坚定不移强化政治监督
全面贯彻落实从严治党政治责任
——2024年西藏纪检监察工作综述（二）
紧紧围绕“两个维护”强化政治监督
实现具体化、精准化、常态化
围绕政治监督具体化，坚持从政治上看、从政治上查，全力保障各项工作始终沿着正确方向前进。“学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署、党的二十届三中全会以及自治区党委十届六次全会精神不深不实、压力传导不到位……”一年来，自治区纪委监委确定监督任务，督促指导各级纪检监察机关紧盯各级党委（党组）学习贯彻，严格落实“第一议题”制度和集体学习制度，紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚持把落实党中央决策部署和自治区党委工作安排情况作为重中之重，组织开展监督检查，共纠治学习贯彻不到位问题700余个。
围绕政治监督精准化，突出“关键少数”、重点领域和关键环节，实现精准发现和纠治突出问题。“群众对征地补偿相关政策不了解，你们服务群众的意识有待加强，作为单位负责人要引起重视，树立群众意识，改进工作作风……”那曲市纪委监委通过工作沟通、调研检查、谈心谈话“一把手”等方式，严格督促各级党委（党组）书记切实履行好全面从严治党第一责任人责任。一年来，全区各级纪检监察机关积极探索精准监督路径和方法，及时发现苗头性、倾向性问题，及早提醒警示，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任落实，推动各级党组织加强和规范党内政治生活，主动参加被监督单位民主生活会或专题组织生活会。
围绕政治监督常态化，优化监督方式，强化专项监督，整合监督资源，打出监督“组合拳”。“强化‘室组地’联动监督是开展政治监督的一项有力举措。”自治区纪委监委各监督检查室结合上一年度政治监督工作情况，确定政治监督选题，制定工作方案，研究具体举措，督促推动派驻派出机构、地市纪委监委同题共答，贯通监督合力，定期会商工作进展，每月调度监督工作情况，紧盯社会治理体系和治理能力现代化建设等工作，推动全区长治久安和高质量发展。
发挥政治巡视利剑作用
不断增强震慑力穿透力推动力
巡视发现问题的目的是解决问题。自治区党委巡视办坚持立行立改、边巡边查，着眼巡视整改各阶段、各环节，压实整改责任，强化整改监督，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。组织开展巡视反馈工作，向被巡视党组织印发整改工作提示，明确整改任务、责任和时间节点等要求。同时，针对巡视中发现的共性问题和体制机制问题，自治区党委巡视办梳理形成专题材料，建立巡视整改情况监督沟通机制，研究制定巡视整改和成果运用工作责任清单以及整改会商、评估、公开等配套制度。
“我们会同自治区纪委监委机关、自治区党委组织部组织3个督查组，对十届自治区党委巡视过的日喀则市、自治区交通运输厅等9个地方和单位巡视整改情况开展实地督导。”自治区党委巡视办负责同志表示，督查组紧盯政治责任、重点问题，通过综合运用查阅台账、实地调研走访、个别谈话等方式，认真研究分析，总结经验做法，梳理问题困难，开展整改评估。
自治区党委巡视办围绕加强巡视巡察上下联动，组建巡察指导督导组，从会议、政策、现场、调研、培训等方面加强指导，对各地市委巡察工作方案及时提出意见建议。组建巡察指导督导组，对山南市和阿里地区巡察工作开展“嵌入式”指导督导，推动全流程提升巡察工作质效。指导林芝市、昌都市召开巡察工作现场会并列席会议，推动加强县级巡察工作。指导市、县党委对1400余个党组织开展巡察，发现突出问题2.7万余个，移交问题线索640余件。
一年来，全区各级巡视巡察机构坚持围绕中心、服务大局，创新组织方式，加强巡视巡察整改和成果运用，通过向深拓展、向专发力、向下延伸，巡视巡察的震慑力、穿透力、推动力不断增强，综合监督作用进一步彰显，利剑磨得更光更亮。
持续深化纪检监察体制改革
推动政治监督有形有效
深化纪检监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革，是全面深化改革的重要组成部分和重要保障。自治区纪委监委以巩固和深化县级纪检监察体制改革为抓手，统一规范县级纪委监委内设机构设置和职能责任，坚持县统筹抓乡带村，深化乡镇（街道）纪检监察协作片区建设，全区185个协作片区共开展监督检查5500余次，发现问题9100余个，问题线索1660余件，立案590余件、处分540人，真正推动监督向基层、一线延伸。
深化机构改革，严格按照中央纪委国家监委部署要求，自治区纪委监委坚持自上而下和探索创新相结合，完善机关内设机构、职能配置、力量配备，进一步优化16家派驻党政机关纪检监察组监督职能，明确监督范围，实现派驻监督全覆盖，加强对地（市）纪检监察体制改革工作和区直部门所属事业单位、国有企业纪检机构设置、换届等工作的指导。
稳妥开展自治区监委向自治区人大常委会报告专项工作；加大数据资源开发利用力度，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务；有效发挥特约监察员作用，参与重要会议、督导调研、信访接访等工作……持续深化纪检监察体制改革，明确改革方向和工作重点，更好发挥改革的先导突破作用，不断完善促进治理体系、治理能力提升，使各项改革任务真正落到实处、见到实效。
强化制度机制建设，自治区纪委监委坚持加强统筹谋划，研究制定改革工作要点，深入开展党内法规和规范性文件清理，做好“废改立释”工作，建立健全“四项监督”统筹衔接办法、审计监督贯通协同机制、“市组地”联合办案机制等32项规章制度，推动纪检监察监督与财会监督、统计监督贯通协作，进一步破解难点、打通淤点、消除盲点，不断提升监督整体实效。
深化纪检监察体制改革，是纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的内在要求。全区各级纪检监察机关深刻把握全面从严治党面临的新形势新任务，深刻把握完善党和国家监督体系的思路举措，坚决扛起扛好政治责任和光荣使命任务，找准职责定位、忠实履职尽责，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展。
来源：自治区纪委监委
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