今年以来，昆明市寻甸县以“助企寻梦‘甸小二’”“我们都是‘甸小二’”为主题，创新出台《寻甸县促进营商环境持续优化工作方案》，围绕招商引资“加热度”、行政审批“减流程”，建设投产“乘风势”，服务保障“除困扰”，从四个方面紧盯企业的急难愁盼和痛点难点问题，努力打造寻甸“甸小二”营商环境服务品牌，塑造寻甸营商环境新形象。
当好“甸小二”，促进招商引资“加热度”。近年来，寻甸县依托现有的绿色工业产业链、高原特色农业产业链，积极对接符合产业链发展的企业，有针对性地开展精准招商，不断扩大朋友圈，引入发展新活力。一是头雁领航作表率。制定2024年党政“一把手”外出招商计划，截至8月底，外出招商9次，2024年，新签约项目45个，新签约固投类招商引资项目入库数18个。实际利用外资完成362.31万美元，申报招商引资纳统项目141个，引进省外产业到位资金完成33.69亿元（申报数），完成“飞地园区”跨区域协作（项目）2个。二是精准服务齐发力。将10条重点产业链优化调整为4条，围绕“建链、延链、补链、强链”关键环节和延展方向谋划包装项目，进一步完善招商引资项目库信息，重点策划包装一批符合寻甸功能定位和产业发展的项目，有效夯实招商基础，立足产业发展需求找好商、招好商，全县招商引资更精准、更有效。三是以商招商促点成链。通过外出考察、项目对接会等形式，邀请目标企业实地考察和交流，充分发挥桥梁纽带作用，引荐更多优质企业入驻，并聘任具有社会影响力、行业号召力的龙头企业负责人，作为园区“招商顾问”，以商招商。
当好“甸小二”，优化行政审批“减流程”。一是推动线上线下融合发展。充分融合线上“一网通办”和线下“一窗受理”，线下依托政务服务中心高效办成一件事专窗，线上依托云南省政务服务平台，寻甸县1306个政务服务事项全部进驻网上大厅，网上可办率99.7%，全程网办率98.98%，承诺时限压缩比为92.23%，平均跑动次数低于0.05，即办件比例为82.58%。努力打造“网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底”的优质服务。二是坚持服务体检“常态化”。寻甸县在常态化组织开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作基础上，深化拓展进驻政务中心单位“领导进中心”活动，以企业群众视角剖析重点，查找事项办理、联办过程中存在的堵点、难点，与窗口工作人员一同研究“能办一件事、办好一件事、高效办成一件事”的方法和途径。2024年以来，寻甸县共计开展“我陪群众走流程”活动271次，通过“我陪群众走流程”共计发现问题23个，全部完成销号。三是探索推广本地一类事。在完成云南省、昆明市146个主题事项的同时，寻甸县融合政策、法律、金融、人才等与企业和群众关联度高的增值服务，已探索推广出2项“一类事”一站式服务事项。
当好“甸小二”，推动建设投产“乘风势”。一是强化用地保障。持续推行“交地即交证”创新服务模式。2024年9月，寻甸县首批“交房即交证”业务共计办理不动产权证书90余本。优化选址踏勘论证，采取“云选址、云踏勘”，依靠国土空间规划“一张图”辅助野外踏勘论证，压缩办理时限。2024年以来，出让了15宗工业用地260.5245亩，寻甸产业园区已与企业签订“标准地”投资建设监管协议。二是强化能源供应。寻甸目前新能源发电装机规模已达80.2万千瓦，年发电能力已突破20亿千瓦，实现了由用电大县到绿色发电大县的历史性转变，截至2024年底，寻甸县新能源发电装机规模预计可达150万千瓦，年发电能力已突破32亿千瓦。三是夯实人才发展基础。联合昆明市东川区、富民县、嵩明县、禄劝县成立北部五县区人才联盟，整合五地资源，促进人才的合理流动和优化配置。聚焦户籍办理、安居保障、就业就学、医疗教育等18项专属福利发放90张“兴甸人才卡”，完成了12套人才公寓的改造提升。
当好“甸小二”，强化服务保障“除困扰”。一是加大金融政策支持。在全市首创出台《寻甸县中小微企业信贷引导资金实施方案》，充分发挥政府引导基金作用，通过设立信贷引导基金，增加股权投资供给，吸引社会资本投入，助力中小微企业流动资金还贷续贷业务临时周转，支持成长性较好的中小微企业持续发展。打造4个金融驿站，引进3家融资担保机构，在16个乡镇（街道）选派“金融特派员”，创新丰富金融产品，保障有融资服务需求的经营主体能个性化获得金融支持。二是畅通投诉渠道。坚持“坐诊接诉”与“主动下访”线上与线下相结合，并将“坐诊服务专窗”与“惠企政策服务专区”相结合，每月定期发布公告，明确接诉事项，对疑难问题直接排号，接受企业预约挂号，形成事项月度清单，局长按时“坐诊”，限时答复办理情况，助推企业高质量发展。三是打造寻甸产业园区产品展销中心。搭建线下线上企业共建发展、产品展示销售平台，2024年，针对铝产业、食品加工、家居建材等产业开展产品推介会3场次，目前已开展新能源产品推介促生产活动1场次，吸引40余家企业及机构参加活动，为企业提供了展示、交流的舞台，也通过整合不同企业的资源，实现了企业供需之间的精准衔接，助力本地企业快速发展，实现政府、企业、社会多方共赢。
来源：云南统一战线、寻甸县委统战部
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