合作。
一
发展优势
姐告东、北、南三面与缅甸木姐接壤，320国道经姐告出境与滇缅公路和史迪威公路相连通，姐告是“中缅”“中印”公路的交汇点，是我国通向东南亚、南亚最便捷的陆路口岸。
国内货物进入姐告区已完成通关手续，享受国家出口税收政策；缅甸商品进入姐告区无需向海关申报，第三国转关货物进入姐告区，可以在区内保税加工、仓储、展示、交易；区内从事加工、生产、销售的行业免征增值税、消费税，对于开展跨国贸易极为有利。
姐告毗邻缅甸，缅甸属于热带农业国家，粮油、果蔬、水产、经济作物、中药材、矿产、木材等资源十分丰富且质优价廉，农产品自瑞丽口岸进口价格普遍比中国自产农产品低。缅甸总人口约5400万人，劳动力超过2200万人，常年有数万名外籍人员在瑞丽经商、务工，为企业发展提供充足的人力资源。
图源：中国云南自由贸易试验区德宏片区
二
发展布局
姐告边境贸易区基于产业发展业态，规划形成了“一带两轴、三心八区”的空间功能布局。
一带：集夜游江景、生态观光、休闲娱乐等功能于一体的瑞丽江黄金旅游带。
两轴：集商务办公、跨境金融、免税购物等功能于一体的国门中央商务轴以及紧密联动跨境金融、跨境产能合作、跨境电商“三跨”产业发展联动轴。
三心：国际商务商贸服务核心、跨境产能合作综合服务中心、跨境旅游服务绿心。
八区：国际金融服务区、跨境电商产业服务区、国际商贸服务区、国际智慧一体化物流园区、国际文旅休闲度假区、跨境产能合作示范区、国际康养旅游度假区、边民互市贸易区。
图源：德宏文旅
三
营商环境
多年来，姐告边境贸易区管委会不断简化审批流程，减少审批环节和流程，加快审批速度；建立跨部门工作联席会议制度，定期召开会议，解决协同办公和协调问题；增加政府部门工作透明度，接受社会监督。
此外，管委会还加强人才培养和引进。对高层次人才的引进和培养力度，提供税收优惠和住房补贴等激励政策。入驻企业可享受国家、省、州支持瑞丽沿边产业园区的系列特殊政策。
图源：德宏文旅
今后，姐告边境贸易区将紧紧围绕“国际经济贸易、国际文化旅游、跨境金融服务”三大主体功能，进一步拓展“境内关外”政策，聚焦国际化、现代化、特色化，一体化推进口岸功能提升、壮大口岸经济发展，加快口岸城市建设，打造国际化消费片区，树立沿边国际口岸城市开发开放新标杆。
来源：投资中国·2024沿边临港地区承接产业转移暨国家级经开区协同发展对接会有关资料及姐告边境贸易区管委会
