袁世凯去世引爆民国最精彩权利斗争：黎段打架，张勋得利？
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2024-11-05 08:04
广东
1916年6月袁世凯死后，引发了一个迫切问题：由谁来继任大总统职位？北洋系除了徐世昌外，其他将领大员多拥护段祺瑞接任总统。段祺瑞
段祺瑞属于实力派，被称作“北洋之虎”，这段时间也是他一直在“扶危定倾”。若按照约法，副总统接任大总统，或按照名分，袁世凯遗嘱令黎元洪接任，由黎元洪接任总统，远比段祺瑞名正言顺。徐世昌给他分析了利弊，总统之位还是给黎元洪为好，他什么也没有，做傀儡也有经验，西南和广东都在挺他，万一闹得太僵，战端再启可是不妙。再说，若你为总统，冯国璋势必不甘，自启阋墙之争，北洋难逃分裂命运。现在你以总理执掌军政，以责任内阁之名，行军事裁断之实。于是大总统就“让”给老黎，段祺瑞落个顾全大局的好名声。![]()
黎元洪
1916年6月7日，黎元洪出任中华民国大总统。随后，黎大总统投桃报李，任命段祺瑞为国务总理。段总理一上台，做的第一件事就是将袁世凯的总统制政体，改回到民国初年的内阁制政体。他必须这样做。护国军以及孙中山要求北京政府必须恢复《临时约法》，恢复国会，组织新内阁，要不然他们就继续闹独立，不归附中央。而内阁责任制对段祺瑞有利，内阁制下，内阁总理说了算，只有少数事情需要总统签章。既能让南北停战一统，又能得到实惠，段祺瑞有什么理由不改？《临时约法》和内阁制恢复以后，各省取消了独立，护国战争到此结束。当上总理后，段祺瑞依然霸占着陆军总长的职位。段祺瑞对于掌握军权的陆军总长一职向来是当仁不让。段祺瑞自命为北洋正统，是袁世凯的嫡系继承人，老觉得自己有枪杆子撑腰，并不把黎大总统放眼里。国务院秘书长徐树铮是段的心腹，虽有干才，但锋芒毕露。有一次徐树铮拿着福建三个厅长的任命书，让总统黎元洪盖章，黎元洪问这三个人怎么样，还没说完，徐树铮就说：“总统不用多问，快点盖章，我很忙，没时间。”黎元洪很难堪。黎元洪也不想当橡皮图章，于是他联合北洋系的第二号巨头冯国璋，来共同对抗段祺瑞。府就是总统府，院就是国务院。他们争夺的焦点，实际上是谁是一把手，谁能说了算的问题。民国的宪法章程原是以美国为模板的，总统为最高权力决策者。孙中山为了限制新任大总统袁世凯的权力，塞入了欧洲式的内阁制。国务总理近乎第二个总统，结果当然是政府内部两座山头。袁世凯在世时，可以利用北洋领袖身份控制国务总理。基本上让府院意见一致，局面不至失去控制。等他一死，大总统和国务总理之间的对立就凸显出来，并最终导致了北洋当局的结构性瘫痪。在要不要参加一战对德国宣战问题上，双方斗争最是激烈。段祺瑞认为，一战刚刚开始的1914年，情势不明朗，中国选择中立是必须的。但现在时局不一样，美国对德国宣战并派兵参战，协约国最终战胜同盟国是必然的。此时通过宣战参战，加入协约国阵营，以期收回国家利权、增进国家声誉，提升国家地位。以梁启超为首的原进步党和研究系，也拥护段的主张。而南方军阀如云南督军唐继尧、广西督军岑春煊、广东督军陆荣廷，包括孙中山都反对宣战。所反的实际上是北洋系这一政治实体，而非参战案这个政策。参战案反映出，段祺瑞是务实的，南方军阀是有私心的。既然总统府与国务院反复扯皮，国会议员也就分成总统派和总理派，每日都为宣战问题进行漫长论战，就没定论。这时一个新闻给了段祺瑞致命打击，英文《京报》披露：中日正在秘密议定价值不菲的军事借款，段祺瑞在国会所做关于中日之间绝无秘密外交的承诺，完全是一个谎言！好啊，你段祺瑞冠冕堂皇说打德国是为了争回利益，原来是受日本人指使。更令人意外的是，一向软弱可欺的黎大总统突然挺直了腰杆，下令免去段祺瑞国务总理和陆军总长的职务。段祺瑞很没面子，一向争强好胜的他很不服。公开指出根据《临时约法》总统无权撤销总理职务，不承认黎的免职令，造成民国史上第一次的宪政危机。之后段祺瑞去了天津，在他的策动下，安徽、奉天等八省先后宣布独立。迫于形势，黎元洪请督军张勋入京调解，以平衡段祺瑞在北洋军队中强大的势力。张勋率军进京调停，路过天津，专门下车拜访段祺瑞。段祺瑞很严肃地对他说：“你若复辟，我一定打你！”1917年7月1日张勋拥立溥仪，复辟帝制，举世哗然。段祺瑞以讨逆军总司令名义发出讨伐张勋的通电，在马厂誓师，并与冯国璋联电数张勋八罪，发表讨伐张勋檄文。段祺瑞十分得意，在功劳簿上又给自己写下了重重的一笔——“三造共和”，“二造”是逼袁世凯退位，“一造”是逼清帝退位。经过此番波折，政治由内阁主导转向武人主导，并随着北洋军阀的分化，武人干政愈发严重。1917年8月14日段祺瑞宣布对德、奥宣战，收回两国的租界，加入协约国，正式参加第一次世界大战。由此，中国前后输送约二十余万劳工赴欧助战，这些廉价的劳动力终以数万条生命为代价，为中国赢得了战胜国的地位。![]()
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