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11月25日，省政协召开专门委员会工作会议，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，落实全国政协专门委员会工作会议要求，研究部署加强和改进全省政协专门委员会工作。会上，部分省政协专门委员会及市政协负责同志作交流发言。
健全协商互动、凝聚共识机制
推动提案工作高质量发展
王宝成
省政协提案委员会主任
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一、健全“提案提出”协商互动机制，努力增进选题共识。一是定期发布重点选题。每年省两会前向全体委员和各参加单位印发，以便提案者明确重点、有的放矢。二是定期通报政情。通过视察调研情况和重点问题关切通报会机制，通报相关工作存在的问题，以便提案者聚焦问题、有的放矢。
二、健全“提案审查”协商互动机制，努力增进立案共识。一是加强与提案承办单位互动协商。邀请重点承办单位派员参加大会提案审查工作，全面介入提案审查和处理工作。闭会期间提案审查，加强与省委、省政府两办沟通协商。二是加强与提案者互动协商。邀请省级各民主党派和工商联派员参加大会提案审查工作。对于不予立案的提案，及时与委员沟通。
三、健全“提案办理”协商互动机制，努力增进办理共识。推动承办单位把沟通协商作为提案办理的必经环节。一是做好办前沟通协商。承办单位通过电话、微信等方式，充分听取提案者的意图，打下良好的协商基础。二是做好办中当面协商。承办单位登门走访或召开办理协商会，与提案者面对面协商，交流问题和建议，对办理举措形成共识。三是做好办后反馈协商。及时将办理工作推进情况及成效进行通报，让提案者切实感受到党政机关践行协商民主的务实作风。
四、健全“提案督办”协商互动机制，努力增进落实共识。一是加强重点提案督办协商。请省委、省政府、省政协领导包抓、各专门委员会协同，召开督办协商会，听取提办双方协商意见，推动重点提案有效办理。二是加强专题提案督办协商。围绕社会热点专题，邀请同类提案者与承办单位面对面协商，推动共性问题有效解决。三是加强部门提案督办协商。每年走访一批提案办理单位，邀请提案者参加，协商评议部门提案办理工作。
着力增强“四种能力”
提升专委会协商效能
张普庆
省政协农业和农村委员会主任
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一、着力增强政治把握能力，确保协商建言“说得对”。一是持续深入学。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是组织专题学。组织委员深入学习研讨中共二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神。三是联系实际学。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，用蕴含其中的世界观和方法论指导工作。
二、着力增强调查研究能力，促进协商建言“说得实”。一是科学选题。紧紧围绕省委、省政府工作大局，广泛征集调研议题，力求选题科学精准、符合实际。去年以来，围绕“县域经济”等议题开展协商议政，12篇成果得到了省委、省政府领导的充分肯定。二是深入调查。调研前联系发改委、农业厅等，召开重点情况通报会，让委员知情明政。调研中组织委员深入一线倾听基层意见，发放调查问卷800余份。三是认真研究。主动与西北农林科技大学乡村振兴学院团队和省政协参政议政人才库特聘专家加强沟通协作，提出合理化建议。
三、着力增强联系群众能力，务求协商建言“说得准”。一是引导委员密切联系界别群众。发挥农业界委员主体作用，引导委员深入界别群众，开展“服务为民”活动30余次。二是畅通界别群众反映情况渠道。发挥社情民意信息作用，引导委员及时反映界别群众诉求，累计报送社情民意信息200余篇。三是拓宽界别群众参政议政途径。发挥网络协商议政平台作用，鼓励委员开展微协商，突出群众参与互动。
四、着力增强合作共事能力，推动协商建言“说得好”。一是搭平台。成立线上线下委员工作室，先后10余次赴杨凌指导省政协委员工作室的筹建、运行。二是聚合力。建立三级政协联动机制，委员会全体会议安排部署工作任务，调研期间省市县共同参与。三是凝共识。充分发挥民主党派和界别委员联系广泛、人才荟萃、智力密集的独特优势，为更好凝聚思想共识、提升建言质量提供有力支撑。
发挥委员主体作用
增强专委会工作活力
薛占海
省政协人口资源环境委员会主任
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一、重学习强引领，涵养守纪律讲规矩的政治品格。严格落实“第一议题”制度。深入学习党的创新理论，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，组织委员线上学习中共二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神。开展线上线下学习。用活用好“秦商量”平台、委员微信群，及时通过网络平台推送学习资料、交流工作经验、分享协商成果。发挥党员引领作用。在调研视察活动中成立临时党小组，联合委员所在单位党组织开展主题党课和读书分享活动。落实中共党员联系党外委员制度，开展谈心交流80余次，达到了增进友谊、促进履职的目的。
