为贯彻落实省委关于营造“亲商、重商、安商、富商”的发展氛围，建立对民营企业全生命周期服务机制的部署，南方日报、南方城市智库开展2024年珠三角政府服务企业年度优秀案例寻访调研活动，面向珠三角九市寻访征集政府服务企业案例，进行宣传展示和经验推介，凝聚助企暖企的新力量。
活动获得珠三角各地各部门积极响应、广泛参与，共推荐申报和寻访征集到符合条件的案例近300个。根据案例的创新性、典型性、代表性，活动最终遴选出2024年珠三角政府服务企业年度优秀案例100个。
其中，中山市小榄镇服务企业案例《“菊城政务通”打造服务企业新格局》入选2024年珠三角政府服务企业年度优秀案例。
小榄镇：“菊城政务通”打造服务企业新格局
案例介绍：
截至2024年11月，小榄镇各类经营主体突破11.3万，稳居中山市镇街之首。为解决企业“办事远”“办事慢”“办事难”等堵点痛点问题，最大限度满足企业需求，小榄镇公共服务办公室推出“菊城政务通”服务模式，全力打造服务省心、审批暖心的政务环境，推动小榄镇营商环境迈上新台阶。
一是深化“互联网+政务”，实现“办事通”。依托“粤系列”“中易办”等网办平台，实现217个涉企审批事项实现“全程网办”。推出“跨域通办”“深中通办”服务，破解群众异地办事“多地跑”“折返跑”等痛点问题，实现29项业务“跨省通办”，88项业务“省内通办”，460项业务“全市通办”，383项业务“深中通办”。企业申请“一网通办”便利程度不断提高。
二是精简审批链条，实现“流程通”。持续优化受理审批制度，推动13件高频事项“一件事一次办”，140项生产经营涉企审批事项“一窗通办”“一窗通取”。实现环评与排污许可“并联审批”，“个转企”营业执照与食品药品经营许可证并联审批、证照注销“联合办”。成立审批专班，为企业提供精准的导办帮办服务，让审批效率跑出加速度，平均1个工作日完成审批。通过邮寄证照方式，为企业提供“一次不用跑、证件送上门”的服务。
三是聚焦重点企业，实现“服务通”。精准对接重点企业，加速重点项目落地实施。对重点项目建立清单，实行一位责任领导、一个工作团队、一个项目微信工作群、一名联络员、一张项目推进表的“五个一”工作机制，“一对一”全流程服务重点项目。“专席受理、专窗办理、专责跟进”的“三专”服务，为企业提供业务咨询、政策指引、导办代办等“一条龙”管家式服务。
实施效果：
一是企业体验“好起来”。2024年，小榄镇通过各类网办平台办理经营主体设立业务1.7万宗，经营主体开业网办率达99.9%，核准通过率达97%以上，实现企业开办“零见面”审批。全镇31个便民服务站和5个产业园区政务服务点累计办理业务超过7万宗，“跨域通办”专窗累计服务企业343家次，实现“指尖上”“家门口”办事体验。
二是审批效率“高起来”。通过环评与排污许可“并联审批”，将审批时限压缩至3个工作日内。推动“个转企”业务营业执照与食品药品经营许可证并联审批、证照注销“联合办”，企业办理生产经营多项业务平均时间缩短66%，“个转企”最快3小时可出证，办理效率居全市前列。中保融通（北京）投资管理公司20分钟内完成业务审批和营业执照发放，安瑞吉加油站50分钟内完成受理到发证全流程，打造审批“快车道”。
三是项目落地“快起来”。2024年，通过深入推进“三专”与“五个一”工作机制，实现重点项目一对一服务，累计服务规上企业超120家次，重点项目施工许可0.5个工作日办结，累计推动45个项目“快动工”。其中天樾嘉园三期项目4小时“三证并发”，元一科技智慧纺织装备总部项目45分钟“四证联发”，企业“拿地即动工”“交验即发证”逐渐常态化。
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