高质量发展，代表在行动
10月9日至10日，全省人大“高质量发展，代表在行动”活动经验交流会在黔南州都匀市召开，会议认真总结、交流学习活动经验，推动活动进一步提质增效、深化拓展。会上，四级人大、五级人大代表围绕推动高质量发展谈履职体会、晒经验做法，数据详实、事例生动、措施有力，为持续深化和拓展“高质量发展，代表在行动”活动提供了很好的典型经验。即日起，“贵州人大”微信公众号陆续刊登会议发言材料和各地开展活动情况材料，供学习交流。
自活动开展以来，金盆乡人大深入学习贯彻省、市、区人大 安排部署，充分发挥基层人大职能和代表作用，紧扣高质量发展， 以“三做实”推动活动走深走实。
一、做实平台建设，条块结合全方位服务高质量发展。认真 落实上级部署安排，立足辖区行业人大代表分布，强化代表履职 “三平台”建设，“条块结合”常态长效抓实平台管理，推动群 众急难愁盼问题解决。做实特色行业代表联络站。建设综治行业 人大代表联络站，以“三个一”机制（一月一接待，一月一旁听、 一月一询问）为抓手，充分发挥综治行业代表作用，助力基层社 会治理效能提升。今年以来，共组织代表接待选民 280 余人次， 旁听跨区域矛盾纠纷调处 12 次，开展综治领域询问 7 次，推动 化解群众反映问题 65 个。做实“村村联建”特色代表联络室。按照地域相连、文化相通、代表相近的原则，建设“村村联建” 特色代表联络室 3 个，结合群众所急所需所盼，设立代表服务岗， 发挥基层代表在农业、教育、综治等方面的专长和优势，定时、 定岗、定人常态化服务选民 360 余人次，解决农技服务、饮水保障、信访维稳等问题 58 个，代表助力基层社会治理更加有力有 效。做实“代表+线上”履职平台。加强网上代表联络站和“钟 山号人大民情民意直通车”联动运行，认真收集群众意见建议， 建立定期研判机制，及时通过“代表+线上”的“云通道”，将 群众“心声”直通市、区人大线上履职平台。今年以来，共收集 民情民意 160 余条，研判梳理为 42 条进行转办或上报，天生桥 观景台公厕改造、小集镇破损路面修复等一批群众可感可及的实 事得到解决落实。
二、做实监督联动，上下联动全过程服务高质量发展。积极 主动参与市、区人大执法检查、视察调研，密切上下联动，着力 形成工作合力，增强乡人大监督质效，助力高质量发展。做实执 法检查联动。充分发挥基层代表熟悉基层、掌握实情的优势，聚 焦市、区人大年度工作要点，提前组织代表深入调研掌握情况并 及时梳理形成建议报送，立足基层以点带面推动问题解决。今年 以来，先后为乡村振兴、环境保护“一法一条例”及六盘水市村 寨规划条例等执法检查梳理建议 9 条，均被吸收进入相关执法检 查报告。做实视察调研联动。组织辖区人大代表参加市、区人大 视察调研活动，积极为辖区群众“发声”，借力上级人大监督力 量赋能金盆经济社会高质量发展，推动党委中心工作高质量落 实。今年通过视察调研监督联动，登亨至金盆三级农村公路、南 开至天生桥县道改造、金盆高标准农田建设等项目提前建成投入 使用。做实代表建议办理联动。坚持把代表建议作为代表参与“高质量发展、代表在行动”活动的重要抓手，组织辖区各级代表认 真调研了解掌握群众所急所需所盼，在市、区人代会上提出 12 件建议并全部得到采纳。探索“跨层级”办理机制，不断提升乡 人大代表建议办理质效，激发代表履职热情。今年闭会期间，通 过“钟山号人大民情民意直通车”上报的关于机耕道建设、通组 路修复、木月路遗留安全问题处置等 26 件建议得到及时办理落 实。
三、做实自身建设，持续“强双基”全要素加强服务保障。抢抓各级人大关于加强乡镇人大建设的政策红利，做实人大自身 建设和代表队伍建设，不断夯实活动开展基础。做实乡人大主席 团班子建设。认真落实《贵州省乡镇人大工作条例》，选优配强 乡人大主席团成员，将辖区 5 个村党支部书记选举成为主席团成 员，配齐配强乡人大副主席和专职秘书，乡人大干部队伍平均年 龄 35 岁。采取“1+N”政治理论学习模式，组织主席团成员开展 政治理论学习 12 次，政治引领成效更加凸显。做实人大代表队 伍建设。加强代表履职管理监督，完善代表履职评议机制，组织 代表回原选区述职 15 场次，聚焦“四新”“四化”和高质量发 展主题，及时在农业、综治、教育等行业补选代表 5 名，优化代 表结构。用好“1+3”代表履职平台，组织代表开展集中学习 54 次、履职培训 190 余人次，组织 18 名代表参加省、市、区代表 履职培训，代表整体履职能力不断提升。做实代表经费等保障。将乡村特色代表联络室工作经费纳入财政预算，强化经费保障，代表服务保障工作更加强化，“高质量发展，代表在行动”活动 工作基础不断夯实。
从基层实践来看，“高质量发展，代表在行动”活动是充分 发挥人民代表大会制度优势，更好发挥人大代表作用的重大抓 手。下一步，金盆乡人大将认真贯彻落实本次会议精神，紧扣活 动主题，持续创新抓实工作举措，在服务大局上更加精准，在践 行全过程人民民主上更加有力，以更加有效的履职实践助力社会 经济高质量发展。
（原文为2024年10月10日，六盘水市钟山区金盆苗族彝族乡人大主席 龚金勇在全省人大“高质量发展，代表在行动”活动经验交流会上的发言）
摄影：人大论坛全媒体记者 王敏
编辑：甘玥
审核：杨震