二、搭平台畅渠道，提升会协商善议政的能力水平。拓宽知情明政平台。通过重点关切问题通报会、提案办理协商座谈会等，帮助委员获取政情民情信息。用好协商议政平台。牵头完成全国暨地方政协人口资源环境委员会学习贯彻中共二十届三中全会精神座谈会，得到全国政协领导和省上主要领导的充分肯定。组织环境资源界委员、特聘专家围绕秦岭国家森林公园建设等议题开展调研协商，9篇调研报告均得到省级领导批示。丰富特色活动平台。打造“关注森林活动”工作品牌，开展三级政协委员“世界森林日”义务植树等实践活动，被全国政协评为先进单位。运用省政协“9·21”活动平台，今年组织27名委员在所属单位开展宣讲活动，有针对性地开展“微协商”19次，覆盖界别群众达3000多人。
广泛凝聚共识
推动民族宗教工作高质量发展
郭社荣
省政协民族和宗教委员会主任
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一、注重在政治引领中凝聚共识。落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，第一时间学习全国民族团结进步表彰大会精神，引导委员坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。充分发挥分党组领导作用，建立分党组成员联系委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众制度，定期开展谈心谈话，将民族宗教界人士和界别群众紧紧团结在党的周围。以分党组学习会议为引领，推动双月委员读书活动、处室“周周论学”常态化制度化开展。
二、注重在协商议政中凝聚共识。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，先后围绕“高校民族团结进步教育”“社区铸牢中华民族共同体意识”召开协商座谈会，开展莲湖区历史文化街区提升改造等重点提案跟踪督办，在共同繁荣发展中促进各民族交往交流交融。坚持我国宗教中国化方向，深入开展“三级网络两级责任制”等调研，围绕宗教活动场所管理、文物保护等内容，提出的40多条意见建议被采纳。就贯彻落实中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，开展全省民主监督性调研，为相关决策提供有效参考。
三、注重在界别活动中凝聚共识。坚持大统战工作格局，连续四年以集体提案形式，推动设立我省宗教界“爱国主义教育周”，集中开展“同升国旗、同唱国歌”等活动。今年教育周期间，全省165个宗教团体、4所宗教院校、952个宗教场所开展活动1676场次，12万余名教职人员和信教群众积极参加。每年组织五大教代表人士参加清明公祭轩辕黄帝典礼，在民族节日、宗教节日重要节点常态化走访慰问民族宗教界人士，团结引导各族各界群众不断增进“五个认同”。
四、注重在经常性工作中凝聚共识。发挥委员主体作用，围绕省委中心工作，聚焦大力发展县域经济民营经济开放型经济数字经济、破解“两个薄弱”问题等积极开展民主监督，加大提案办理、反映社情民意信息等工作力度，深化委员履职“服务为民”活动，鼓励委员自选题目自主调研。发挥专门委员会基础作用，走访调研省政协委员所在企业、重点产业项目等，助力陕西高质量发展现代化建设。
建强“三个阵地”一支队伍
持续推动专委会工作创新发展
闫超英
省政协港澳台侨和外事委员会主任
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一、建强思想政治阵地，把牢“专”的方向。分党组加强政治领导，健全集体学习和议事机制，把中央和省委重大决策部署和省政协党组工作要求全面贯彻落实到工作之中。以“第一议题”“委员读书”“专项宣讲”为抓手，搭建线上线下学习平台，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”，把习近平总书记关于港澳台侨工作重要论述作为“专业课”，把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“常修课”。
二、建强履职活动阵地，提升“专”的质量。以锚定中心大局推进工作为原则，在服务我省发展、维护港澳繁荣稳定中积极作为。将完善协商议政内容与丰富协商议政形式一体谋划，在“深、实、细、准、效”上持续用力。围绕“开放型经济”等开展调研协商，形成一批高质量履职成果。支持委员开展自主调研，形成调研报告13篇，有关意见建议被政府部门采纳。鼓励委员走进港澳社区广泛联系界别群众，引导委员在重大政治斗争中，站稳立场、主动发声。
三、建强界别特色阵地，突出“专”的特点。坚持“请进来”和“走出去”并重，累计邀请台胞和海外侨胞百余人列席省政协全会、参加政协活动，接待港澳和海外人士来访11批400余人次。服务保障省政协领导赴港澳开展广交诤友、扩大共识工作。组织委员和台胞、海外侨胞代表实地考察祖国发展建设成就，将国情省情教育、红色教育融入其中。密切与香港中华联谊会、港（澳）区省级政协委员联谊会等爱国社团及港澳台侨代表人士的联系，常态化走访在陕港澳台侨同胞，邀请港澳及海外商会、企业参加欧亚论坛、丝博会等重大活动。
