湖南衡阳雁峰区：“三长”“微服务” 赋能基层“大治理”

文摘 2025-01-26 12:10 山东

群众无小事，枝叶总关情。湖南省衡阳市雁峰区黄茶岭街道深化党建引领基层治理，做实做细做优片组邻“三长制”工作，“三长”联动，积极响应群众诉求，及时化解邻里矛盾纠纷，做到“件件有着落、事事有回应”，活跃在服务群众的最前沿，以“微服务”赋能“大治理”，使群众的获得感、幸福感、安全感在家门口得到提升。

牵“线”成“网”，构建治理“一盘棋”。以“户户有人联，事事有人管”为目标，把每个村（社区）划分为若干片，片长由分片包干的社区“两委”干部担任；村（居）民小组长、楼栋长任组长；邻近居住的5—15户为1邻，邻长由居民代表推选，从无职党员、退休干部、优秀志愿者等群体中产生。“三长”实行分级联系，以“片长+组长”“组长+邻长”“邻长+群众”为单位，建立三级微信“网格群”，每个“网格群”开展政策宣讲、意见收集、信息互通、情感交流等工作。目前，黄茶岭街道15个村、社区共推选出片长99人，组长186人，邻长1742人，以片组邻“三长”队伍为主体，推进党建、综治、城管、信访等网格“多网融合”“多网合一”，整合各村（社区）两代表一委员、法律明白人、银发人才、业委会等群体，串起基层“党建网”“综治网”“安全网”“宣讲网”，构建治理“一盘棋”。党员亮身份，邻长联万家，有了完善的组织架构，五星社区的“三长”们活跃起来了，在小区治理的各个网格发挥着示范引领作用。“周嗨涵他平时就热心帮助附近邻居，经常参加志愿服务活动，又是个年轻后生，懂得多，这次选邻长我们几个都看好他。”五星社区碧桂园小区居民对他们选出的优秀邻长大加赞扬，“这几天他在社区学习了医保缴费的政策，回来还和我们讲嘞！”

连“心”搭“桥”，托起群众“小幸福”。充分发挥“三长”连心搭桥作用，推行“党建聚邻、恳谈睦邻、联户近邻、服务暖邻、文化润邻”五邻工作法，各村、社区建立健全“三长”联系走访、快速响应、结对服务、问题处置工作机制，将居民关注的急难愁盼事项问题全面收集、及时反馈、共同解决，形成“群众反映—邻长收集—组织答复”的良性自治格局，实打实解决事关居民切身利益的“关键小事”，切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。幸福社区作为街道“三长制”工作的示范点，针对群众可感可及，探索推出“幸福来敲门”党建特色服务，社区“三长”通过“迈开腿、张开嘴、敲开门、打开心”等方法，及时做好“送上门”的群众工作，对留守儿童、孤寡老人等重点联系户每周联系不少于1次，对普通联系户每月联系不少于1次，及时了解群众的思想、生活情况和意愿诉求，推动解决居民诉求，将群众的期盼变成现实。“有事就找周队长”这是幸福社区幸福花园小区居民最常说的一句话。周正国是幸福花园小区17栋的“组长”，同时也是该社区的志愿服务队队长。今年7月，居民王叔反映小区存在公共用地种菜问题，周正国当即对有争议的菜地进行现场查看，晓之以理、动之以情多次与相关业主耐心做好解释，最终做通思想工作，菜地得以顺利拆除。

细“治”入“微”，写好民生“大文章”。黄茶岭街道统筹整合“三长”力量，结合区级“最美组长”“最美邻长”激励措施，指导各村、社区结合自身实际落实“最美组邻睦邻”激励举措，通过积分管理兑换相应物品、颁发荣誉证书及奖品、优先外派学习等措施，全面激发“组长”“邻长”工作积极性、主动性，真正从“被动管理”转变为“主动服务”，做到“微事不出邻，小事不出组，大事不出片”。衡常村社区结合“一月一课一片一实践”主题党日活动开展常态化学习教育，通过以会代训等形式对“三长”进行全覆盖培训，邀请市电大、市消安协会等专业团队开展家风家教、儿童“五防”、消防应急、反电诈等专题宣传教育，通过“首峰夜话”“亭下议事会”“民情恳谈会”等平台，定期听取社情民意，群策群力解决实际问题，做到了“大事一起干，好坏一起评”。营盘山社区结合“利剑·雷霆行动”“水涝灾害防治”“综治民调”“文明创建”“助力旅发会”等重点底线工作，大力开展政策宣传、义务巡逻、矛盾调解、法律援助活动，并借力“四员一律”专业力量，为居民提供法律咨询、调处涉法涉诉纠纷、化解信访隐患53件，增强了群众的法治意识。今年来，黄茶岭街道“三长”共常态化收集群众反映诉求和化解矛盾纠纷253件，解决群众急难愁盼问题237个，让群众“呼声”变“赞声”，基层党建引领基层治理的影响力得到不断提升。

来源 | 雁城老友

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