Urban 战争并不是一个新现象;自从人类开始建造城市以来，城市就一直是暴力的舞台，近年来的图像——从阿勒颇、摩苏尔和萨那到马拉维、摩加迪沙、顿涅茨克和默克莱——毫无疑问，城镇仍将是未来武装冲突的主要战场。我们可以预期交战方将继续使用传统方法，如围攻、隧道、诱杀装置、大炮、迫击炮和狙击手，并用现代能力（如新的战争技术和精确技术）来补充这些方法。在这种不断发展的背景下，我们必须紧急而认真地反思当代城市冲突的应对方式及其对城市及其居民造成的毁灭性人道后果。在这篇文章中，敌对行动武器和行为股负责人 Laurent Gisel、平民保护股负责人 Pilar Gimeno、武装和安全部队股负责人 Ken Hume 和法律顾问 Abby Zeith 推出了关于城市战的新系列。在接下来的几个月和几年里，该系列将邀请众多专家发表文章，讨论和探讨城市战带来的人道主义、法律、军事和其他挑战，例如城市战斗中作战手段和方法的选择、非国家武装团体的做法、法律和军事律师的作用。围攻战术、地下战争、预防措施、人体盾牌以及从最近的城市行动中吸取的经验教训。
十年前，叙利亚人走上街头，引发了政治紧张局势，并迅速演变成武装冲突，此后一直摧毁着这个国家和人民。全世界惊恐地看着大马士革、阿勒颇、拉卡、巴尔米拉和霍姆斯等深受喜爱的神话城市被激烈的城市战斗摧毁，居民被杀害、致残和流离失所。这些城市的战争在受影响社区的社会结构上留下了深深的伤痕，并夺走了整整几代人的青春。
更普遍地说，在过去几十年中，我们看到中东及其他地区的城市战卷土重来，估计全世界有 5000 万人首当其冲。
今天的城市中心往往容易受到冲突的影响，这正是因为它们是平民生活的主要中心。
首先，城市具有战略价值。作为人民、权力、经济活动、社会制度、历史和文化的核心枢纽，以及国家身份的体现，控制城市及其居民被交战方视为具有战略关键性。
其次，城市化的快速发展——这也加强了城市的战略价值。有史以来第一次，居住在城市地区而不是农村地区的人口更多，预计到 2050 年，这一比例将增加到 68%。随着城市垂直发展和人口密度增加，城市中心将变得越来越拥挤、复杂和相互依存。
第三，交战方的策略可能是将战斗引向城市地区。城市的物理和人文地形可以为防御者提供优势，并削弱更强大对手的技术优势。攻击者还可能试图在城市中压制防御者以防止他们逃跑，或诉诸攻城战。
在冲突城市的混乱背景下，存在一系列人道主义、法律和军事挑战，以及克服这些挑战的方法。我们邀请您加入我们，在这个新的博客系列中，对一些由来已久的问题以及解决这些问题的新解决方案进行批判性反思，了解如何最好地减少城市战造成的人道后果。
城市战的人员伤亡
任何真正的对话都必须从受影响的人开始;城市战的人道后果是复杂的、直接的和间接的、直接的和长期的、有形的和无形的。
城市战斗的独特之处在于军事目标与平民和民用物体混合在一起。这种接近性给交战方完全遵守国际人道法的一项基本规则——区分原则——带来了重大挑战。对于被困在城市敌对行动中的平民来说，后果是毁灭性的。通过我们在一线的工作，并与各国红十字会和红新月会合作，我们亲眼目睹了城市战给平民带来的巨大和多方面的苦难：
平民伤亡以及平民和其他受保护物体的损坏规模巨大。这在很大程度上可以归因于在城市地区使用具有大范围杀伤效果的爆炸性武器。虽然这些武器是为开阔战场设计的，但今天这些是主要用于城市战争的武器：重型、大部分无制导火炮、迫击炮和多管火箭发射器、大型炸弹和导弹以及简易爆炸装置。