切实加强专委会力量
着力破解“一人委”问题
王吉德
西安市政协主席
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一、健全学习体系，增强思想凝聚力。依托专委会建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，组织政协大讲堂、委员报告会、委员读书群，持之以恒用党的创新理论凝心铸魂。充分运用“学习强国”“西安政协”等多媒体矩阵，深度阐释党中央重大决策部署和人民政协理论。拓展学习内容和形式，实现新任委员培训全覆盖，组织政协常委赴深圳专题培训，把学习成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
二、激活党建引擎，增强政治引领力。建立各专委会分党组，制定《分党组工作规则》，规范专委办党支部工作，在政协履职活动中设立临时党组织，不断完善市政协党组、机关党组、专委会分党组、党支部和临时党组织上下贯通、执行有力、运转顺畅的组织体系。将234名中共党员委员编入29个党支部，组织党员委员参加双重组织生活，落实党员委员联系党外委员制度，充分发挥专委会党组织的政治功能和组织功能，引导党员委员在宣传宣讲、协商议政、联系联谊等工作中走在前、作表率。
三、充实领导力量，增强队伍战斗力。争取市委支持，为8个专委会配备6名专职副主任，遴选48名市政协常委、委员担任兼职副主任，加强专委会领导力量。压紧压实责任，深化干部作风能力提升年、“制度执行年”活动成效，安排专委会主任年度述职、专委会工作年终测评。每季度召开履职统计专题会议，动态建好委员履职卡，评选十佳委员、优秀委员，定期约谈履职后进委员。
强化调研协商工作
提升协商履职效能
延安市政协主席
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一、坚持在调研协商精准度上持续用力。一是聚焦全市中心大局确定协商专题。紧扣新时代加快中国式现代化建设延安“一六四”工作布局目标任务确定年度协商计划，确保协商工作始终与全市中心大局步调一致。二是对标高质量发展任务调研协商。聚焦民营经济、产业园区等重点领域、重要方面开展协商议政，从不同视角、不同切口、不同领域建言献策。三是紧扣社情民意焦点提升协商质效。修订和完善《加强民主协商工作实施意见》及《提案工作条例》等各类协商工作规范化文件，推动一批小切口和“微协商”成果，有效服务大发展、助推大民生。
二、着力在调研协商深度上有效发力。一是强化调研协商能力建设。制定《委员履职考核管理办法》《机关绩效考核办法》等，持续加强政协委员和机关干部两支队伍建设。二是搭建广泛多层协商平台。建立“主席接待日”协商制度机制，定期开展活动。制定《民主评议办法》，围绕“优化营商环境”“司法为民”主题，对市政府16个单位开展监督性民主评议。用足用好各类委员工作室，定期组织开展“微协商”。召开镇街政协组织建设现场推进会，促进镇街委员联络站等基层组织建设。三是强化调研协商活动组织。更加注重调研前期筹备，协商确定调研提纲。在专题议政性常委会会议增设委员提问环节，鼓励委员合理、有序、充分表达意见。
坚持“三抓三促”
推动专委会工作提质增效
杨陵区政协主席
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一、抓管理促规范，让专委会履职能力“强”起来。强化组织领导。主席会议成员“一对一”联系专委会，实行各专委会“年清单”和“月清单”工作机制，党组会议每月听取专委会工作汇报、研究专委会工作计划。强化工作规范。出台《专委会履职工作规则》，形成制定计划、组织实施等工作机制。强化组织功能。在委员中选聘优秀青年志愿者服务专委会工作，委员全部编入各专委会，将具有一定专业属性的专家教授委员划分至专委会。强化品牌建设。聚力“一委一品”，擦亮履职品牌。提案委实施提案前置，建立会前预审、会中集中复审工作机制，开展提案办理“回头看”等督办活动。
二、抓平台促履职，让专委会履职质量“高”起来。构建协商议政平台。推行专委会年度履职“三个一”活动，即：一个专题协商、一项专题视察和一个专题调研，推动专委会在工作中唱主角。今年以来，专委会开展协商调研13场次，100余条建议相继转化为相应的规划和措施。拓宽民主监督平台。每个专委会每年牵头围绕1个主题提出1份高质量的集体提案或大会发言，每个专委会每年督办1-2件重点提案，组织各专委会对年度协商议政成果的办理情况开展“回头看”。创设服务发展平台。组织各专委会在服务大局中显身手。区政协经济委负责包抓1个村的乡村振兴工作，协助该村建成无花果种植基地，建设运动休闲公园，打通硬化两条“断头路”。
来源：各界导报
摄影：记者 杜静波
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监制：刘小龙
审核：刘菁
责编：李旌
编辑：马娜
