其中
“营商环境”
算得上是全年改革破难攻坚的
关键词之一
近日，在浙江万马股份有限公司的专用线缆、导体生产厂房建设项目施工现场，新竣工的两幢厂房里，工人们正热火朝天地投入生产，一旁，二期导体车间也在有条不紊地建设中。但就在前些日子，这两幢竣工的厂房还在面临长时间闲置而不能投产的问题。
“我们这个线缆车间和原材料车间其实上半年就完工了，但一直不能投产，我们很着急。”原来，该项目采用了三幢厂房共用一本施工许可证的建设模式，据项目工程前期负责人钱立平介绍，按照规定，要等导体车间竣工后才能一同验收。“但厂里有订单需求，我们就想把这个专用线缆车间提前投入使用。”于是，企业负责人焦急地找到属地和部门，希望能够分期验收，以便项目早日投产。
为了解决企业的燃眉之急，区审管办牵头立刻组织召开了一次会商会。这次会商会“阵容”强大，不仅有区审管办、青山湖科技城管委会，还有住建、发改、水利水电等部门相关负责人。通过现场勘验，区审管办决定创新实施‘五个一联验’机制，采用“分期验收”的方式，为企业生产赢得宝贵的生产时间。“因为我们也是第一次尝试‘分期验收’，靠自己去跑，一下子也不知道找谁。通过会商，相关部门给我们提供了一张表格，详细列举了所需的资料清单，真的方便了很多。”钱立平感激地说道。
“五个一联验”机制是临安结合实际，创新实施的政务服务改革机制，即“一个窗口综合受理”“一个小组踏勘会商”“一张表格全面辅导”“一个专员代办帮办”“一个系统业务协同”，通过打造工程建设项目分期验收新模式，成功破解先期建成厂房阶段性闲置、验收效率不高、投产速度不快等问题。本次项目成功分期验收，也为万马股份带来了新的收益。“原来我们的产品交期是25天左右，新厂房投用后，我们只要15天就可以交货。”浙江万马专用线缆科技公司的生产总监王连成表示，随着新厂房和新设备的投入使用，专用线缆的制造费用大幅度降低，极大提升了产品的市场竞争力。
在临安，企业可以通过线上线下企业综合服务中心平台申请项目竣工前期指导，让各部门提前介入全流程指引。“项目一竣工，即可组织‘一次性联验’，实现项目竣工联验即投产或试产。”区审管办业务科科长王晖说，“五个一联验”机制最大的优势在于，在确保工程质量安全和风险有效防范的前提下，可以对已达到生产使用功能的单位工程进行质监、规划、消防、档案等分期验收，优化竣工验收流程，平均减少10个以上审批环节，有效解决建设单位部门多头跑、整改次数多、时间成本大等问题，这也是今年攻坚行动主要解决的难点问题。截至目前，已为3个工业厂房建设项目提供“五个一”联审联验服务，平均提前验收时间1年以上。
2024年，我区持深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，提出了政务服务增值化改革“14193”总体框架，即打造一个线下企业综合服务中心、四个分中心，打造一个线上数字化综合服务平台、打造九大涉企服务功能、完善三张涉企服务清单。其中，“企呼我为”（临企通）增值化政务服务平台汇集了19个部门228条惠企政策，共入驻企业1289家，开展服务申报1081次。
来源/区融媒体中心 徐欣 临安发布资料图 海报/沈晔
