【优化法治营商环境(77)】鄱阳法院“三项机制”推动破产案件审理提质增效

政务   2024-09-04 21:39   江西  


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为充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能,近年来,鄱阳法院始终将破产审判作为淘汰落后产能、盘活有效资产和促进产业结构调整的重要手段,着力构建快速办理、府院联动、长效服务三项机制,推动破产案件审理提质增效。






一、构建快速办理机制,推进案件审理减时降费。一是审判理念靶向化。树立“一案一思路,一企一对策”办案理念,针对破产个案理清思路,提升办案效果。如某科技公司破产重整案中,提取基金用于科技研发,保障企业重整后的创新发展;某房地产破产重整案中,提出“庭外重组+庭内重整”工作思路,推动企业自救。二是案件审理高效化。推动破产案件快速、高效办理。强化信息化应用,推进债权公告、债权人会议、破产财产处置等全流程线上办理。推进破产案件繁简分流,提升“僵尸企业”出清效率,破产清算案件最短用时32天。






二、构建府院联动机制,推动沟通协调规范有序。一是联动事项具体化。联合发改委、商务局、工信局等16家职能部门下发《鄱阳县企业破产处置附院联动机制工作方案》,将企业破产处置中待解决事项分为12个方面,均明确联动部门及协调事项,全力破解破产案件办理中涉及的职工安置、土地征收等疑难问题。二是联动架构层级化。根据不同案件类型需要,对应形成联席会议、专案领导小组会议、点对点业务会议等不同层级联动机制,构建“工作安排自上而下,工作落实自下而上”的立体化运行模式,以及“事前”“事中”“事后”的全过程协调方式,变被动应对为主动作为、变应急处置为统筹谋划。






三、构建长效服务机制,推动服务大局落地见效。一是服务产业结构优质化。对暂时陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业,积极通过重整程序对企业进行业务上的重组和债务调整,促进生产要素优化组合和企业产能升级,三年来,共审重整案件1件,清算案件22件,实现4个重点企业、重点项目顺利推进。共化解不良债务1.6亿余元,处置资产5000余万元,妥善安置职工126人。二是服务经济发展能动化。通过“执转破”机制实质运转,积极平衡职工、普通债权人等“弱势群体”利益,在破解执行积难问题的同时,最大限度实现保护债权人、劳动者的合法权益与被拯救企业的多方共赢,三年来,共有执行移送破产审查案件18件,进入破产程序18件,涉及债权债务1.1亿余元,涉执行案件73件,有效地清理了一批执行难案,解决了一批容易引发群访的集体性矛盾纠纷,为经济社会发展稳定提供了有力的司法服务和保障。






END




供  稿:蒋攀 胡禄明

编  辑:高恒惺

核  校:吴江鹏

审  核:胡风云




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