与此同时，维持生命所必需的城市服务也受到敌对行动的直接、间接和累积影响的破坏。居民往往被剥夺了食物、水、卫生设施、电力和医疗保健。当城市被围困、公正的人道组织被拒绝接触平民居民或城市冲突旷日持久时，这些基本需求的削减就会加剧。
虽然一些平民可能无法离开被围困地区，但城市中心的战斗往往会导致大规模流离失所，永久性地改变世界各地许多城镇的景观和社会结构。平民别无选择，只能逃离，而且往往冒着极大的危险逃离。他们可能成为攻击目标，陷入交火，受到武装冲突各方的虐待，并与家人失散。战斗结束后，未爆弹药和其他形式的武器污染以及基本服务的缺乏使许多流离失所者无法返回，而且往往长达数年。
其中许多后果并非城市战争所独有，但由于人口和民用物体的绝对密度、交战方使用的战术和武器以及城市战斗的旷日持久，它们在城市战争中发生的规模要大得多。
城市战的人道后果需要更持久、更全面的人道应对措施。红十字国际委员会和整个红十字与红新月运动继续加强预防和应对这些后果的能力。我们赞成一种多学科的综合方法，将预防、保护和援助活动相结合，特别适应城市环境。我们与各个层面的交战方接触，由受影响最严重的人们的声音推动。
交战方面临的挑战
毫无疑问，城市战是最具强度和破坏性的战争形式之一。它对平民、伤病员和被剥夺自由的人来说是毁灭性的;这对攻击者和防御者来说也是极具挑战性的。
城市战场是多维的。交战方必须考虑外部空间（即建筑物外部和地下区域）的活动，以及内部空间（即建筑物和地下系统内部）发生的隐藏活动。当地面部队在被混凝土和钢结构包围的狭窄街道上行驶时，他们很快就会发现自己处于危险之中。
城市战场是高度资源密集型的，无论是在努力击败敌人方面，还是在尊重人道主义必要条件方面，例如为希望自愿离开的平民建立安全的疏散路线，满足流离失所平民的需求，为平民和受伤的战斗员提供医疗服务，处理人类遗骸。以及清除未爆弹药。
在城市中作战给交战方带来了一些法律、道德和战略挑战。如果他们面对的对手在平民中建立了防御，将受国际人道法保护的物体用于军事目的，甚至将平民用作人盾，则尤其如此。
这些挑战使指挥官面临一系列复杂的困境，尤其是在与指挥、控制、通信和情报、监视和侦察有关的情况下。例如，地形和在其中运作的众多参与者可能使作战指挥官难以在战术战斗开始后直接影响战术战斗。当城市行动与联军和伙伴部队一起进行时，这些挑战可能会加剧。由于这些困境，在城市运营中，下属被委托以分散的方式运作，无论是单独还是以小组形式运作，并在没有建议（包括法律建议）的情况下独立做出关键决策是很常见的。
然而，权力的下放带来了巨大的责任。其中，更高级别的指挥官必须确保其下属领导和士兵做好准备、接受培训和装备，以从法律和人道主义角度来看合理的方式做出决策和开展行动。
即使是城市战也有局限性
国际人道法（IHL）体现了战争必须在一定范围内进行的基本原则。这些限制的存在是为了保护人类的生命和尊严，并保护那些没有或不再参与敌对行动的人，特别是平民。
国际人道法关于敌对行动的主要原则——区分原则、比例原则和预防措施原则——都是关于保护平民免受战斗影响的。对人们生存所必需的物品以及医疗和人道主义基础设施和人员提供严格的保护。虽然由于靠近军事目标和受保护的人员和物体，城市战斗的环境可能使这些规则的适用比在开阔地形中更苛刻，但正是由于这个原因，这些规则在此类环境中最为关键。
保护被困在城市战斗中的平民确实始于全面和善意地遵守国际人道法，国际人道法也称为武装冲突法或战争法。然而，城市战的毁灭性人道后果引发了关于此类冲突各方如何解释和适用相关国际人道法规则的严重问题。最近，红十字国际委员会就冲突城市化带来的国际人道法挑战以及一些可能需要进一步澄清的法律问题阐述了其一些观点。
