中国共产党杭锦旗第十四届委员会第十八次全体会议公报

中国共产党杭锦旗第十四届委员会第十八次全体会议暨全旗经济工作会议，于2025年1月10日在锡尼镇举行。

出席会议的有，旗委委员27人，候补委员4人。旗有关领导同志、纪委常委、监委委员和有关方面负责同志，部分基层党代表列席会议。

全会由旗委常委会主持。旗委书记华诚，旗委副书记、政府旗长张仲平，分别作了讲话。

全会听取和讨论了旗委常委会关于2024年工作的报告，部署了2025年重点任务。

全会充分肯定旗委常委会2024年的工作。一致认为，过去一年，旗委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，坚决落实党中央和自治区党委、市委决策部署，团结带领全旗各族干部群众贯穿一条主线，以高质量发展为首要任务，全力办好两件大事，深入实施“六个工程”，全面推进“三个四”工作任务，锚定“奋力谋发展、打好翻身仗”发展目标，忠诚捍卫“两个确立”、牢牢守住“绿色阵地”、产业发展再添动力、发展活力持续迸发、百姓福祉全面增进、社会治理更加有效、政治生态不断优化，全旗改革发展稳定和党的建设各项工作取得了新进展。

全会指出，做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，认真贯彻中央经济工作会议、自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议、市委五届九次全会暨全市经济工作会议精神，坚持稳中求进，守正创新、干字当头，更好统筹发展和安全，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，全力办好两件大事，接续推进“六个工程”，扎实开展“六个行动”，加快落实“三个四”工作任务，奋力谋发展、打好翻身仗，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

全会强调，2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。要把牢政治方向，坚持把加强党的全面领导作为首要政治原则、把推进中国式现代化作为战略牵引、把推进中华民族共同体建设作为工作主线、把维护国家安全和社会稳定作为底线要求，确保经济社会发展朝着正确方向前进。要做到统筹兼顾，全面落实“五个必须统筹”的工作要求，逐项制定两件大事、“六个工程”“六个行动”年度任务清单，统筹联动、同向发力，努力走出一条具有中国特色、彰显时代特征、体现杭锦特点的现代化路径。要坚定信心决心，紧紧围绕打好翻身仗目标任务，采取更加积极有为的措施，拓市场、上项目，招人才、引技术，持续做大经济总量，提高发展质量。

会议强调，自治区部署的“六个行动”和市委、市政府的具体落实举措，与“五大任务”“六个工程”紧密相关，各地各部门要认真厘清内在联系，抓住关键点、找准突破点，以扎实有力的措施推动各项任务落地见效。

一是聚焦项目建设强动能。要持续向上争项目，紧紧抓住“十五五”规划编制的窗口期，有针对性地包装策划一批大项目、好项目，推动更多项目纳入国家、自治区计划盘子。要抓住重点推项目，围绕“三北”等重点生态工程、农畜产品精深加工以及“煤电气土铀”五大支柱产业，清单式推进、专班化服务，推动项目建设跑出“加速度”。要面向市场招项目，大力开展以商招商、以链招商，精心谋划一批具有带动力、引领力的重大项目，着力形成远近结合、梯次接续的项目储备格局。

二是聚焦助企发展优服务。要解决办事繁琐的问题，推行“政策计算器”做法，最大程度减材料、减环节、减时限，让企业办事更省心更舒心。要解决融资困难的问题，常态化开展政金企融资对接，推动实现“不跑腿、低成本、高效率”融资，助力企业健康发展。要解决政府失信的问题，接续实施诚信建设工程，健全完成政府诚信履约机制，推动各地各部门立说立行、“足斤足两”兑现承诺。要解决拖欠账款的问题，分类制定工作方案，加快清偿拖欠企业账款，坚决杜绝“边清边欠”“清完又欠”。要解决运行困难的问题，开展助企纾困专项行动，精准实施帮扶政策，最大限度保障企业“不停产、不减员、不降薪”。

