新型警务运行模式通过优化警务流程、整合警力资源、引入现代科技手段等方式,提升公安机关的整体战斗力。全国移民管理工作座谈会强调,要以新型警务运行模式建设为突破,着力塑造移民管理工作体系优势。当前移民管理警务运行模式总体上是适应过去的职能任务,基于原有体制机构、技术条件、物防基础形成的运行模式,急需按照“专业+机制+大数据”要求建立各方面工作新模式。只有机制顺畅,各环节、要素才能有效衔接并发挥出最大效能。积极适应新时代新征程形势任务的需要,全面构建符合新形势、适应新条件、满足新要求的移民管理工作模式是把握大势的战略之举、赢得未来的制胜之道。
健全完善维护国家安全的风险监测预警处置制度机制,是塑造移民管理工作体系优势的关键所在。维护国家政治安全和国门边境稳定,是移民管理机构的重大政治责任。要坚定不移贯彻总体国家安全观,紧紧围绕推进国家安全体系和能力现代化,坚持全方位防范、全要素管理,完善移民管理维护国家安全的风险研判预警制度机制,方能有效应对发展过程中遇到的“黑天鹅”“灰犀牛”事件和各种战略机遇与风险挑战。
健全完善服务促进社会发展的需求回应保障机制,是塑造移民管理工作体系优势的重要内容。随着改革开放不断深入,人民群众、市场主体、政府部门对移民管理工作提出了新期待新要求。利民之事,丝发必兴。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,用足用好存量政策,持续创新增量政策,提高移民管理服务和政策制度供给的精准性、有效性,积极研究支持有利于促进开放发展的政策措施,加快完善入出境、停居留、永久居留、入籍复籍、融入服务全链条响应机制,大力推行“全国通办”“全网通办”“智能速办”“高效办成一件事”,切实推动政务服务便捷化、边检通关便利化、移民融入服务优质化,以高水平出入境管理服务促进高水平对外开放、服务高质量发展。
健全完善落实执行的协同联动机制,是塑造移民管理工作体系优势的有效举措。移民管理工作覆盖面广、专业性强、涉外性高,推进移民管理工作现代化不能仅靠移民管理机构“单打独斗”,要充分发挥移民管理机构垂直管理优势,以“情指行”一体化运行机制为龙头,优化推广“边检+出入境+N”联勤联动机制,构建“移民+公安+N”协作配合机制,分任务、分方向搭建跨区域、跨警种、跨部门联合工作机制,统筹运用各种资源力量手段,构建上下贯通、左右协同、内外联动的工作格局,提升各级决策部署的响应速度、执行力度、落实效度,汇聚移民治理最大合力。
健全完善遂行重大任务的保障支撑机制,是塑造移民管理工作体系优势的基础保证。移民管理工作遂行任务重,离不开强有力的支撑保障。要立足斗争形势需要、职能任务特点、基层一线需求,加快推动移民管理领域立法修法进程,加快推进边检机关刑事办案制度改革和公安机关出入境管理部门执法办案力量建设,不断提升执法质量、效率和公信力,提高警力使用效能,提升经费后勤保障效益,健全完善完备多元的支撑保障机制,为提升新质战斗力、遂行重大任务积蓄动能、注入活力、提供支撑。
日新者日进也。新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以新型警务运行模式为突破,积极建立与我国综合国力和国际地位相匹配的现代化移民管理制度机制,不断提升移民管理机构新质战斗力,更好地以移民管理工作现代化支撑和服务中国式现代化。