盐城水利印记 · 阜宁篇

政务   2024-10-07 14:48   江苏  





阜宁县水利事业在县委、县政府的高度重视和精心组织下,不断取得新的业绩:

上世纪五十年代初期,开凿苏北灌溉总渠,实现了淮水自流;中期,苦战三年,实现“旱改水”;后期,进行高标准河网化。

六十年代,着力整顿排水干河,匡圩建闸,发展机电排灌。

七十至八十年代,全面规划,分片治理,在渠北调整排灌水系,分区分级排水,在渠南改造自流灌区,实施续建配套工程;在沿河沿荡地区,加强圩区建设,巩固防洪阵地。

进入九十年代以后,全县大力实施中低产田改造、圩堤达标建设、农村河道疏浚整治等农田水利基本建设,先后实施了通榆河整治、淮河入海水道开挖、射阳河整治等一大批水利基建工程。

党的十八大以来,阜宁县统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,加快建设现代水利,解决人民最关心最直接最现实的水利问题。



以节约用水为要务,不断强化水资源管理

作为季节性、水质性缺水区域,阜宁县多措并举推行节约用水,2019年水利部公布的全国第一批69家节水型社会建设达标县(区)名单,该县名列其中。


01

实行水价改革,助推农业节水

自2017年以来,阜宁县积极推进农业供给侧结构性改革,全面推行“协会运行到位、计量设施到位、水权明确到位、水价核定到位、协商定价到位、水费收缴到位、长效管护到位、专业维护到位”等八个到位的改革模式,在全省首家通过改革验收。全县成立20家镇级用水协会、207家村级用水协会,共安装计量设施2868台,实现计量设施安装全覆盖。通过用水计量,每亩农田年可节水100立方米左右,全县年可节水7000万立方米左右。2020年9月24日,全国农业水价综合改革现场会在该县召开。

02

整合涉农资金,配套节水设施

累计整合大型灌区改造、千亿斤粮、小型农田水利重点县等项目资金近5亿元,发展节水灌溉面积47.8万亩,建设灌溉泵站78座、防渗渠道636 公里。

03

发展节水灌溉,提升节水效能

大力推广喷灌、滴灌、微灌等技术,促进农业节水。阜宁县古黄河堆上农田面积3万亩,由于地势高亢、粉砂土质,保蓄水功能极差,农田产出效益低下。该县整合项目资金,在堆上发展低压管灌、喷滴灌等节水灌溉面积3万亩,堆上的林果小镇建设风生水起,群众收益倍增。


04

开展载体建设,推进非农节水

累计投入7.1亿元,对125家企业实施节水技改,新上污水处理和中水回收项目,工业用水重复利用率达95%以上。全县建成节水型企业17家、节水型单位68家、节水型小区30家,其中省级19家。



以水利建设为根本,不断强化水旱灾害防治

水多、水少都会给人类带来灾害。兴修水利,是防治水旱灾害的有效途径。“十二五”以来,阜宁县全面加快水利基础设施建设步伐。


01

加快农村河道疏浚整治

全县累计投资3.3亿元,完成农村河道整治土方6055万立方米,疏浚县乡河道896条,整治村庄河塘1228条,打通断头河306条,清除阻水坝埂8000多处;全县共打造生态河道162条。从2018年开始,注重生态河道的打造,通过对河道实施清淤整治,并在岸坡植树种草,打造水清、河畅、岸绿、景美的优良水环境。2020-2021年,实施“一村一河”整治,在罗桥镇实施河道生态治理整镇推进工程。



02

加快水利基建工程建设

累计投入27.78亿元,用于低洼圩区治理、大型灌区改造、南水北调水源调整、中小河流治理、大型泵站改造、新增千亿斤粮、黄河故道干河治理、小农水重点县、小流域水土保持综合治理、高效节水灌溉、里下河洼地治理等水利重点工程建设,累计配套泵站、涵闸等各类灌排建筑物4289座,县域防洪、排涝和灌溉能力明显增强。



03

加快农村饮水安全工程建设

从2012年开始,阜宁县多方筹措资金7.5亿元,累计建成供水管网1.41万公里。同时,对全县236座农村小水厂进行了改制回购。2013年国庆前夕,阜宁在苏中苏北48个有不安全饮水的县份中,率先实现区域供水全覆盖。当年9月下旬,阜宁作为全国3个、江苏唯一的县级单位,在全国作经验交流。此后陆续投入12.4亿元,用于供水设施配套,其中2021年投资7.8亿元建设新城水厂,日供水规模15万吨。



以生态修复为重心,不断强化水环境治理

河道“三分治、七分管”,保持河道持久清洁长效管理是关键。阜宁县把推行河长制作为河道治理的治本之策,出台河长制工作实施意见,主要领导担任县级总河长,全县落实县、镇、村三级河长976人,河长实现全覆盖。建立属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的网格化推进机制,共设立县、镇、村三级河长公示牌2886块,主动接受社会监督。以“河长制”推动“河长治”。2018年以来,全县共整治河道“两违三乱”问题4439处。县政府出台河长制考核细则和农村河道管理办法,全县共落实河道管护人员2116人,全面建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有考核的河道长效管护机制。对县城区域的15条市河持续进行综合整治,先后实施了河道截污、河坡整治、河床清淤、河岸绿化、换水泵站和亲水景点建设等系列工程,做到标本兼治。所有市河均实行市场化运作,进行承包保洁。昔日的“龙须沟”,如今都已成为人们休闲垂钓的好去处,纵横交错的市河以其灵动之美,成为“水绿阜宁”的靓丽名片。

供稿:阜宁县水务局

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