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荷兰国债降至50年来最低
荷兰政府债务已降至近五十年来最低水平，同时2024年的财政赤字也可能再次大幅低于此前预期。执政党NSC对接连偏低的赤字预测结果表示质疑，要求财长Eelco Heinen (VVD)作出解释。三年前疫情初期，荷兰曾因巨额援助资金而使国债比例飙升。2020年时，政府债务曾达到相当于国内生产总值（GDP）的54%。然而，随着经济迅速反弹，债务比例高速回落。最新数据显示，今年10月荷兰国债为GDP的42.2%，远低于欧盟要求的不超过 60% 的上限。据荷兰统计局（CBS）首席经济学家Peter Hein van Mulligen称，自上世纪70年代以来，还未见过荷兰国债比例如此之低。![]()
然而，中长期前景并不如当前看上去那般乐观。根据 Centraal Planbureau (CPB)的预测，如无新政策介入，2026年赤字将破3%，2034年时国债又将再度突破60%红线。财长Eelco Heinen认为，有必要紧缩财政，避免潜在高赤字。可是在野（及部分执政）议员关注到，政府对赤字及收支的预测频频过于悲观，导致预算空间被刻意“压低”。Heinen在11月底通报国会，称2024年赤字170亿欧元（约占GDP 1.5%）。然而，若实现此数字，依据CBS数据，政府必须在第四季度突然多支出近150亿欧元才行。NSC党团主席Pieter Omtzigt对此表示怀疑，认为这是“年度例行”地低估收入。Omtzigt指出过去四年里，政府年终结算较先前估计多出250亿欧元之多，相当于每名荷兰人有约1500欧元富余，却直接拿来还债而未经过国会再次审批。![]()
Omtzigt在《EW》杂志撰文表示，“国会预算权”正被“长期低估财政收入”所削弱。他呼吁出台“更符合实际的预算预测”，并强调财政预测并非“纯粹纸上谈兵”，而是会对民生政策、公共开支和政治决策产生实际影响。目前，国会要求Heinen对财政部和CPB为何连续数年低估收支作进一步澄清，并解释如何确保预算透明度，以便真正掌握国家财力并对其投向进行民主决策。
化雪用盐过多、药房数次罢工与医药业困境
1. 冬日初雪用盐量惊人：是否必要？
以下内容节选自读者对 AD 近期报道的反馈邮件：上周末是荷兰今年冬季首次降雪。时间不长、雪量也不大，但Rijkswaterstaat（公共工程及水管理局）竟然撒了多达850万公斤的盐在道路上。除了费用，这对环境也是一大损害。真有必要在周六至周日深夜——本就车流稀少的时段——大量撒盐吗？那时交通量小，撒盐效果是否事半功倍？”
读者观点：疑惑于在雪量有限、夜间车流量低的情况下，大规模使用融雪盐的必要性及对环境的影响。![]()
“我们药房工作人员已进行了17次单日或多日罢工，却毫无进展。政府、保险公司及雇主三方都在相互推诿，导致问题无法解决。其实不只是关于一份更好的CAO，还有保险公司的权力之争，而我们成了牺牲品。药房也不想罢工，更不想连着几天闭店，可我们还能怎么做？若照保险公司的思路走，以后一个城市只剩一家药房，甚至‘取药用自动贩售机’——对未来老龄化社会非常不利。”读者观点：多次罢工并非药房员工所愿，但现状是保险公司、政治方与雇主在利益纠葛下互相推脱。呼吁公众理解，药房人员希望捍卫当地优质医药服务与合理的劳资待遇。![]()
3. 学徒厨师上门索要小费，法官“理解其不满”被指判罚过轻“关于那位学徒厨师暴力索要小费的案例，再次说明某些法官对‘从重处罚’仍缺乏认识。厨师直接堵住门、对同事进行威胁，不肯等待稍后计算小费，还发出*‘我知道你在哪里’*之类威吓。法官却表示理解他的‘沮丧’，还支持了这位厨师的做法。这等于纵容暴力。这样的判决让人无法赞同。”读者观点：质疑法官的“理解”态度，担心此会导致对暴力行为的纵容。![]()
4. UWV“恢复操作”覆盖面受质疑：更多申请被搁置？“关于UWV（员工保险执行机构）被曝将部分申请或档案‘搁置’一事，令人惊讶。理应认真对待每个个案。但我也看到有人却轻易获得补助。是否会定期复查申请人的情况？我担心 UWV 的系统并不完善，机构将需要更多人手来应对这些问题。”读者观点：读者对 UWV 处理补助及文件复查的效率与公平性有所质疑，并认为可能要投入更多资源来改进。Tanja Traag（荷兰统计局 CBS 首席社会学家）表示，随着人口规模与结构在 2025 年持续变动，围绕此主题的社会讨论可能愈发激烈。她在接受 EW 杂志的研究访谈时，审视了过去一年中的趋势，并预估哪些议题将在未来一年继续发酵。![]()
Traag 在 NPO 1 的“Goedemorgen Nederland”节目中指出：“我们虽无法精准预测未来，但很多与人口和社会学相关的数据会长期发酵，登上电视谈话节目的议程。”她强调荷兰不仅人口数量不断攀升，而且构成也在发生重大改变。Traag在 EW 的研究显示，荷兰正变得“更拥挤，也更具多元化”。她关注着每年有多少人进入荷兰，以及他们是否会长期留下。并非所有新来者都定居荷兰，部分群体逗留时间较短。了解这一现实有助于厘清移民对人口构成的影响。过去 25 年里，自欧盟和非欧盟地区到荷兰的人数相差不大——分别约 160 万与 180 万。其中：数据显示，欧洲移民群体中逾半数已返回原住地；而来自非欧盟的难民多数会长期留在荷兰，从而对人口结构的长期影响更大。EW 报告指出，这些移民中1/5的人感到孤立，而在荷兰本土出生的人中，则仅有 1/10 表示感到孤独。![]()
Traag 认为，若就“移民政策”讨论而言，应区分哪些类型的移民对人口结构影响更深远。学习与工作移民（留学生、短期劳务）：绝大多数人逗留时间较短，“他们往往学成后回国，或完成工作合同后回流”。难民及其家属：相关规定更复杂。对此，Traag 表示，“相较于控制留学/工作移民，管控难民移民的政策难度往往更高。”Traag 认为，政治势力对留学生或劳务移民的着力空间有限，但对难民（asielmigratie）的讨论会愈发敏感。“难民的制度、审批规则等都与国际法及人道考虑息息相关。”![]()
Traag 同时也关注了 2025 年其他社会趋势：贫困率：从 2019 年以来一直下降，部分原因在于失业率低及政府增加购力扶持。2018 年时贫困率为 7.1%，目前约 3.1%。但其中约三分之一是长期贫困，约 17.5 万人。LGBTQIA+ 群体：据 CBS 数据，约有 270 万荷兰民众自我认同为 LGBTQIA+（占 15 岁及以上人口的 18%）。其中，双性恋群体规模最大，约 180 万人。随着这些数字的变动，Traag 强调 2025 年的舆论可能会持续探讨如何在社会、政策和经济层面化解移民导致的复杂人口变化，以及应当采用何种措施来应对日渐多样化、互不相同的社会需求。荷兰明天全境降雪；三人遇害时间梳理；欧元跌至最低,人民币跌破心理关口...
荷兰2024.01.05便民信息
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