开栏语
按照公安部《关于组织开展2024“最美基层民警”宣传发布活动的通知》精神，青海省公安厅启动“最美基层民警”推选活动，面向全省公安机关征集坚守初心使命，长期扎根基层、无私奉献，在一线工作中涌现出的优秀基层民警。
我省公安机关聚集榜样传承的力量，开启了寻找“最美”之旅，让我们一起聆听他们的“最美”故事，感受他们的“最美”情怀。今日起，青海法治报社联合省公安厅，紧密结合“人民公安从这里走来”主题宣传活动，对8名“最美基层民警”候选人事迹进行报道。
代忠，2014年1月参加公安工作，现任果洛藏族自治州久治县公安局索乎日麻派出所所长、三级警长。2021年被评为全省扫黑除恶专项斗争先进个人、优秀公务员。
▲代忠同志（左二）带领“马背宣讲队”队员深入野生动物活动区域巡查
争做服务群众的 贴心人
“只有把群众放在心中最高位置，把群众的难点、痛点作为工作的切入点，想群众所急、急群众所需，真正提升群众的满意度，这样群众的心才会和你在一起，才会支持你的工作。”这是代忠最常说的一句话，工作中他也是这么做的。
在索乎日麻乡有这样一支队伍：队员们骑马穿梭于牧区，为牧民群众带去最新的政策解读、法律知识，办理户籍业务、解答问题。这支队伍就是由代忠召集成立的“马背宣讲服务队”。
2021年5月，刚到索乎日麻派出所的代忠主动下基层和群众聊天谈心，其间常常听群众说“去派出所太麻烦了”。针对群众的实际困难，加之辖区地广人稀、群众居住分散的特点，他召集成立了“马背宣讲服务队”，队员们定期下乡走访、服务群众，收集群众的诉求，自觉接受群众评议，并解决群众遇到的问题。
“我们因放牧所需，居住的地方不定期更换，但是走到哪里都能看到‘马背宣讲服务队’队员们的身影，他们经常为我们解答一些问题。在草原上看到他们的身影，我们就觉得很安心。”牧民扎某说。
自“马背宣讲服务队”成立以来，切实以“警务围着民意转、民警围着百姓转”的服务理念，为群众解决急难愁盼问题，深受群众称赞。
辖区地域辽阔，牧民群众之间发生矛盾纠纷，民警、辅警赶到现场花费时间较长，若不能及时化解矛盾纠纷，就会导致矛盾纠纷升级。针对这一实际，代忠主动探索新形势下警民沟通和警务互动工作新模式，利用微信平台建立警民议事群，搭建线上服务平台，群众随时可以通过微信群找警察，实现警务公开、民意直通，确保警民互动无障碍、服务群众“零距离”。通过发挥“十户联防长”“警民议事群”等在排查化解矛盾纠纷、治安巡逻防控、案件线索收集、群众救助等方面的优势，及时排查化解矛盾纠纷，用实际行动践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，用心用情提升民生“温度”。
▲代忠同志（左四）带领调解员及“十户联防长”调处矛盾纠纷
争做真抓实干的排头兵
从警10年来，代忠先后在督察大队、刑侦大队、派出所等不同部门、不同岗位上工作。工作中，他勇挑重担，发挥综合协调能力，取得了优异的成绩，得到了领导和同事们的一致好评。
“基层派出所是公安机关为民服务的一线窗口，平时工作中涉及的法律法规、政策多，服务质量直接影响公安形象。打铁还需自身硬，要做好派出所工作，必须提升自身综合素质。”10月30日，接受记者电话采访时代忠说道。
面对繁杂的业务工作，代忠坚持以创建“枫桥式公安派出所”为首要任务，以带一流的民警、辅警队伍，树一流的公安形象，立一流的工作业绩，争创一流的公安派出所为努力方向，在统一思想认识的基础上，处处率先垂范、事事亲力亲为。在他的带领下，索乎日麻派出所充分发挥职能作用，依靠村警、义警等力量，不断延伸管理触角，形成人人都是治安积极分子、治安防控体系化建设不断加强的共同治理格局。
为了更好地服务群众，代忠带头制定了“1+N”青年志愿服务队服务工作计划，在确保日常工作有序开展的情况下，每周由党支部一名委员和党员民警带队至少开展一次志愿服务活动。在索乎日麻派出所设立民情接待室，真正把群众当家人、客人，畅通群众和民警的沟通渠道。打造索乎日麻派出所民意沟通百姓之家，主动收集群众关心关注的户政服务、交通管理等方面创新举措，全力提升群众获得感、幸福感和安全感。
2023年虫草开挖旺季来临之前，代忠提前预判，组织民警、辅警对虫草采挖季容易出现的矛盾纠纷进行综合预判分析，对强买强卖、草山纠纷等矛盾纠纷进行“预防针”式谈话教育，营造了虫草采挖季和谐稳定的社会环境。
在代忠的带领下，索乎日麻派出所坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，围绕提升辖区群众安全感、满意感为目标，不断强化自身建设，改进工作作风，创新工作方法，不断提升服务能力与水平，坚决维护辖区社会稳定，为群众安居乐业保驾护航。
来源 | 青海法治报
审核 | 松长元
责编 | 铁吉忠