三是聚焦就业增收惠民生。要完善保障稳就业，强化重点群体分类帮扶，加强企业和务工群体双向对接，不断扩大就业容量、提高就业质量。要提振消费促就业，把恢复和扩大消费摆在优先位置，实施县域商业体系建设行动，不断激发消费潜力，丰富灵活就业岗位。要以工代赈增就业，精心谋划实施以工代赈项目，加强农牧民技能培训，推动实现“输血”与“造血”相结合。

四是聚焦节水优先提质效。要推动农业节水增效，以高标准农田建设为抓手，扩大水肥一体滴灌技术普及率，因地制宜发展特色种植业，提升土地种植效益和水资源利用效率。要推动工业节水减排，加快推进节水型企业和园区建设，实施高耗水项目改造升级，集中打造一批节水型企业。要推动城镇节水降损，实施海绵城市建设，加快推进城镇供水管网改造，因地制宜配套建设雨水集蓄利用设施，持续增强全社会节水意识。

五是聚焦区域合作促发展。要加强区域合作，持续深化与周边旗县的合作交流，积极承接发达地区产业转移，助推产业发展取得新成效。要完善互联通道，聚焦构建“六横四纵”公路网和“一横两纵两专线”铁路网，加快完善便捷高效的交通网络，全面提升路网保障能力。要扩大对外开放，抢抓产业协作机遇和经贸展洽平台，引进更多“京资”“京师”“京医”，稳步扩大优势产品出口规模，助推贸易质量持续提升。

六是聚焦文化铸魂聚民心。要加强文化遗产保护，启动文物平安工程，推进文物古迹挖掘保护，传承好历史文化遗产，推动非遗文化创造性转化发展。要提升文化惠民效能，开展“文化进万家”活动，打造以“北疆文化”为引领的杭锦特色文化品牌，更好地激发“我在杭锦、我是杭锦人”的归属感荣誉感。要推进文旅融合发展，以重点品牌活动为载体，围绕“光伏蓝海”“库布齐黄海”“草原绿海”打造更多网红打卡地，开发更多旅游线路，打造“穿越库布齐”高端沙漠旅游品牌。

全会强调，要把信心树起来，积极向全社会传递信心和积极信号，持续凝聚推动高质量发展的合力。要把担子挑起来，吃透发展政策、把握重点工作、掌握实际情况，咬定目标、主动作为，全力以赴抓好落实。要把作风抓起来，坚持立说立行、敢作敢当、善作善成，努力以作风大转变推动事业大发展。要把成效提起来，强化工作调度、形成实干氛围、严格督查落实，确保各项工作取得预期成效。

会议强调，要全力抓好重大项目建设，加快形成新的经济增长点，为推动经济高质量发展积蓄更多新动能。要推动工业绿色低碳发展，抓住“双碳”战略实施的历史机遇，切实把资源优势转化为产业优势。要着力推动农牧业提质增效，牢牢守住粮食安全底线，推动农牧业规模化、特色化、品牌化发展。要推动服务业发展提速升级，大力发展文旅产业，不断掀起文旅消费热潮，为消费市场注入新活力。要激发县域经济增长活力，保持改革定力，注重创新赋能，不断为全旗追赶发展培育新动能、激发新活力、增添新优势。要努力打造美丽暖城杭锦样板，坚决打好污染防治攻坚战、黄河“几字弯”攻坚战、节水攻坚战，争创国家生态文明建设示范区。要推动发展成果惠及更多群众，加快推进社会事业发展，着力完善民生保障体系，全力办好民生实事，不断增添高质量发展的民生成色。要扎实做好岁末年初民生保障和安全稳定工作，让全旗人民度过一个欢乐祥和的春节。

全会号召，全旗各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、保持定力，锚定目标、笃行实干，奋力谋发展、打好翻身仗，全力以赴完成经济社会发展目标任务，奋力书写中国式现代化杭锦新篇章。

记者：刘悦嘉 折伊琳