今年以来，昆区人社局以“诚信”赋能，积极探索“诚信+人社服务”工作模式，多维度构建以信用为基础的服务机制，推动人力资源服务业发展，引导企业守法诚信经营，推进信用理念、信用制度、信用手段与人社各方面工作深度融合，通过服务不断提升人社服务水平，打造知信、守信、重信的信用轴线发展空间。
一、通过人社金牌政策宣讲团，开展诚信主题宣讲活动，以“信”赋能高质量发展，形成“知信、用信、守信”的良好营商环境氛围。通过“昆都仑社保”微信公众号、社会保障服务大厅电子显示屏、宣传栏，将社会保险基金反欺诈宣传和警示教育作为宣传重点，利用违规冒领、欺诈骗保典型案例，制作宣传资料和视频，实现人社领域社会信用体系建设有效运行。通过“用工小管家”工作品牌，广泛开展劳动保障领域社会信用体系建设工作的宣传，加强对劳动保障监察领域失信主体的诚信教育，推动其及时纠正失信行为，引导其诚信自律。以上这些宣传服务，正是得益于“诚信+人社服务”工作模式。“这样的宣讲好用又实用，内容贴近企业实际，让我们知法懂法守法，深入浅出地为企业打好‘预防针’，上好‘保险绳’，非常贴心。”企业代表说。
二、昆区人社局着眼人力资源服务业，深化人力资源市场领域“放管服”改革，聚焦企业需求，畅通政策宣传渠道，“云上线下”“走出去请进来”融合宣传，线下线上分别依托人社政策金牌宣讲团、“互联网+政策宣讲”，综合运用微信公众号、政府网站、金牌宣讲团等方式广泛开展人社诚信宣传，把人社惠企政策“送上门”，持续提升宣传辅导精准度、政策落实匹配度、企业服务感受度，引导企业深入贯彻诚信经营理念，增强人力资源服务机构诚信守法意识，推动企业诚信发展。“作为基层一级诚信政府，就是要以自身诚信引领全社会诚信，把人社政策落实到位，让企业惠享人社政策红利。下一步，昆区人社局将以‘人社+诚信’模式，通过‘信用+’应用多点开花，聚焦‘信用+社保、就业创业、劳动保障’等方面，引导企业合法用工、诚信参保，切实将诚信建设工程走深走实，全力打造全民诚实守信的浓厚氛围，切实增强昆区信用高质量发展综合实力。”昆区人社局党组书记、局长王素珍表示。
三、推行“信用＋就业”业务办理。
（一）推行“信用＋”业务办理模式，是就业中心推出的一项惠企便民举措。通过政务服务“信用＋告知承诺”等便利化审批模式，为信用良好的企业主动提供办理服务，以信用建设推动审批效率提升，助力企业发展。
（二）“信用＋贷款”发挥政府信用引导作用。日前，内蒙古灵韵美术教育咨询有限公司负责人通过“信用审批+承诺”模式，不到七个工作日就收到了400万元的创业贷款，这让他感到十分惊喜和满意。办理创业担保贷款业务时，为符合办理条件的人员开辟绿色通道，办理的个体工商户及小微企业需签署信用承诺书。通过诚信承诺，成功办理了21笔创业担保贷款，累计发放3708万元，全面提升了创贷工作的服务效率，为办事群众提供了便利，同时也引导形成了“信用有价，守信有益”的良好氛围。
（三）“信用＋稳岗”推进企业绿色信用发展。通过在信用中国网审核企业的信用情况，对符合政策要求的守信企业进行主动帮扶，确保失业保险稳岗返还政策“免申即享”，不断优化工作流程，压缩业务审批时限。截至目前，通过信用中国查询，已为1363家企业落实稳岗返还资金378.12万元，涉及企业职工12635人，真金白银落实纾困惠企政策，激发市场主体活力和发展内生动力，有效构建亲清信用政商关系。
四、开展社保“信用+”建设工作，营造“知信、用信、守信”的良好氛围，加强“信用+”在业务领域的应用。
