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“甩手掌柜”，本意是指自己开店却不亲自经营的店主，通常用来指代只指挥别人、自己什么事也不干的人。“二传手”，是一个排球术语，本意是指在排球体育运动中接队友传球后，再传给其他队员强攻得分的角色。习近平总书记用“甩手掌柜”比喻那些只挂名不负责、只当官不做事、只安排不落实的领导干部，用“二传手”比喻那些习惯将决策推给上级、将责任推给下级，自己落得“无事一身轻”的领导干部，告诫党委（党组）主要负责同志必须坚持以上率下，切实履职尽责，抓好贯彻落实，有力提升主题教育质效。在当前巩固拓展主题教育成果工作中，这一重要要求具有鲜明问题导向和现实意义。
开展任何一项工作，首先看态度，关键看行动，最终看效果。不当“甩手掌柜”、不当“二传手”，对各级领导干部来说，不仅仅是高质量开展主题教育的基本要求，也是敢于担当作为、扎扎实实干好各项工作的基本要求。党的十八大以来，改作风自上而下、抓落实蔚然成风，党员干部的精神面貌为之一新，但也要看到，少数领导干部不担当、不作为的现象仍然存在。有的“只挂帅不出征”，工作推动不走心，只定政策不执行；有的以集体决策逃避个人责任，层层往上报、层层不表态；有的抱着“只求不出事，宁愿不做事”的态度，对党中央的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”……这样的“甩手掌柜”“二传手”干部，贻误发展机遇，损害群众利益，对党和人民的事业危害极大。
风成于上，俗化于下。推进党和人民事业发展，关键在领导干部带头、率先垂范。上面雷厉风行，下面自然不敢敷衍了事，上面干打雷不下雨，下面难保不会打折扣搞变通。如果领导干部甘心当个“甩手掌柜”、习惯当个“二传手”，满足于开会安排部署、下发文件，只有表态、没有表现，只有解释、没有解决，就会带头破坏了干事创业的风气。领导干部只有当好事业发展的“领头雁”，做好攻坚克难的“主攻手”，紧紧锚定目标任务，全面落实重点措施，变“给我上”为“跟我上”，用“领着干”“带着干”代替“看着办”，才能发挥一级做给一级看的良好示范效应，形成一级带着一级干的生动局面。
为官避事平生耻。不管是“甩手掌柜”还是“二传手”，说到底都是不想担当、不愿作为，缺乏责任意识和担当精神。习近平总书记指出，“当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。习近平总书记在福建工作期间，推动集体林权制度改革的故事，给领导干部担当作为树立了榜样。当时，这项改革是有风险的，主要是20世纪80年代有些地方出现了乱砍滥伐的情况，中央暂停了分山到户工作。多年过去了，还能不能分山到户，大家都拿不准。后来，经过深入调研、反复论证，推出了有针对性的改革举措，形成了全国第一个省级林改文件，2008年中央10号文件全面吸收了福建林改经验。正如习近平总书记所说的，“做事要有魄力，为官要有担当”。作为领导干部，凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，在新征程上展现新担当、新作为。
担当精神既非与生俱来，也非一蹴而就。彻底破除“甩手掌柜”“二传手”现象，既需要领导干部不断加强自身修养，也需要在健全制度上持续用力。要坚持严管和厚爱相结合，严格落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，为实干者清障、撑腰、鼓劲。对该干不干、干而不实，甚至造成不良后果的依规依纪依法处理，发挥震慑警醒作用。进一步完善用人制度，让实干者入位，激励广大干部争当“领头雁”、勇当“主攻手”，提高狠抓落实能力，真正以实干立身、用实绩交卷。
来源：学习时报
