全面贯彻落实新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
全面贯彻落实新时代党的组织路线:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
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引语
党的二十大指出,坚持大抓基层鲜明导向。今年以来,福泉市坚持以“黔进先锋、贵在行动”为总载体,以提升组织力为重点,突出基层党组织政治功能,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。福泉党建微信公众号开设“强双基 固堡垒”专栏,持续展示福泉市党建引领全面加强基层基础工作的做法。
福泉市将软弱涣散基层党组织整顿作为贯彻落实省委基层基础“强双基”的重要举措,紧盯排查、整顿、验收关键环节,通过深入一线把脉问诊、细化措施分类指导、优化组合建强组织、统一标尺确保质效,扎实开展软弱涣散基层党组织排查、整顿、提升工作,有效推动基层党组织提档升级,不断夯实党在农村的执政根基。
精准排查
问诊把脉找症结
一是镇村自查找差距。对标党支部标准化规范化建设要点和软弱涣散村党组织问题表现13项负面清单,充分用好乡镇(街道)领导班子成员联系包村工作机制,明确由乡镇(街道)党(工)委书记牵头,各包村(社区)领导负责,每年组织乡镇(街道)党建办、党政办等科室站所全面排查负面清单涉及工作开展情况,逐一找出村级党组织建设存在的差距和不足。二是市级排查找问题。在镇村自查的基础上,组建由县级领导任组长,各乡镇(街道)包村领导为成员的调研组,采取“查、听、评、谈、访”的方式,进村入户逐村开展排查,充分听取村干部、驻村干部、包村领导和党员群众意见建议,了解掌握村“两委”班子运行情况和村干部履职情况,全面摸清村(社区)党组织存在的苗头性倾向性问题,做到底数清、情况明、问题准。三是逐一过堂定软弱。根据市级摸排情况,围绕存在问题村(社区)名单,按照乡镇(街道)党(工)委研究、市级有关部门(单位)会审研判、组织部部务会和市委常委会逐级审议的方式,按比例研究确定年度软弱涣散村(社区)党组织名单。
精准整顿
多措并举促提升
一是一村一策开处方。按照“谁确定、谁指导”的原则,由调研组督促乡镇(街道)与软弱涣散党组织村(社区),按照“一村一整改方案”和“一问题一对策”的方式,逐一研究制定整顿提升方案报市级有关部门(单位)审定印发后实施整改。二是结对帮带强指导。建立1名县级领导班子成员联村、1名县级组织部部务会成员和1名乡镇(街道)领导班子成员包村、1名第一书记驻村及1个县级以上机关单位“五个一”结对帮带机制,明确联系帮带有关单位和领导每季度至少到村指导1次整顿提升工作。对情况比较复杂、工作开展难度大的村,提级由市委书记、市委组织部部长直接联系包保。三是台账跟踪促整改。根据研究确定的整改方案,以村为单位,逐一制定软弱涣散党组织村(社区)管理台账,指定“五个一”人员,对照整改措施,逐一细化目标任务,明确整改时限、牵头领导和责任人,切实做到班子情况清、突出问题清、整顿措施清、挂帮单位清、联系包保领导清。
精准评估
层层把关控成效
一是镇村自查补短。按照“达标一个、验收一个”原则,经整顿提升后,每年第四季度由乡镇(街道)组织村(社区)党组织围绕整顿提升方案,逐一自查整改落实情况,并提交乡镇(街道)党(工)委逐一核实,督促进步整改到位后报请市级组织验收。二是市级评估复审。每年底,由组织部牵头制定整顿提升验收方案,组织纪委监委、民政、农业农村等重点涉农单位会同乡镇(街道),采取查阅资料、民主测评和个别谈话的方式,逐一复审当年纳入整顿提升的村(社区)党组织整顿提升情况,充分征求党员、群众代表意见,综合提出评估结果。三是市委研究备案。结合市级评估验收组验收情况,由组织部牵头,充分征求有关部门(单位)、“五个一”联系包保相关领导意见后,逐级提请组织部部务会、市委常委会审议确定最终验收结果,并报州级组织部门进行备案,将通过验收的村(社区)党组织列入重点村持续跟踪问效,未通过的村(社区)党组织纳入下年度软弱涣散党组织由市级派驻工作组进行提级整顿。
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来源:市委组织部 张能
编辑:罗伟绫
审校:陈 朴
审核:罗 岚
主办:中共福泉市委党的建设工作领导小组办公室
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