旨在鼓励更好地遵守国际人道法和/或提供国际人道法额外保护的流程和政策也至关重要。在这方面，自2011年以来，红十字国际委员会一直呼吁各国和武装冲突各方在政策上避免在人口稠密地区使用具有大范围杀伤效果的爆炸性武器，即，除非采取足够的缓解措施来限制其大范围影响并降低随之而来的平民伤害风险，否则不应使用这些武器。事实上，这些武器不适合城市战斗，因为它们在这种环境中使用很可能会不分青红皂白地影响军事目标以及平民和民用物体。此后，联合国秘书长和一些国家（参见《马普托宣言》和《圣地亚哥宣言》）也加入了红十字国际委员会的呼吁。各国政府目前正在努力制定一项政治宣言，旨在解决在人口稠密地区使用爆炸性武器造成的平民伤害，红十字国际委员会对这些努力表示欢迎（见这里和这里）。
准备和培训：先决条件
所有军事行动都需要优先考虑保护平民，尤其是在平民面临最严重风险的城市环境中。在各个层面，在任何城市行动的规划阶段之前，文职当局和军事指挥官都需要清楚地阐明，包括在条令和指令中，将遵守国际人道法和保护平民置于任何任务的中心，并且下属指挥官必须接受培训，了解如何在军事决策中反映这一点。
只有军队和非国家武装团体接受适当的训练和装备，以适应城市环境的需求，对他们采取的行为有严格的命令，如果他们不服从这些命令，如果受到有效的制裁，才有可能更好地尊重国际人道法和非国家武装团体。除了正式整合法律之外，鼓励士兵和战士单兵通过非正式的社会化来源将其所代表的价值观内化，对于城市战争尤为重要，因为对指挥和控制的传统理解面临持续的挑战。
城市战理论和训练必须切合实际。它应该更加强调让部队做好准备，以应对大规模平民存在对行动、目标或战斗其他方面的影响，以及城市战对城市及其人口的影响。特别是，需要优先考虑采取预防措施以避免或至少尽量减少平民伤亡和对民用物体的损害，作为任何城市战斗训练计划的组成部分。武装部队需要有能力理解、预测和减轻城市战对城市居民造成的各种长期有害影响，包括流离失所、无法获得基本服务或失去生计，以及围困等特定方法如何放大这些风险。同样，部队需要接受培训，了解如何识别风险和机遇，以更好地确保在合作军事行动中遵守国际人道法。
红十字国际委员会最近的一项研究发现，如果使用课堂教学、案例研究分析、指挥所和实际野外演习以及兵棋推演等混合方法进行集中授课，并且由在士兵中具有较高可信度的培训师授课，则培训最为有效。应在胁迫下测试有效性。例如，指挥和参谋学院需要让未来的指挥官和参谋做好准备，以应对他们被迫在城市环境中行动时将面临的真正人道主义挑战;在战争中绕过和避开城市并不总是可行的行动方案，无论多么可取。
更好地保护城市战场上的平民
除了训练之外，在实际战场上还需要做更多的事情。
首先，作战指挥官应该在战略、作战和战术层面塑造战场，尽量减少城市战斗，倾向于尽可能将战斗引向城市以外的战略和战术。
其次，最近的冲突见证了围困和其他包围战术的卷土重来。这种策略引发了许多法律、政策和人道主义问题。今天，只有专门针对敌人武装部队的围攻才是合法的。平民在被围困地区被剥夺了生存所必需的物资，其困境不能再被围攻方用作制服敌人的合法手段。源于预防原则的几项规则的实施还要求双方在可行的情况下允许平民离开被围困区域。
