市十六届人大五次会议开幕
吴桂英出席 周海兵作政府工作报告 文树勋主持
锚定“三高四新”美好蓝图 加快高质量发展 奋力推进中国式现代化长沙实践
1月8日上午，长沙市第十六届人民代表大会第五次会议在长沙人民会堂隆重开幕。省委常委、市委书记吴桂英，副省长、市长周海兵出席。
长沙人民会堂气氛隆重热烈。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
大会执行主席吴桂英、周海兵、谭勇、文树勋、罗缵吉、谢卫东、曹再兴、李平、李伟群、张能峰、王瑜珲、张白云、杨长江、缪晨光在主席台前排就座。
本次大会应到代表493名，实到代表471名，符合法定人数。
上午九点，市人大常委会主任文树勋主持会议并宣布大会开幕。会场全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，周海兵向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年工作重点。
周海兵说，过去一年，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，按照省委“八个走在前、作示范”和 “七个坚定不移”总要求，全力实施“八大行动”，深入推进“产业质效倍增年”“担当善为落实年”建设，攻坚克难、砥砺前行，有效应对复杂严峻形势，有力统筹各项事业发展，交出了高质量发展和现代化建设的新答卷。
周海兵指出，一年来，我们全力以赴拼经济、稳增长，经济回升向好态势更加巩固。我们坚定不移抓集群、育主体，现代化产业体系不断完善。我们持之以恒强创新、增动能，全球研发中心城市建设阔步前行。我们千方百计扬优势、激活力，内陆地区改革开放高地加快构筑。我们多措并举提品质、促融合，城乡区域协调发展扎实推进。我们用心用情惠民生、守底线，最具幸福感城市品牌成色更足。
2024年，预计全市地区生产总值增长5%以上，地方一般公共预算收入增长3.05%，连续17年获评中国最具幸福感城市；全市规模以上工业增加值增长9.1%以上，排名2024数字经济百强市第14位，跃居全国先进制造业百强市第5位；新增研发机构1178家、各类创新平台699家，跃居全球科研城市第23位；20件省、市重点民生实事34个项目圆满完成。
周海兵说，今年是“十四五”规划收官之年，也是可以乘势而上实现突破的重要一年，做好今年的各项工作尤为重要。我们要锚定“三高四新”美好蓝图，把准方向、谋实工作，牢牢把握政策机遇，全心全意办好自己的事，突出“三促三稳三提”，注重“六个结合”，努力变潜能为动能、化压力为动力、积优势为胜势，把各方面积极因素转化为发展实绩，奋力实现“十四五”圆满收官，全力打开发展新局面，勇当改革开放领头雁，在全省经济社会发展中更好发挥挑大梁作用。
2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委十二届八次全会暨省委经济工作会议、市委十四届九次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，加快构建现代化产业体系，全力建设全球研发中心城市，着力稳住楼市、稳定预期、激发活力，促进城乡融合和区域协调发展，加强生态文明建设，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，为全省高质量发展挑好大梁，努力完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
2025年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，地方一般公共预算收入增长2.5%，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长4.5%，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总额保稳提质，居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业、粮食产量、节能减排和碳排放强度下降完成省定任务。
周海兵强调，2025年将重点抓好十个方面的工作：一是全面扩大有效需求，积极培育经济增长新动能。二是加快产业转型升级，切实筑牢实体经济发展根基。三是坚持创新驱动发展，全力提升科技创新核心竞争力。四是强化改革开放引领，更好服务和融入新发展格局。五是持续优化营商环境，有力促进民营经济高质量发展。六是提质升级城市治理，打造更加宜居精美品质城市。七是推动乡村全面振兴，加快实现城乡融合繁荣发展。八是勇担新的文化使命，不断提升文化软实力。九是加快生态环境改善，精心绘就美丽长沙生态画卷。十是着力增进民生福祉，建设更高水准的人民幸福城市。
用心用情办好十大重点民生实事：一是建设基础教育学位9万个以上，“医教康融合”实验学校5所，初中学校实验室、计算机教室200间。二是新建社区 (村)居家养老服务站60家。三是建设农村公路安防设施300公里。四是建设小型农田水利设施200个。五是新增社区普惠托育服务点40家，完成残疾人托养服务2000人。六是送戏下乡进社区(村)500场。七是建设智慧社区健身中心80个、国球进社(村)100个。八是推进城镇燃气“瓶改管”60个小区。九是新增停车位10万个。十是改造城镇老旧小区32个。
周海兵表示，我们要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决当好执行者、行动派和实干家，不断提升政府治理能力和水平，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以实干实绩交出高质量发展的满意答卷。坚持忠诚担当，进一步扛牢政治责任。坚持依法行政，进一步加强法治建设。坚持高效干事，进一步提升落实质效。坚持廉洁为民，进一步锻造过硬作风。
副省长、市长 周海兵：各位代表！实干铸就伟业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，笃行实干，开拓奋进，为实现 “三高四新”美好蓝图、加快高质量发展、奋力推进中国式现代化长沙实践而努力奋斗！
大会还审查了长沙市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告；2024年全市和市本级预算执行情况与2025年全市和市本级预算草案的报告。
在主席台就坐的还有陈刚（政协）、何朝晖、陈香成、易希文、袁汉坤、杜远明、简用超、杨顺初、董学生、袁观清、冯紫英、彭华松、陈刚（纪委）、张敏、刘汇、邹特、肖正波、周敏、汪立生、刘新良、高文棋、周志凯、覃佐彦、康镇麟、彭涛、周春晖、彭民安、陈剑文、刘金文、陈昌佳、黄锋、黄梁、刘志红、李舜、杨俊、马运动、李立新、余湘文等。
出席政协长沙市第十三届委员会第四次会议的全体委员，市委、市人大常委会、市政府各部门负责人，市中级人民法院、市人民检察院负责人，市各民主党派、工商联、各人民团体和有关单位负责人列席会议。
记者丨刘哲 常胜 蒋希萍 崔一枝 叶芊仪
编辑丨梓欣 吴霞
编审丨朱麟 肖斌
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