回望金山铁路历史!不忘来时路 方知向何生

民生   2024-11-18 11:12   上海  

现在的上海市域铁路金山线(金山铁路)是由原金山铁路支线改建而来,金山铁路支线建于上世纪70年代,是上海石化的配套建设工程,主要用于上海石化货运业务。

金山铁路支线简介

1973年10月,金山铁路进入设计勘测、施工阶段。

1974年6月1日,金山铁路黄浦江北岸线路通车。

1974年7月26日,松浦大桥开工。

1974年9月17日,金山铁路南线建成通车。

▲1974年9月17日金山铁路南线建成通车

1975年8月23日,黄浦江大桥长3048米的铁路桥合龙,金山铁路至此全线贯通。这座大桥后被命名为松浦大桥,是黄浦江上建成的第一座大桥。

松浦大桥下层铁路桥建成通车

1975年9月11日,松浦大桥下层铁路桥建成通车,金卫东站建成启用,当时这条货运线路上运营过客运业务,每天有4对往来上海长宁站(一段时间为梅陇站)的客运列车运行。虽然火车最高时速只有60公里,全程运行时间1个多小时,但却是石化员工和市民往来上海市区和石化的主要交通工具。

1975年9月11日金卫东站建成启用

在上世纪80年代到90年代末也是上海石化与市区的主要客运通道,由于速度慢、客运量不足等原因,2001年停止了客运业务

为加强金山区与中心城区的交通联系,2009年2月,由铁道部与上海市共同出资,对原金山铁路支线进行改造,2012年9月28日开通运行,开通初期从上海南站直达金山卫站只需32分钟,成为国内首条采用公交化运营的铁路线。

金山铁路在建设、管理和运营上,解决了沿线金山和松江没有地铁的出行难题,但同时也遗留了很多问题,为后期上海乃至全国市域铁路提供了很多参考。

合作模式

金山铁路是国铁集团(原铁路部)和上海市合作共建的项目,2006年签订推进上海铁路建设会议纪要,明确指出将改造金山铁路。2009年2月,铁道部和上海市决定共同出资组建项目公司(上海金山铁路有限责任公司),该公司负责改建金山铁路支线,总投资40.84亿元,全长56公里,股比为铁路51%、上海市49%。其中,上海铁路局以既有金山铁路支线资产重置成本入股。上海市和沿线各区以各承担一半的方式出资建设并提供资金支持,沿线各区按路线比例分摊(金山区、松江区、闵行区三区政府分别承担45%、45%和10%)

管理运营模式

由上海市负责工程协调和施工用地动拆迁,工程建设和运输组织委托上海铁路局负责,按铁路有关法规进行管理。同时,金山铁路沿线各区为征地拆迁工作的责任主体,前期征地、动迁等费用由属地出资,并按股份计入金山铁路公司的股份中。

金山铁路实行公交化运营模式,功能定位主要为负责输送中心城区与金山区之间以及沿线城镇居民出行往来,并且满足快速便捷的要求。以及承担沿线及浦东铁路的货物运输任务,并且满足物流的需要。

旅客流量:

设计运能11万人次/日,目前日均客流2-3万人次。其中,80%以上为上海南站至金山卫站的直达客流

乘车方式:

采用“公交卡+铁路车票”双重乘车方式,在铁路上首创使用上海市公交卡,实行换乘优惠等政策。

车票定价:

照国家铁路的定价标准(0.308元/公里),金山铁路的票价为6-17元出于金山铁路的通勤功能定位和前期客流培育等因素的考虑,上海市政府与铁路部门协商,对金山铁路采用低票价模式(0.18元/公里),票价区间3-10元。

因低票价产生的减收部分,由上海市政府通过“政府购买服务”的方式进行补贴。

补贴模式

2013年,金山铁路公司与上海市有关部门签订了政府购买服务协议,补贴数额由财务核算并经路地双方协商确定,协议内容及费用一年一议。 

据初步了解,2012-2013年期间有7000万元是低票价政策产生的票款减收部分由上海市政府予以补贴,另有2.1亿元按照铁路部门和地方51:49的股比分别承担,铁路部门承担1.1亿元、上海市承担1亿元,加之7000万元的低票价补贴部分,上海市共支出1.7亿元,这部分资金由上海市政府和金山、松江、闵行三区政府按比例承担

配套模式

金山铁路改造时,规划了铁路站点、广场、道路、公交衔接、社会停车等设施,沿线各区投入资金完成配套工程。

这也就出现了金山区和松江区车站完全不统一的局面。比如,金山区内的三个站均配有P+R停车场,其中金山卫站作为综合交通枢纽,有4个P+R停车场,后来又增加了一个大型临时停车场【详情】,还有通往浙江的省际公交线路。

党的十八大以来,总书记多次围绕“交通先行”作出一系列重要论述,强调“要想富,先修路”不过时;经济要发展,国家要强大,交通首先要强起来;城市现代化,交通要先行。

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