第三，所有在城市地区策划和决定袭击的交战方，无论是否被围困，都必须知道如何预测其袭击的直接和间接（或影响）影响。例如，在军事规划的“环境情报准备”阶段，对人类环境有充分的了解（第 3 章）可以促进设计和实施有效的策略，以最大限度地降低平民伤害的风险。这包括基于以人为本的多学科评估，了解人群的脆弱性、优势和弹性。交战方必须特别考虑到关键城市民用基础设施和对平民生存至关重要的服务（如水、卫生、电力和医疗保健）的具体特征、脆弱性和相互关联性。红十字国际委员会等人道组织在前线工作，应对城市战的后果，其专业知识可能对交战方和指挥官在规划军事行动以及颁布有关如何预测和避免造成此类平民伤害的指南和标准操作程序时特别有用。
最后，交战方必须能够识别何时在城市地区发动袭击会违反禁止不分皂白或不成比例的攻击的规定，并且必须避免此类攻击。特别是，交战方不应在人口稠密地区使用具有大范围杀伤效果的爆炸性武器，除非采取足够的缓解措施来限制其大范围影响并降低随之而来的平民伤害风险。在这方面，交战方需要掌握能够真正让他们遵守国际人道法作战并避免或至少尽量减少平民伤害的方法和方法。
“摧毁城市地区以拯救它不是一种选择”
城市战斗充满了危险，难怪军队可能会试图避免它们。以美国陆军和海军陆战队 2017 年城市运营手册为例，其中指出：
摧毁一个城市区域来拯救它不是指挥官的选择。城市地区平民人口的密度和环境的多维性质使得即使是使用精确武器的精确攻击也更有可能伤害非战斗人员......如果附带损害可能足够严重，则可能证明避免城市行动是合理的，尽管城市行动在战术上取得了成功，但与国家和战略目标背道而驰。
尽管可以尽一切可能的努力来避免城市战斗，但我们不能忽视这样一个事实，即人口稠密地区的武装冲突将持续到未来。对许多人来说，阿勒颇、摩苏尔和萨那的名字让人联想到曾经历史悠久、气势磅礴的城市的破坏和荒凉，以及人们的死亡、受伤和苦难。这种毁灭性的人道后果应促使各国和非国家武装团体停下来，思考如何确保保护平民是所有城市行动的核心，以及是否需要改变他们处理此类行动的思维方式。
这篇文章只能触及防止和减少城市战对平民和民用物体造成的深远后果的途径。许多其他方面需要进一步讨论和分析，例如在实践中将军事目标与受保护人员和交战控制的对象区分开来（所谓的被动预防措施）的要求;适合城市战斗的战术、技术和装备;平民伤亡追踪和违反国际人道法指控的调查;或者整合从过去的城市运营中吸取的经验教训。
红十字国际委员会致力于加强参与。我们将继续为政治当局、军队和非国家武装团体确定并推动关于如何预防和减少这些人道后果并加强对国际人道法的尊重的建议和实际措施。通过本系列博文，我们邀请您帮助我们进行批判性思考，探讨如何在战术、行动和战略层面改进现有的军事实践，以确保遵守国际人道法义务，并减少城市战中的平民伤害。
本文属于城市作战专题57份ZI资料中的内容节选万字的原文及翻译均上传知识星球：
近期上传30余份导弹资料很多，如下：
还有上传高端作战的30份文件，相关内容已经上传知识星球：
近期还有朝鲜导弹专题和无人机专题内容节选自如下的90份文件，相关内容已经上传知识星球：
本文涉及的90份技术资料已经上传知识星球，且近期还推出无人机专题，共88份技术资料，超100万字技术干货，资料目录如下：
近期还有朝鲜导弹专题和无人机专题内容节选自如下的90份文件，相关内容已经上传知识星球：
本文涉及的90份技术资料已经上传知识星球，且近期还推出无人机专题，共88份技术专利，超100万字技术干货，资料目录如下：
相关资料文档资料已经上传知识星球：
该星球用于分享技术、情报和军事类的技术知识，目前该知识星球已有5000份文档了和各类技术分享，后续每天都会有不同的技术资料分享，如果有需要的可以扫知识星球的码加入，内容很丰富，包含雷达技术文档、智能仿真代码，包括无人机蜂群代码等，及其他雷达技术仿真代码、武器系统技术、技术情报、武器分系统技术等知识.
