近年来，针对部分市直部门存在的重业务轻党建、党建与业务“两张皮”等问题，安徽安庆市委积极探索破解路径，谋划实施一批“切口小、有难度、示范强、能落实”的“书记项目”，推动机关党建工作与部门核心业务、年度中心任务有机结合、深度融合，有效将党建工作“软任务”转变为业务发展“硬指标”，切实以高质量党建推动高质量发展。今年前三季度，全市生产总值增速持续高于全省、全国平均水平，10项指标增幅位居全省第一方阵。有关做法入围全国基层党建创新案例、在长三角地区机关党建工作研讨会上交流。
服务中心大局、落实靶向甄选，确保“书记项目”定得准
明确选题方向。紧扣“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”职责定位，各部门机关党组织立足本部门本行业工作实际，从机关党建引领项目建设、双招双引、园区发展、信访维稳等方面开展专题调研，精准把脉本地本单位基层党建存在的重难点问题，力争实施一个“书记项目”、解决一批突出问题。2022年来，市直机关共计申报书记项目226个，其中服务经济发展项目112个。
逐级研判论证。召开“书记项目”评审会，按照项目类型符合选题范围、项目目标聚焦解决问题、项目评价体系量化可见等方面要求，对82家直属机关“书记项目”“书记领办事项”的立项动因、主要措施、预期效果进行论证，对不符合条件的予以“返工”，累计提出修改意见建议102条。市直单位同步召开项目评审会、机关党委（总支）会议等，累计论证“书记领办事项”1830个，提出修改建议1100余条。
严格把关立项。市直机关工委成立重点项目评审组，针对主题教育调研、“四下基层”、巡视巡察等发现的重难点问题，结合深改委重点工作和常委会工作要点，围绕乡村振兴、营商环境、高质量发展等方面，为7个经济发展部门党组织书记“点题”，逐一审核申报项目，严把项目质量，强化分类指导，推动机关党建引领保障单位中心工作、重点任务完成。
全程跟踪管理、强化监督考核，确保“书记项目”推得开
加强培训指导。依托市直机关大讲堂、新任党组织书记培训班、党支部书记轮训班等，开设专题讲座培训1000余人次，解读有关文件要求、分析典型案例，让各党组织书记能准确认识和把握工作要点。建立互学互查机制，党建联系片组织观摩交流24场次，检视项目阶段性成效，助力对标找差、借鉴提升。
推进调度督查。将“书记项目”推进情况纳入机关党建半年督查调研课题，明确18条评价标准，定期组织人员对“书记项目”实施跟踪检查、全程监控。今年以来，市直机关工委集中调度11次，向各单位提出指导意见580条。建立党员群众监督评价机制，通过机关党建网、微信公众号等多种途径，向党员群众宣传项目实施过程中取得的阶段性成效或经验做法36期。
量化考核激励。探索“指数化管理”方式，设置党委引领指数、党支部堡垒指数和党员先锋指数三大项考核指标，以数据量化项目质效，以排名显示工作位次，将项目完成情况纳入“双向述职”评议考核，将优秀“书记项目”作为单位加分项。组织召开“书记项目”评审会，评选优秀“书记项目”“书记领办事项”20个，给予经费奖补15万元。
注重成果运用、提升工作质效，确保“书记项目”抓得实
创建机关党建品牌。坚持以整改为导向，设立问题破解类项目46个。落实市委主要领导关于破解机关党建品牌创建问题的指示，实施“品牌建设提升”项目，推动27个基层党组织主动认领问题，创建主题鲜明、各具特色的机关党建品牌145个，10个品牌案例先后入选全省“一支部一品牌”百优案例。
助力优化营商环境。市直机关党组织书记围绕打造“满宜办”营商环境，领办“党建＋发展”类项目167个，如市直机关工委本级实施“党建联建”书记项目，与项目企业建立联合党组织13个，服务保障重大项目建设；市招商中心“‘宜咖吧’企业家沙龙 ”、市企业服务中心“你我相遇亲清小屋、党建引领为企服务”等书记项目，通畅政企沟通“最后一公里”，帮助企业协调解决问题174个。
办好群众身边实事。聚焦群众生活中急难愁盼的“关键小事”，推动实施“老年助餐”“聚焦‘三心’服务建设‘三公里就业圈’”“城区机关和企事业单位卫生间免费向公众开放”等书记项目，不断增强群众幸福感和满意度。实施“说‘不’事项提级管理工作”书记项目，设立“效能安庆”投诉平台服务专区，与“办不成事”反映窗口联动收集群众线下咨询、监督、投诉等问题，梳理查找作风效能典型问题265件，已办结222件，解决历史遗留问题12件，办结事项满意度100%。
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来源：组织人事报
编辑：周 顺
责编：王建树
