优化法治营商环境并非一日之功,建湖县人大常 委会始终坚持以更高站位增强行动自觉,立足人大职 能,凝聚审议、评议、决议监督合力,积极推进法治建湖 建设,助力打造建湖高质量法治化营商环境。
强化审议,确保法治保障有实效。为进一步激发 市场主体活力,推动经济高质量发展,建湖县人大常委 会今年将听取和审议司法执法机关关于构建法治化营 商环境工作情况报告作为常委会监督重点议题之一。
为了确保审议工作取得实效,建湖县人大常委会 在会后组织开展企业大走访活动,对审议意见落实情 况进行了回头看,着重看措施落实、看问题解决、看群 众评价等,同时向企业和相关部门单位下发调查问卷, 全面了解法治突出问题整改情况和构建高质量法治化 营商环境工作情况,保证各项审议意见落地落实。
开展评议,推动法治服务高质量。为了推动司法 执法机关更好地服务地方经济发展,建湖县人大常委 会专门组织人大代表对县公安局、司法局的重点工作 进行评议。
评议前期,建湖县人大常委会运用个别访谈、问卷 调查、意见征询、实地视察等方式,坚持问题导向,深入 各司法执法机关和涉企单位及镇区(街道),广泛听取 人大代表、市场主体、广大群众和相关部门的意见建 议,查找县公安局、司法局在营商环境工作中存在的问 题和不足。通过评议,县人大常委会共收集意见和建 议4个方面18条,形成条目式问题清单向县公安局、司 法局交办,两个单位根据交办意见共制定整改措施35 条,整改一项销号一项,全部整改结束后向县人大常委 会提交整改销号清单。县人大常委会对交办问题整改 工作及销号情况进行逐项过堂,认真审核,邀请人大代 表对整改措施落实情况进行回访了解,同时组织进行 满意度测评,不断加强对整改工作的跟踪检查,推动形 成工作闭环,确保所有问题真整改、改到位。
出台决议,护航法治建设更有力。2023年,建湖县人大常委会研究出台《关于推进新时代检察机关法律 监督工作现代化建设走在前列的决议》,决议中提出 “检察机关应当自觉融入社会治理共同体,在法律监督 中主动发现治理短板漏洞,加大社会治理类检察建议 制发力度。以‘检察建议+调查研究’等多种形式,推动 相关行业、领域治理制度机制完善,将案件办理效果转 化为社会治理效能。”为将决议相关内容落到实处,县人大常委会与检察院紧密合作,从联手推动普法宣传、 联动开展执法检查,到人大代表建议和检察建议双向 衔接转化等,共同织密护航建湖营商环境的法治网。
在建湖县人大常委会组织代表开展的一次企业走 访活动中,发现建湖县科技创业园区内不少机械加工企业存在着自购设备对自身产品进行酸洗的“自酸洗” 现象。该行为不仅对周边环境造成污染,也违反了环 境保护法,为此,多名县人大代表联名形成代表建议。县人大常委会按照“人大代表建议+公益诉讼检察建 议”双向衔接转化工作机制的规定,将这些代表建议同 步移送县检察院协同办理。县检察院及时对代表建议 进行评估,与县人大常委会多次沟通联系并共同开展 实地调研,最终向园区发出检察建议,建议“由点到面” 开展“自酸洗”问题排查治理,实现抓源治本,确保相关 企业和整体行业在法治轨道上行稳致远。(吴康)
来源:人民与权力杂志