2024 年 11 月，巴基斯坦发生了 61 起恐怖袭击，比上个月增加了 27%。死亡人数急剧上升了69%，从10月份的100人增加到了11月份的169人。另有225人在袭击中受伤。
俾路支解放军 (BLA) 上个月发动了 12 次袭击，其中包括 3 次重大或高影响事件。这些袭击造成 45 人死亡，比被取缔的巴基斯坦塔利班运动 (TTP) 袭击造成的死亡人数还多。BLA 袭击频率和强度的激增反映了该组织的作战战略和能力的重大发展，这需要巴基斯坦政府和陆军总部采取新的战略战术来应对日益严重的威胁。
上述情况是巴基斯坦和平研究所（PIPS）在其《巴基斯坦月度安全评论》中披露的，该研究所是一家位于伊斯兰堡的智库，致力于研究该国及更广泛地区的冲突与和平相关事务。
报告指出，本月开普省库拉姆部落地区共发生七起宗派暴力事件，其中包括两起恐怖袭击和五起宗派暴力冲突。这些事件共造成 115 人丧生，137 人受伤。最近的暴力冲突始于 11 月 21 日发生的一起客运巴士袭击事件。
据悉，开普省共发生了 41 起恐怖袭击事件，其中包括库拉姆发生的两起宗派袭击，造成了 114 人死亡，95 人受伤。据报道，大多数袭击事件都与被禁的巴基斯坦塔利班、哈菲兹·古尔·巴哈杜尔组织、虔诚军和一些当地塔利班组织有关。
上个月俾路支斯坦省发生了 19 起恐怖事件，造成 55 人死亡，130 人受伤。这些死亡事件中的大部分（约 91%）是由三次重大或高强度袭击造成，这些袭击针对的是奎达火车站的安保人员、马斯通的一辆警车和卡拉特的一个安全检查站乘客。
2024 年 11 月，信德省虽然没有发生恐怖袭击。然而，武装分子却袭击了旁遮普省德拉加齐汗区的一座安全检查站。
巴基斯坦与阿富汗边境共发生了六起边境暴力或入侵事件，造成25名武装分子死亡，11人受伤。
安全部队和警方反恐部门 (CTD) 还进行了 19 次反恐行动，击毙 53 名恐怖分子。在报告的 19 次行动中，有 14 次发生在开普省，5 次发生在俾路支省。
总体而言，2024 年 11 月巴基斯坦全国共记录了 98 起各种形式的冲突暴力事件。这些事件导致 338 人死亡，411 人受伤。
虽然恐怖袭击的发生率仍在上升。但巴基斯坦政府和陆军总部在一定程度上已经将巴基斯坦的恐怖组织和恐怖分子（不论是俾路支解放军和俾路支解放阵线还是巴基斯坦塔利班运动）都列为巴基斯坦国家安全最主要的威胁。我们希望巴基斯坦举国朝野上下一致对外，减少内斗。
目前，巴基斯坦一方面遭受因恐怖袭击导致的重大人员和财产伤亡，另一方面打击恐怖组织和恐怖分子的军事行动进行地却并不顺利。这是因为打击恐怖组织尚未得到全国人民和国际社会的广泛支持，举国上下尚未形成统一共识。巴基斯坦内乱不断以及与印度之间的政治对立也使得巴基斯坦的反恐无法做到一心一意。巴基斯坦强力部门对巴政治介入的兴趣和捍卫既得利益的意志似乎又大于反恐的意愿。目前巴基斯坦面临的恐怖组织挑战越发严重。俾路支解放军和俾路支解放阵线属于分裂型恐怖组织，而TTP属于宗教极端型恐怖组织，虽然意识形态上恐怖组织并不一致，但他们之间相互借兵、借道、借宿、借枪（指的是装备）、借钱、借谋等现象已经比较普遍。巴基斯坦在清剿恐怖组织和恐怖分子时不宜各自为战，条块分割，而应制定统一和相互协调的反恐军事战略和具体部署。特别要重视情报搜集和向地方派遣卧底的工作，避免敌方政府、军队、情报机构渗透。此外，还应对对手的情况争取做到了如指掌，使得有能力、有条件做到预警和化解风险，同时对对手的打击能力以及对反恐军事行动后的安民工作都要提高，如果做到了这些，巴基斯坦的反恐军事行动是可以取得成效的。除此之外，巴基斯坦还需要与邻国协调好关系，争取在反恐问题上赢得多数邻国的理解和支持，特别是要与阿富汗政府修复关系。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、江苏师范大学巴基斯坦研究中心研究员、本报特约撰稿人——周戎
