防范重大风险 完善工作机制 |全市应急管理工作会议精神解读(二)

民生   2025-01-24 17:53   江苏  


  1月22日全市应急管理工作会议指出,2025年要牢牢把握稳中求进的工作总基调,锚定“坚决守住安全生产底线”硬目标,紧紧围绕治本攻坚这条主线,深入开展基层基础能力和企业安全生产履职能力“双提升”行动,着力抓好风险分析管控、重点领域安全整治、监管执法质效提升三项重点工作,不断完善应急管理工作机制,切实增强灾害事故应对能力,推动安全治理模式向事前预防转型,遏制较大事故,杜绝重特大事故发生。



突出重点重抓

着力防范化解重大风险





  加强风险分析管控。用好大数据、人工智能等新技术,推进重点领域监测预警体系建设。加强自然灾害和安全生产重点行业领域风险协同研判,定期形成分析报告。定期调度研判新兴业态和交叉领域安全生产情况,及时厘定职责边界。督促行业主管部门落实风险管理条例,推动生产经营单位按时完成安全风险报告。

  开展重点领域安全整治。深化“一件事”全链条治理,巩固提升燃气、电动自行车等治理成效,推动开展人员密集场所动火作业、基层消防安全等安全治理。加强重大事故隐患判定标准宣贯,常态化开展排查整治,保持动态清零。督促“一重点一重大”化工企业有序开展安全审计,滚动排查化工(危化品)生产企业和带储存经营企业的老旧装置,实现动态清零。强化“厂中厂”专项治理,巩固高温熔融金属、粉尘涉爆以及重点危化品使用企业专项整治成效,在重点镇(街道)试点建立有限空间作业专业队伍,进一步规范现场管理。

  提升监管执法质效。用好安全生产风险监测预警、社会面小场所安全治理和企业安全管家等信息化平台,常态化开展线上巡查,挖掘数据价值,丰富应用场景,将使用效果较差的生产经营单位纳入重点监管对象。突出“四新”领域风险防范、重大事故隐患、较大以上风险管控和企业现场管理等重点内容,落实“逢查必考”要求,增强现场监督检查针对性和实效性。



坚持系统观念

加快完善应急管理工作机制





  完善安全治理机制。建立健全安委会(防减救灾委、消委会)及办事机构运行机制,充分发挥牵头抓总作用。研究制定治本攻坚2025年度重点工作任务,推动党政领导解决领办问题,补齐短板弱项。用好用实安全生产警示约谈等既有制度,优化安全生产巡查考核,推动建立常态化事故调查分析机制,压实属地和部门责任。针对性谋划“十五五”期间重点举措、重点项目,提升规划实效性。

  加强指挥机制建设。全力推进应急指挥部建设,积极加强与城市驾驶舱对接,因地制宜打造应急指挥部体系,将应急指挥部作为党委、政府处置灾害事故的主平台。进一步推动重点部门视频资源的互联互通,探索应急状态下联合值守指挥,努力实现事故灾害现场半小时内“听得见、看得清、调得动”。

  优化社会参与机制。加强技术服务机构和专家使用的线上管理,不断提升安全生产技术服务水平。优化安全生产责任保险事故预防服务监督工作机制,充分发挥安责险预防功能。合理布局安全生产培训机构,举行首届职工比武。深入推进安全宣传“五进”,定期集中曝光违法行为和典型案例,提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。


稿|市应急管理局办公室
编辑|汤慧慧
审核|周昭然




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