（一）推行信用+认证工作。按照包头市人社局《关于进一步加强全市社会保险待遇领取人员资格认证工作的通知》(包人社办字〔2024〕1号)精神，积极推行“信用＋认证”工作，破解失能老人待遇领取难题。因长期失能无法通过手机APP完成待遇领取资格认证的退休人员，可由家属填写《社会保险经办业务证明事项告知承诺书》，承诺本人或直系亲属具备领取待遇资格，未发生死亡、服刑等丧失待遇领取资格事项，将承诺书送达昆区社保中心进行待遇领取资格认证。
（二）推行信用+退休工作。根据《昆区人力资源社会保障局关于印发<人力资源社会保障系统开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案>的通知》，推行退休办理证明事项告知承诺制，办理社会保险待遇申领，除上传退休所需材料外，本人还需签署承诺书，承诺本人从十八周岁至办理退休时没有任何服刑或劳动教养行为，也没有在其他社保经办机构领取待遇，提供申办退休的资料真实有效，如有上述违法行为，自愿承担相关法律责任。截至目前，通过诚信承诺，受理“退休一件事”798人次，切实推动了“减证便民”向“无证利民”的转变，切实为办事群众提供便利，提升社保业务经办效能。
五、始终坚守诚信为本的原则，多措并举，不断强化公职人员诚信建设，筑牢政务诚信基石。
（一）严格招聘环节信用核查，确保公职人员诚信底色
在事业单位公开招聘过程中，我局严格实施考生社会信用记录核查制度。对于每一位新考录人员，我们都与自治区发改委信用中心密切合作，全面核查其诚信情况。一旦发现存在失信行为，我们坚决取消其聘用资格，确保公职人员队伍具备坚实的诚信底色。
（二）年度考核融入诚信要素，激发公职人员守信动力
为激发公职人员的守信动力，我局将诚信信息纳入年度考核体系。通过要求各部门各单位上报公职人员的诚信信息，我们将诚信状况作为年度考核的重要参考依据。对于存在失信行为的公职人员，我们不仅在评优评先中予以排除，还在考核结果中予以体现。这一举措有效提升了公职人员对诚信的重视程度，进一步强化了整个队伍的诚信意识。
（三）职员晋升强化诚信核查，保障晋升程序公平公正
在事业单位职员晋升工作中，我局严格执行诚信核查制度。对于拟晋升人员，我们认真审核其诚信记录和年度考核情况。一旦发现存在失信行为或年度考核不合格的情况，我们坚决取消其拟晋升资格。这一举措确保了晋升程序的公平公正，也进一步提升了公职人员队伍的诚信水平。
（四）岗位晋升注重征信情况，筑牢政务诚信新防线
在事业单位岗位晋升环节中，我们严格按照《关于加强政务诚信建设的若干措施》的要求，将事业单位工作人员的诚信信息纳入岗位聘用工作。各单位在提交岗位晋升报告时，必须对此次岗位晋升人员的征信情况进行详细说明，确保晋升程序的公正性和公平性。
通过上述措施的落实，我们昆区人社局在公职人员诚信建设方面取得了显著的成效。未来，我们将继续深化诚信建设工作，不断探索新的方法和途径，推动昆区政务诚信建设再上新台阶，为昆区高质量发展贡献更大力量。
六、下一步工作计划
（一）聚焦人社领域，宣传诚信理念。借助各类宣传月、就业招聘会等有利时机，开展多种形式的社会信用体系宣传活动，增进社会共识，扩大社会知晓度。强化对守信主体的正面激励，树立守信有益的价值导向，提升服务精准性和有效性，促进各类参保企业主动守信，形成守信成果共同分享的良好工作机制。
（二）聚焦服务效能，优化“信用＋”建设。持续推动社会信用体系建设，推动“信用+”的创新应用，在社保经办领域持续注入“信用力量”，赋能服务民生再升级。
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编辑：王家伦
初审：张元平
复审：李彪
