深度治理增效能 夯基固本促提升
全力提高企业安全生产主体责任履职能力
大丰区应急管理局
2024年,大丰区以企业履职能力提升行动为主线,深入推进重点行业领域深度治理,扎实开展重点企业指导服务,全面夯实企业安全生产主体责任。
坚持点面结合,推进重点领域深度治理。技术赋能危化品企业安全生产。全面应用特殊作业电子票证和云监控,全年8.9万起特殊作业三率均达100%。在重点岗位运用分布式蓝牙定位、视频AI技术,实现“电子围栏”“人员聚集预警”功能,预警50余次。投入2650万元进行“两重点一重大”装置自动化控制系统改造。深度治理工贸重点企业。3家金属粉尘企业完成“一企一策”改造,4家重点木粉尘企业完成风险监测预警平台接入;联鑫钢铁高标通过标准化验收,“安全联鑫”与省风险监测预警系统全面融合;连续两年举办工贸企业有限空间作业实操技能竞赛;制定“厂中厂”分类定级标准和“两个清单”,实施分类分级监管和准入报备制度。建立风险隐患“周周清”制度。区政府周例会每周通报危化和贸领域突出问题和重大事故隐患排查整治情况,推动排查整改问题隐患1.23万条,其中重大事故隐患311条。
坚持问题导向,推动企业主体责任落实。聚焦化工企业本质安全的问题。加大老旧装置更新改造力度,完成3家企业3套老旧装置更新改造,9家47套老旧装置列入2025年改造计划,海力双氧水装置改造得到应急部专家的充分肯定。联合大丰生态环境局实施环境治理设施安全专项整治,整治18家化工企业5大类环境治理设施安全问题735条。围绕企业不会管管不好的问题。以企业安全管家平台为抓手,常态化开展线上线下巡查,全面落实“日梳理、周调度、月约谈”,定期开展走访调研、交流座谈、示范观摩等活动,实现推广使用“双向奔赴”,确保各模块使用率均达90%以上。建立“纪委+检察院+应急”联动机制,约谈35家企业主要负责人,督促企业更换主要负责人5人。针对员工违章行为突出的问题。出台《生产经营单位从业人员安全生产违章行为记分管理暂行办法(试行)》,发放员工违章作业记录卡10万张,实现企业员工“一人一卡一号”,查处“三违”行为3292条。四是突出安全培训质效不高的问题。开展“开工第一课”、主体责任“量化提升”、“家家到”等培训,实现企业主要负责人、班组长以及全员培训三个“全覆盖”。建立化工企业员工“人人考、月月考”制度,以90分为及格线,不合格人员全部转岗。
坚持管服并举,提升监管服务工作质效。开展“百团进千企”指导服务。对413家规上企业开展指导服务,排查隐患2509条,其中重大隐患9条;每年投入450万元,聘请中化协、省冶金协会专家驻点指导服务,共排查隐患5941条,其中重大隐患86条。开展分类分级精准执法。重点聚焦安全风险高、问题屡改屡犯的企业,开展精准执法检查,对使用危化品、新能源、劳动密集型以及喷涂作业、违规动火作业等企业进行专项检查。2024年立案140起,其中重大事故隐患71条,立案95起。开展助企惠安结对服务。开展“送政策、优服务、促发展、保安全”活动,全区253名应急管理干部挂钩在产的1866家化工和工贸企业(其中区应急局48名机关干部挂钩150家重点企业),定期赴企业开展法规宣传、诉求收集、隐患排查及交办跟踪等工作,实现监管服务深度融合。
健全监管体系 筑牢安全防线
扎实推进社会面小场所安全治理工作
亭湖区应急管理局
往期回顾
01
张鹏程赴盐都区调研基层基础能力提升和安全生产执法工作
02