数字头条
8月3日，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出 6 方面 20 项重点任务。
坚持创新，激发服务消费内生动能。国家统计局数据显示，今年上半年，服务零售额同比增长7.5%，增速比同期商品零售额增速快4.3个百分点。商务部研究院流通与消费研究所所长董超指出，当前国内有效需求不足，从消费来看，服务消费已经成为拉动消费增长的主要引擎。《意见》出台十分及时，有利于激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为扩大内需和拉动经济提供有力支撑。《意见》要求，扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供有力支撑。
释放内需，发展基础型服务消费。在《意见》提出的20项重点任务中，“挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型消费潜力”居于首位。国务院发展研究中心市场经济研究所陈丽芬说，餐饮住宿、家政服务和养老托育等是居民基础的服务需求，消费潜力较大，同时也是劳动密集型行业，但面临高质量供给不足等问题，发展基础型服务消费，不仅有利于满足居民需求，而且有助于吸纳更多劳动就业，稳定和提升居民消费能力。她认为，服务消费涉及行业众多，《意见》的落实推进需要各方形成合力，从财税金融、人才、统计监测等方面强化政策保障支撑，从而充分释放服务消费潜力，促进服务消费高质量发展。
增智添绿，培育壮大新型服务消费。《意见》涵盖存量较大的传统服务消费，同时也重视空间更大的改善型、新型服务消费，不仅有利于满足服务消费日益多样化的需求，还能推动经济结构优化升级。《意见》提出，培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。加快生活服务数字化赋能，构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式，加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局，支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展。加快建设和升级信息消费体验中心，推出一批新型信息消费项目。开展数字家庭建设试点，更好满足居民家居产品智能化服务和线上社会化服务需求。
8月2日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。商务部对外贸易司司长李兴乾在会上表示，从企业预期看，近期商务部做了问卷调查，数据显示接近八成跨境电商企业看好下半年的增长势头。
跨境电商激活外贸新动能。据海关总署初步测算，上半年跨境电商进出口1.22万亿元，增长10.5%，高于全国外贸整体增速4.4个百分点，企业主体超12万家。李兴乾介绍，从商品看，消费品是主要的出口产品，同时一些高附加值的产品增长势头也非常好，比如办公设备的出口增长了50.7%，摄影机出口增长了30.7%。从海外进口的商品也很受国内消费者欢迎，像食品的进口增长了22.8%，箱包进口增长了70.8%，红酒进口增长了55.4%。从地区来看，广东、浙江等沿海地区是跨境电商进出口的主力，占全国跨境电商进出口的比重接近90%。从企业预期看，近期商务部问卷调查数据显示，接近八成跨境电商企业看好下半年的增长势头。
两方面措施助力行业发展。李兴乾表示，下一步，商务部落实三中全会的部署，将继续坚持鼓励创新、包容审慎的原则，重点做好两个方面工作：一方面，优化服务生态。落实好跨境电商专项政策，支持跨境电商赋能产业带发展，指导地方培育一批发展标杆。支持跨境电商品牌培育。另一方面，深化国际合作，积极参与国际多双边谈判，利用双边经贸联委会、贸易畅通工作组等沟通机制，推介我国跨境电商发展的经验、做法、成效。大力发展“丝路电商”，支持跨境电商综试区、行业企业等积极开展国际交流与合作。鼓励跨境电商平台拓展商品的品类和服务功能，既要支持主要面向C端的消费品电商平台健康发展，也支持主要面向B端的工业装备、半成品、零部件电商平台创新发展。
围绕战略性新兴产业和未来产业等重点领域，中央企业创新联合体建设的步伐有所加快。据统计，6月底以来已有8家中央企业创新联合体亮相。中央企业将加快新赛道、新产业布局，尤其是在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入，打造创新联合体升级版。
新一轮启动建设的创新联合体数量多且集中。今年以来，国务院国资委以更大力度推动中央企业加强科技创新和产业创新，6月启动第三批中央企业创新联合体建设，围绕战略性新兴产业和未来产业等重点领域，组织中央企业续建3个、新建17个创新联合体。完成三批布局后，共21家中央企业牵头建设24个创新联合体。近期，这些创新联合体密集亮相。7月30日，国家电网、南方电网共同牵头组建的中央企业新型储能创新联合体正式启动。7月15日，中交集团等10家海洋工程中央企业联合清华大学等24家具有海洋学科优势的科研院所、12家龙头企业，组建中央企业海洋工程技术创新联合体。7月10日，中国联通牵头10家央企成立下一代互联网创新联合体。7月4日，中铝集团牵头的中央企业高端有色金属材料创新联合体启动。
聚焦“卡脖子”领域打造创新联合体升级版。专家认为，中央企业通过建设创新联合体，可以聚集、整合多方创新资源，分担创新投入和风险，合力实现重大技术突破，真正发挥新型举国体制在科技创新领域的作用。数据显示，今年上半年中央企业战略性新兴产业投资同比增长16.9%，在总投资中占比超过37%。2024年国有资本金用于支持科技创新的比例达到83%，2022年、2023年央企连续两年研发投入超过万亿元。国资委副主任王宏志日前表示，国资央企已经初步形成新质生产力发展的整体性思路、体系化布局，各方面的工作机制和制度体系也在抓紧完善。下半年央企要加大科技创新投入，特别是在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入，打造创新联合体升级版，推动从基础研究到产业化的全链条创新。
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