一文看懂2025年包头市委“一号文件”

时事   2025-01-01 10:18   内蒙古  


1月1日
《中共包头市委员会 包头市人民政府
关于深入实施创新驱动发展战略
高水平推进战略性新兴产业发展的实施意见》
发布
这是我市连续3
以市委“一号文件”形式
部署创新驱动和战新产业发展工作
文件包含3部分,以清单形式部署了21条具体、针对、可操作的举措,并提出2025年的主要目标为,全年全社会研发投入突破100亿元、增长10%以上,力争战新产业增加值达到500亿元、增长40%以上。





一、聚焦重点攻坚提效,充分激发创新动能


           

聚焦重点领域和薄弱环节,加快打通堵点卡点,推动产学研用深度融合,提升科技创新整体能力。



1.强化重点领域科技创新策源

用好用足特色研发优势
集中力量建设鹿城实验室
充分挖掘在包高校院所创新资源
对年内推出的“首”字号、“最”字号研用成果给予支持性重奖
年内安排3000万元对具有策源功能的重大科技项目给予支持


2.突出企业科技创新主体作用

常态化开展“科技体检”、“科技特派员”和企业“四个一”活动
鼓励“链主”企业强化引领带动
实施科技企业梯次培育
加强各类企业创新联动


3.创新科技成果就地转化

加强科技成果跟踪对接
推进产学研协同创新
强化成果转化支持促进
定期发布“包头成果”


4.打造全链条中试服务体系

支持高校院所、企业等围绕重点产业领域建设概念验证平台
鼓励探索产学研利益共享机制和“先中试、后孵化”等模式
打造一批中试优秀平台


5.加快科技创新成果应用

全力支持新技术、新产品应用推广
打造一批科技成果应用场景示范项目
加大应用场景供给


6.提升科技招商质效

健全科技成果捕捉机制
精准开展“科技招商”
主动对接科教资源集聚区
积极推进“借脑引技”


7.大力发展科技服务业

开展科技服务机构入库培育行动

支持高校院所设立技术转移联合服务中心

加强科技服务人才队伍建设


8.推进知识产权服务

加强知识产权服务业集聚区建设
建设数据知识产权服务站
加强知识产权交易服务


9.完善科技评价激励

探索建立导向鲜明的科技成果分类评价体系
提高科研人员成果转化收益
支持高校、科研院所科研人员到企业兼职开展研发和成果转化
探索建立分类别分层次的精准激励制度


10.强化创新人才支撑

推动“事业编制企业用”向“事业编制平台用”拓展
实施“高校才企业用”和“企业才高校用”
完善柔性引才、弹性用才机制
强化人才培养
加强人才服务

二、聚焦科技赋能产业,推动新旧动能转换


           

加快科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,提升重点产业集群发展水平,推动新动能积厚成势,传统动能焕新升级。


11.纵深推进“两个稀土基地”建设

年内稀土产业产值达到1300亿元以上
提高采选冶等前端领域产业化技术水平
扩大稀土新材料优势
开展高精密抛光材料、高性能抛光粉、抛光液核心技术攻关
拓展深化稀土终端应用
开展固态储氢装置示范应用
全面提升稀土行业竞争力影响力
建强用好包头稀土产品交易所
办好“中国包头·稀土产业论坛”


12.高质量推进“世界绿色硅都”建设

年内晶硅光伏产业产值达到1200亿元以上
增强产业发展韧性
持续优化产业生态
加快布局电子硅及芯片设计、测试和封装等产业
加快产业迭代升级
加快美科硅材料实验室建设
推进双良低功耗高效热场技术等关键共性技术研发
鼓励企业参与太阳能光伏领域国家标准、行业标准等制修订和国际标准化活动
争取承办2025年中国硅业大会
锻造绿色发展优势,强化绿电支撑
完善包头市碳足迹公共服务平台功能


13.全面推进陆上风电装备产业基地建设

年内陆上风电装备产业产值达到200亿元以上
推进风电装备整机研发生产
强化关键核心零部件供给
强化风电装备制造全生命周期服务
加快布局退役风电装备循环利用产业


14.加快战新产业集聚集群发展

年内氟材料、新型储能、氢能、新能源重卡及配套、高性能纤维材料等五大战新产业产值达到550亿元以上
全力打造氟材料产业集群
巩固扩大上游主导优势
全力打造新型储能产业集群
全力打造氢能产业集群
全力打造新能源重卡及配套产业集群
全力打造高性能纤维材料产业集群
聚焦碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维、芳纶纤维发展
加快布局优势领域未来产业
加快发展智能机器人


15.推进特色优势产业改造提升

年内钢铁、有色金属等产业产值达到2500亿元以上
加快钢铁产业转型升级
鼓励钢铁企业发展电炉钢、氢冶金等绿色制造工艺
加快延伸发展铝产业
加快做大先进铜基材料产业

三、聚焦优化创新服务,厚植创新发展生态


           


完善支持全面创新的工作机制,凝聚创新创造合力,营造动能强劲、活力迸发的创新发展环境。


16.健全组织领导机制

各地区各部门单位要把科技创新摆在事关发展全局的突出位置
市委科技创新及战略性新兴产业发展领导小组及时研究解决涉及全局性、长远性的重大问题  
领导小组办公室牵头完善科技创新统计监测、政策评估等机制


17.健全决策咨询机制

成立科技创新和战新产业发展专家咨询委员会
建立常态化调度企业技术需求和高校院所科研成果产出对接机制


18.健全财政金融支持机制

建立财政科技投入稳定增长机制
探索设立科创基金
用好融资担保基金
加强科技型企业上市后备资源库建设


19.健全要素支撑机制

强化产业和科技政策协同
全面强化各类研发活动基础运行保障
对高技术、高成长性、高附加值企业,在用水、用地、用能等方面给予优先保障
大力支持科研中试线、示范线项目建设
探索实施部分事项承诺备案制,提升项目审批效率
加强中试线、示范线效能评估


20.健全联系服务机制

常态化开展“政商恳谈早餐会”
完善“三在两找”工作机制
推广人才恳谈制度
健全诉求收集和快速响应机制
常态化开展科学家与企业家沙龙
促进产学研用金的深度合作交流


21.健全宣传引导机制

深入开展科普示范活动
高质量组织第四届“包头创新发展奖”颁奖活动
推进“鹿城英才”工程
高水平办好“包头人才周”
实施“百万”领导力倍增培训和百人“鹿城CEO精英班”培训
举办全市领导干部科技创新能力提升专题培训班



(来源:包融头条

(责任编辑:袁闻廷;一读:牛瑶;校对:张桂莲;一审:林一凡;二审:杨帆;三审:梁学东

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